Постанова № 13946129, 14.10.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-5803/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.

при секретаріЗаїці О.В.

за участі:представників позивача

представників відповідача Зозулі В.П.

Пасічника О.М.

Сухотеплої В.Г.

Розум'як Р.О.

Грох М.К. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Спеціального науково-реставраційного проектно-будівельно-виробничого акціонерного товариства закритого типу "Кам'янець-Подільськ-реставрація" про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, -

В С Т А Н О В И В:

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області звернулася до суду з адміністративним позовом до спеціального науково-реставраційного проектно-будівельно-виробничого акціонерного товариства закритого типу "Кам'янець - Подільськ - реставрація", в якому просить у відповідності до вимог Закону України «Про державну податкову службу», Закону України " Про податок з доходів фізичних осіб", Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», стягнути з відповідача податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 387123,37 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали повністю та просили суд стягнути з відповідача заборгованість в повному обємі.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали та просили суд відмовити позивачу в його задоводенні в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, вважає за необхідне позов задовольнити частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, Спеціальне науково-реставраційне проектно-будівельно-виробниче акціонерне товариство закритого типу "Кам'янець-Подільськ-реставрація", як субєкт підприємницької діяльностіюридична особа, зареєстроване 20.07.1994 року виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ідентифікаційний код 21338424, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №219933 та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 03.09.2010 року.

На підставі проведеної працівниками Кам'янець-Подільської ОДПІ перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2006р. по 31.12.2008р. та перевіркою з питань нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009р. по 31.03.2010р., встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003р. № 889-1У (далі по тексту - Закон № 889) своєчасно та повністю не утримувався та не сплачувався (перераховувався) до бюджету податок з доходів фізичних осіб із сум виплачених громадянам (працівникам) доходів за період з 01.10.2006р. по 31.03.2010р. З проведених перевірок за період з 01.10.2006р. по 31.12.2008р. та з 01.01.2009р. по 31.03.2010р. вбачається, що з урахуванням перерахованих Відповідачем коштів по податку з доходів фізичних осіб станом 31.03.2010р. заборгованість з 31.10.2006р. по 30.11.2007р. - погашена, а з 01.12.2007р. по 31.03.2010р. становив 387 123,37 грн.

Зазначений податковий борг відповідача перед позивачем підтверджується: податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податків за перший, другий, третій, четвертий квартали 2007 року (дані 1ДФ); податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податків за перший, другий, третій, четвертий квартали 2008 року (дані 1ДФ); податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податків за перший, другий, третій, четвертий квартали 2009 року (дані 1ДФ); податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податків за перший квартал 2010 року (дані 1ДФ); актом перевірки №61/234/21338424 від 22.01.2010 року; довідкою про результати невиїзної документальної перевірки №5/173/21338424 від 28.04.2010р.

Судом встановлено, що позивач не враховував часткового погашення відповідачем вказаного податкового боргу починаючи з 01.04.2010 року. Відповідно до наданих відповідачем, платіжних доручень, із відміткою банку про проведення платежу, №114 від 21.04.2010 року на суму 3200,00 грн., №138 від 05.05.2010 року на суму 500,00 грн., №174 від 27.05.2010 року на суму 2100,00 грн., №197 від 14.07.2010 року на суму 300,00 грн., №212 від 23.07.2010 року на суму 3000,00 грн., встановлено, що відповідачем частково погашено вказаний податковий борг, на загальну суму 9100,00 грн.

У зв'язку із частковим погашенням , сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб відповідача становить 378023,37 грн.

Згідно п.п.а п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року №889-IV, із змінами і доповненнями, особи, які відповідно до цього Закону України мають статус податкових агентів, зобов`язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Пунктом 1.15 ст.1 Закону №889-IV податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Підпунктом 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Підпунктами 20.3.2 п.20.3 ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено відповідальність за порушення вищевказаних положень Закону №889 -IV, а саме : у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов`язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій , покладається на такого податкового агента.

Відповідно до п.п.3.2.2. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на кошти бюджетного фонду, визначеного п.п.3.2.1. цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обовязкового платежу).

На підставі п. 3.2.1. ст.3 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-111 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обовязковий платіж), якими оподатковується інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

На підставі п.п.1.2, 1.3 вищевказаного Закону передбачено, що податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом 15.2 ст.15 Закону України №2181 встановлено граничні строки стягнення податкового боргу. Підпункт 15.2.1 вказує на те, що податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов`язання.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 378023,37 грн.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству України та підлягають частковому задоволенню, з врахуванням часткового погашення боргу відповідачем.

У відповідності до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст.158-163, 186, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області - задовольнити частково.

Стягнути з Спеціального науково-реставраційного проектно-будівельно-виробничого акціонерного товариства закритого типу "Кам'янець - Подільськ - реставрація ", ідентифікаційний код 21338424, податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 378023 грн. 37 коп. ( триста сімдесят вісім тисяч двадцять три гривні 37 коп.).

В задоволені решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 15 жовтня 2010 року

СуддяО.П. Шевчук