Постанова № 13946263, 17.02.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/501/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

при секретаріЧовган Д.В.

за участі:представників позивача: Мудрої Л.А.,Будняк О.В., Марченко С.Л.,

представника відповідача: Дунець А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія Адвіс" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія Адвіс" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 31.05.2010 року за відповідачем наявна заборгованість відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за березень - травень 2010 року в сумі 67003,95 грн. На підставі вище вказаного, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали повністю та просили стягнути з відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія Адвіс" заборгованість в сумі 67003,95 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що згідно п. 7 розділу 18 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" 14 січня 2011 року прийнято рішення про розстрочення суми боргу зі сплати пільгових пенсій та просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Адвіс" зареєстроване як юридична особа 29.09.1994 року, код ЄДРПОУ - 00498431.

Відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” Пенсійний фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовлює документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України „ Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування”, п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1,зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати ПФ України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, які працювали або працюють повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 у розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених та виплачених.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України „ Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, обєктом оподаткування для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів ” б-з ” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

У відповідності до п.п.6.8 Інструкції , підприємства зобовязані щомісяця до 25 числа вносити до Пенсійного Фонду зазначену в розрахунку повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових умовах.

Статтею 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” визначено категорії працівників, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи.

В судовому засіданні встановлено, що 14 січня 2011 року УПФУ у м. Хмельницькому винесено рішення №1 про розстрочення суми боргу, в тому числі і боргу, який є предметом даного позову.

Відповідно до "Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року", затвердженого постановою правління ПФУ 27.09.2010 року № 21-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2010 року № 948/18243, розстроченню підлягають заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що виникла до 1 січня 2011 року, заборгованість із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року.

В силу п. 6 зазначеного вище Порядку, сума розстроченої заборгованості вилучається із картки особового рахунку платника датою підписання рішення про розстрочення та обліковується у картці розстрочених сум.

Згідно п. 7 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", заборгованість із сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, не погашена станом на 1 січня 2011 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року, підлягає розстроченню не більш як на 60 календарних місяців починаючи з 1 січня 2011 року. Розстрочена сума підлягає сплаті (в тому числі пеня і штрафні санкції) рівними частками щокварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає після зазначеного періоду, незалежно від факту виплати заробітної плати за цей період.

Крім того, згідно рішення про розстрочення суми боргу, у разі несплати розстрочених сум у строки, зазначені у ньому, таке рішення підлягає скасуванню, а сума заборгованості підлягає стягненню у встановленому законодавством порядку.

Судом встановлено, що вимоги зазначеного рішення сторонами виконуються і на момент розгляду справи рішення про розстрочення суми боргу не скасовано.

Зважаючи на те, що позивачем було прийнято рішення про розстрочення суми боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають, оскільки спір між сторонами фактично врегульований в досудовому порядку шляхом винесення рішення про розстрочення суми боргу.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Позивачем не надано суду доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог.

Керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ст.ст. 70, 71, 79, 86, 112, 128, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В позові заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькомудо відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія Адвіс" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 17 лютого 2011 року

Суддя/підпис/П.М. Майстер

"Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер