Постанова № 13945926, 10.02.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 р. Справа № 2-а-452/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства "Херсонрибгосп" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

встановив:

Херсонський міський центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 3694 грн. 83 коп.

Від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог на 4340 грн. 56 коп. та розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, обгрунтовуючи тим, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2010 рік відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 8035 грн. 39 коп., яку добровільно не сплатив, а тому дана недоїмка підлягає стягненню в судовому порядку.

Представником відповідача надано суду заяву про визнання позову в повному обсязі та розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши та проаналізувавши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство "Херсонрибгосп" взято на облік як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Ідентифікаційний код юридичної особи 00476790.

За приписами п. 7 розділу VIII Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 р. №2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до п.5.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221(далі - Інструкція) роботодавець починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.

Згідно з п.2 ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ) (редакція статті Закону підлягає до застосування) роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно з п.8.1. Інструкції роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до 9.1. Інструкції роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Частиною 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ (редакція статті Закону підлягає до застосування) передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року, складеної відповідачем та поданої до Херсонського міського центру зайнятості, заборгованість Херсонського міського центру зайнятості станом на 01.10.2010 становила 12349 грн. 44 коп. Згідно з постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.10.2010 з відповідача стягнуто недоїмку в розмірі 8654 грн. 61 коп. Таким чином, не сплаченою залишається заборгованість в розмірі 3694 грн. 83 коп. (12349 грн. 44 коп.- 8654 грн. 61 коп.). Відкритим акціонерним товариством "Херсонрибгосп" 19.01.2011 подано розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2010 рік, згідно з якою заборгованість зі сплати страхових внесків станом на 31.12.2010 складає 18005 грн. 04 коп., а саме недоїмка - 16690 грн., пеня - 465 грн. 34 коп., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 849 грн. 70 коп. Відповідно до витягу з надходжень ВАТ "Херсонрибгосп", пеня в розмірі 465 грн. 34 коп. сплачена відповідачем 05.01.2011. Отже, станом на 10.02.2011 заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає з урахуванням недоїмки в сумі 3694 грн. 83 коп.: 18005 грн. 04 коп. - 465 грн. 34 коп. - 849 грн. 70 коп.- 8654 грн. 61 коп.= 8035 грн. 39 коп.

На час розгляду справи ВАТ "Херсонрибгосп" борг не сплачено.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі його дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Оскільки відповідачем не виконано обов’язку страхувальника, передбаченого чинним законодавством, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому недоїмка в розмірі 8035 грн. 39 коп. підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Херсонського міського центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.4 ст.122, ст.ст.158-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонрибгосп" на користь Херсонського міського центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 8035 (вісім тисяч тридцять п'ять) грн. 39 коп. на р/р 37178302900002, ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 35219574.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.2.3