Постанова № 13946331, 17.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/211/2011

12 год. 25 хв.                                         

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого –судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Поштаренко О.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках, -

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 854 грн. 46 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 14, ст. 15 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058-ІV) та ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали торговий патент) є страхувальниками - платниками страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку –календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до поданого позивачем розрахунку станом на 17.01.2011 р. відповідач не здійснив доплату до мінімального страхового внеску за липень-вересень 2010 року до 20 жовтня 2010 року на загальну суму 854 грн. 46 коп.

Представник позивача надала суду клопотання про визнання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець, виконавчим комітетом Черкаської міської ради від 26.07.2004 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 26.07.04 року за № НОМЕР_2.

Відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV та вищезазначеної Інструкції –страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Позивачем 01.11.2010 року проведена перевірка відповідача щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті якої було встановлено порушення п. 6 ст. 20 та п. п. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцевих положень»Закону України № 1058-IV відповідно до якого фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей, зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному Законом України № 1058- ІV. Сума страхового внеску з урахуванням фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Відповідно до акту № 809 року заборгованість відповідача за липень-вересень 2010 року становить 884 грн. 46 коп., на погашення якої зараховано частину фіксованого податку відповідача, в сумі 30 грн. Загальна суму боргу становить: 888 грн. (мінімальний розмір заробітної плати) * 33,2% (ставка збору) * 3 місяці –30 грн. = 854 грн. 46 коп.

Відповідач, отримавши 15.11. 2010 року вимогу № Ф-809 від 01.11.2010 р., борг в добровільному порядку не сплатив, а оскільки в установлений строк борг не сплачений, то відповідно до п. п. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Станом на час розгляду справи відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 854 грн. 46 коп., що підтверджується розрахунками боргу по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до Закону № 1058-ІV страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов’язку платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в сумі 854 грн. 46 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст. 11,14,70,71,89,94,159 –163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1, що проживає за адресою: 18029, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код ЄДРПОУ 21367650, страхові внески в сумі 854 (вісімсот п’ятдесят чотири) грн. 46 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя П.Г. Паламар