Постанова № 13946355, 18.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/416/2011

12 год. 30 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Лисенко С.С.,

за участю представника позивача Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області Михайлюка О.О. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулася Смілянська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси»податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 23490 грн.

Згідно позову відповідач є платником податків і зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у вищезазначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків. Станом на 11.01.2011 р. заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та пені склала 23490 грн., яку і просив стягнути представник позивача в судовому порядку.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові матеріали та докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію товариство з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 16.05.2005 р. та перебуває на обліку в Смілянській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991 р. (далі Закон № 1251-XII).

25 вересня 2007 року між Смілянською міською радою Черкаської області та товариством з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси»був заключений договір оренди землі площею 1,0213 мІ строком до 25.09.2017 р.

Згідно з вимогами підпункту 3 пункту 1 статті 9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю»№ 2535-XII від 03.07.1992 р. (далі Закон № 2535-XII) використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Так, частиною 1 статті 14 Закону № 2535-XII встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

У поданій до державної податкової інспекції податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності відповідачем самостійно нараховано орендної плати за 2010 рік на загальну суму 88403 грн. 58 коп.

Позивачем було проведено перевірку сплати узгоджених сум податкового зобовязання протягом граничних строків їх сплати відповідачем, за результатами якої встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобовязань за вересень листопад 2010 року, що підтверджується розрахунками податкового боргу.

Отже, заборгованість відповідача з орендної плати за землі державної та комунальної власності становить 22100 грн. 91 коп.

Самостійне декларування податкових зобовязань з орендної плати за землі державної та комунальної власності свідчить про узгодженість визначених у відповідній декларації зобовязань.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181-III) передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З підстав викладеного відповідачу направлялися: перша податкова вимога від 03.12.2008 р. № 1/376/19350/24-012 та друга податкова вимога від 16.01.2009 р. № 2/9/24-012/735, що були отримані уповноваженою особою відповідача і в апеляційному чи судовому порядку ним не оскаржувалися.

Відповідно до вимог підпунктів 16.1.1 та 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону № 2181-III, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

Згідно підпункту 16.4.1 пункту 16.1 статті 16 Закону № 2181-III пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З цих підстав відповідачу була нарахована пеня, яка склала 1389 грн. 09 коп. Таким чином, загальна податкова заборгованість відповідача разом з пенею становить 23490 грн., яка не була сплачена відповідачем у добровільному порядку.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

На виконання вимог Закону № 2181-III, 10.12.2008 р. в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна позивачем зареєстрована податкова застава № 21975055. Крім того, відповідачу направлено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 19/24-012/33515107/2514 від 16.02.2009 р., яке він у встановленому порядку не оскаржував. Однак зазначені дії до погашення боргу не призвели.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси» про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та пені в сумі 23490 грн. підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси»про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що належать товариству з обмеженою відповідальністю «Сміла-ресурси», ідентифікаційний код 33515107, на користь бюджету через Смілянську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області кошти в сумі 23490 (двадцять три тисячі чотириста девяносто) грн. для погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 21 лютого 2011 року.

Суддя С.М. Гарань