Постанова № 13946891, 07.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 лютого 2011 року <Час проголошення >№ 2а-15557/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгрупмонтаж»

простягнення заборгованості в сумі 9699,20 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Беляєва Н. М. (діє на підставі довіреності №03/08 від 04.01.2011 року)

від відповідача: Івженко С. С. (діє на підставі довіреності №4 від 20.01.2011 року)

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 07 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгрупмонтаж»(далі ТОВ «Будгрупмонтаж») в загальній сумі 9699,20 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки підприємством не в повному обсязі сплачувались страхові внески нараховані на заробітну плату найманих працівників в сумі 9699,20 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник ТОВ «Будгрупмонтаж»зазначив, що проти наявності заборгованості в сумі 9699,20 грн. не заперечує, проте задовольняти позов, на думку відповідача, не можна.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ТОВ «Будгрупмонтаж»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) та статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності ст. 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181 (чинного на момент проведення перевірки), Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року (далі - Інструкції) (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) проведено перевірку достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування відповідачем, за результатами якої виявлена заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки підприємством не в повному обсязі сплачувались страхові внески нараховані на заробітну плату найманих працівників в сумі 9699,20 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва 01.07.2010 року винесена вимога про сплату боргу №Ю Ю-137-УП із зазначенням загальної суми боргу ТОВ «Будгрупмонтаж»4822,40 грн., яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення №89298 отримав уповноважений представник ТОВ «Будгрупмонтаж»07.07.2010 року, проте, заходів щодо погашення заборгованості відповідач не вчинив.

Позивачем винесена вимога про сплату боргу від 01.08.2010 року №Ю Ю-137-УП із зазначенням, що станом на 01.08.2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 2252,80 грн., у т. ч. недоїмка із внесків 2252,80 грн., фінансові санкції 0,00 грн., пеня 0,00 грн. Як вбачається із наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення №3052138, зазначена вимога про сплату боргу отримана представником відповідача 10.08.2010 року, проте, заходів щодо погашення заборгованості відповідач не вчинив.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва винесена вимога про сплату боргу від 01.10.2010 року №Ю Ю-137-УП із зазначенням, що станом на 01.10.2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 2604,80 грн., у т. ч. недоїмка із внесків 2604,80 грн., фінансові санкції 0,00 грн., пеня 0,00 грн. Як вбачається із наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, зазначена вимога про сплату боргу отримана представником відповідача 08.10.2010 року, проте, заходів щодо погашення заборгованості відповідач не вчинив.

Таким чином, відповідно до Довідки про наявність заборгованості до Пенсійного фонду України №2092/05 від 15.12.2010 року, згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (звітів) за травень серпень 2010 року, поданих платником, заборгованість ТОВ «Будгрупмонтаж»по сплаті страхових внесків за вказаний період складає 9699,20 грн., в т.ч.: за травень 2010 року 2252,80 грн.; за червень 2010 року 2252,80 грн.; за липень 2010 року 2588,80 грн.; за серпень 2010 року 2604,80 грн.

Відповідач просив суд відмовити у задоволенні позову з огляду на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва вже подано до відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в місті Києві вимогу №Ю-137-УП від 01.07.2010 року на суму 4822,40 грн., на підставі якої винесена Постанова про відкриття виконавчого провадження від 29.10.2010 року ВП№22267762 та вимогу №Ю-137-УП від 01.08.2010 року на суму 2252,80 грн., на підставі якої винесена Постанова про відкриття виконавчого провадження від 29.10.2010 року ВП№22267924.

Проте, дані твердження відповідача спростовуються наступним.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії Листа від 22.11.2010 року №3932/05 Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва відкликало з Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві вимогу від 05.05.2010 року №Ю-137-УП на суму 6441,60 грн.; вимогу від 01.07.2010 року №Ю-137-УП на суму 4822,40 грн.; вимогу від 01.08.2010 року №Ю-137-УП на суму 2255,80 грн.

В матеріалах справи наявні належним чином завірені копії Постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 23.11.2010 року ВП№22267762 (щодо вимоги від 01.07.2010 року №Ю-137-УП на суму 4822,40 грн.) та Постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 23.11.2010 року ВП№22267924 (щодо вимоги від 01.08.2010 року №Ю-137-УП на суму 2252,80 грн.)

Таким чином, суд приходить до висновку про необґрунтованість та безпідставність даних тверджень представника ТОВ «Будгрупмонтаж».

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї статті (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Відповідно до абз.7 п.8.3 Інструкції, вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до Довідки про наявність заборгованості до Пенсійного фонду України №2092/05 від 15.12.2010 року наданої позивачем, загальна заборгованість ТОВ «Будгрупмонтаж»складає 9699,20 грн., яку станом на день розгляду справи відповідач не погасив.

Судом враховується, що станом на день вирішення даної справи, винесені вимоги про сплату боргу відповідачем не оскаржені.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Положення передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгрупмонтаж»заборгованості в сумі 9699,20 грн. є законними, обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгрупмонтаж»(02099, м. Київ, вул. Бориспільська, будинок 9, корпус 61, ідентифікаційний код 35837657) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9, п/р 256063012602 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087926, код платежу 50020100) заборгованість в сумі 9699 (девять тисяч шістсот девяносто девять) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 11.02.2011 року.