Постанова № 13945656, 23.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 р. Справа № 2-а-6664/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Варняк С.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишок не сплаченої суми штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1000,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 15.07.2010 р. при проведенні перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку здійснення розрахункових операцій в сфері готівкового обігу було встановлено ряд порушень, а саме: проведення розрахункових операцій платником єдиного податку при продажу пива в пляшках без використання КОРО та РК, порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації. За результатами перевірки складено акт від 15.07.2010р. №737/21/22/23/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2010р. №0010832307 на суму 3754,78 грн. Позивач просить стягнути залишок несплаченої штрафної (фінансової) санкції на суму 1000,00 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 07.12.10 р. на адресу відповідача була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яка отримана особисто відповідачем 09.12.2010р., про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах справи з відміткою про вручення поштової кореспонденції.

Таким чином, суддя вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

15.07.2010 року на підставі направлення № 1163 від 06.07.2010, було проведено перевірку відповідача за дотриманням суб'єктами господарювання порядку здійснення розрахункових операцій в сфері готівкового обігу та було встановлено ряд порушень. За результатами перевірки складено акт від 15.07.2010р. №737/21/22/23/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- проведення розрахункових операцій платником єдиного податку при продажу пива в пляшках без використання КОРО та РК;

- порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації;

Відповідно до норм ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення;

- вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації;

Відповідно до п. 3 ст. 17 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Відповідно до ст. 20, 21 Закону України №265, до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до чого на підставі матеріалів перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2010р. № 0010832307 на суму 3754,78 грн. Залишок не сплаченої суми штрафних (фінансових) санкцій станом на 15.11.2010р. становить 1000, 00 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкції.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Рішення про застосування штрафних санкцій одержане відповідачем. На час розгляду справи винесене рішення про застосування фінансових санкцій оскаржено не було.

Тому суддя вважає, що до відповідача було правомірно застосовано фінансові санкції в розмірі 3754,78 грн. за порушення вимог Закону України №265 яке ним в установленому порядку (адміністративному чи судовому) оскаржене не було. Оскільки частина суми відповідачем сплачена, борг фізичної особи - підприємця становить 1000,00 грн.

На теперішній час залишок не сплаченої суми за рішенням про застосування фінансових санкцій відповідачем не сплачено, доказів сплати до суду не надходило.

З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 183-2 КАС України, суддя -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) фінансові санкції в сумі 1000,00 грн. (одна тисяча грн. 00 коп.) до державного бюджету (код платежу 21080900, на р/р 31118104700002, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 6.6.5