Ухвала суду № 139455817, 03.09.2026, Горохівський районний суд Волинської області

Справа №155/1106/26

Провадження №1-кп/155/163/26

ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2026 року місто Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду міста Горохів обвинувальний акт у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42026032010000105 від 17 червня 2026 року по обвинуваченню

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Гектари Горохівського району Волинської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, з вищою освітою, заміжня, на утриманні якої особи не перебувають, працюючої головним бухгалтером Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області, не судима,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Горохівської міської ради від 29 грудня 2020 року №3-16/2020 «Про затвердження Положення про управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради» відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, керуючись статтями 26, 42, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб», рішення №2-2/2020 від 18 грудня 2020 року «Про затвердження структури виконавчих органів Горохівської міської ради та їх загальної чисельності, утворення виконавчих органів», міська рада затвердила Положення про Управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради.

Окрім цього, Горохівською міською радою затверджено положення про Управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради від 29 грудня 2020 року за №3-16/2020 (далі Управління), яким визначено загальні положення та повноваження Управління, зокрема повноваження з питань освіти в які входять наступні підпункти:

-2.1.18. Сприяє організації фінансового та матеріально-технічного забезпечення закладів освіти, у тому числі будівництва, реконструкціі?, ремонту будівель, споруд, приміщень, інших об`єктів закладів освіти, комплектуванню і?х меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками, спортивним інвентарем у обсягах, які забезпечують надання освітніх послуг у відповідності до встановлених державних стандартів освіти.

-2.1.22. Організація закупівель товарів, робіт, послуг у підпорядкованих и?ому закладах освіти, у тому числі харчування дітеи? у закладах освіти.

-2.1.23 Організацію бухгалтерських обліків та забезпечень своєчасного подання фінансовоі? та бухгалтерськоі? звітності підпорядкованими и?ому закладами освіти.

-2.1.24. Погоджування кошторисів та прии?няття фінансових звітів закладів освіти у випадках та порядку, визначених законодавством.

-2.1.25. Забезпечення затвердження кошторисів закладів освіти у порядку, визначеному законодавством.

-2.1.26 Здіи?снення контролю за фінансово-господарською діяльністю закладів освіти.

Беручи до уваги вказане, в ході досудового розслідування встановлено, що Управління уповноважено на здійснення самостійної фінансової діяльності та має самостійний баланс, розрахункові рахунки, круглу печатку із зображенням Державного Герба України.

На підставі розпорядження міського голови Горохівської міської ради Луцького району Волинської області ОСОБА_6 №290-к/тр від 12 травня 2021 року ОСОБА_5 призначено на посаду головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради Луцького району Волинської області, чим уповноважено на здійснення самостійного та у повному обсязі складання, підготовки розрахунків для обліку господарських операцій, здійснення контролю за економним використанням матеріальних, трудових фінансових ресурсів та збереження майна, що підтверджується посадовими інструкціями головного бухгалтера централізованої бухгалтерії зазначеного управління.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи головним бухгалтером зазначеного Управління, в силу виконання своїх обов`язків, здійснювала контроль за веденням касових операцій, раціональним та ефективним використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів зазначеного Управління та обіймала вказану посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських функцій, та, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являється службовою особою.

Так, ОСОБА_5 , в період часу з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2024 року, будучи службовою особою, головним бухгалтером Управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради, перебуваючи в приміщенні Управління, що за адресою: Волинська область, Луцький район, місто Горохів, вулиця Шевченка, 15, діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була та могла їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, при чому маючи реальну можливість виконати їх належним чином, не дотримуючись покладених на неї обов`язків, здійснювала оплату витрат сторонньої юридичної особи, а саме Центру надання адміністративних послуг Горохівської міської ради, яка розташована на першому поверсі приміщення Горохівської центральної бібліотеки за адресою: Волинська область, Луцький район, місто Горохів, вулиця Шевченка, 14.

При цьому, за даними бухгалтерського обліку у період з 01 січня 2021 року по 31 жовтня 2024 року не відображено господарські операції з нарахування та відшкодування вартості комунальних послуг, спожитих на площі, яку займає Центр надання адміністративних послуг Горохівської міської ради, чим порушено п. 5 ст. 9 Закону України №996-ХIV, що свідчить про використання виділених грошових коштів іншою юридичною особою, яка не уповноважена на покривання зазначених комунальних витрат від вказаного управління.

Отже, в ході проведення розрахунку вартості комунальних послуг, які у період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2024 року спожиті Центром надання адміністративних послуг Горохівської міської ради, однак Управлінням оплачені за рахунок видатків, затверджених у кошторисі по КПКВ 0614030 «Забезпечення діяльності бібліотек» та, в подальшому, не нараховані до відшкодування користувачу приміщенням, встановлено, що загальна сума сплачених Управлінням, в особі ОСОБА_5 , витрат за комунальні послуги, спожиті юридичною особою склала загальну суму в розмірі 182349,82 гривень, з них: по КЕКВ 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення» 14201,17 гривень, КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» 58406,17 гривень, КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» 109742,48 гривні. Внаслідок зазначених дій Управлінню освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради заподіяно істотну шкоду на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

03 вересня 2026 року обвинувачена ОСОБА_5 подала клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України. Зазначила, що інкриміноване їй кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, являється необережним нетяжким злочином (правовопорушенням), заподіяна істотна шкода відшкодована повністю, що підтверджується відповідними доказами, потерпіла сторона не заперечує щодо звільнення її від кримінальної відповідальності. Також зазначила, що щиро розкаялася, активно сприяла у розкритті даного кримінального правопорушення. Вважає, що є всі підстави для звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Обвинувачена ОСОБА_5 в підготовчому засіданні підтримала подане клопотання, просила його задовольнити. При цьому остання підтвердила, що вину визнає повністю, права та обов`язки як обвинуваченої їй зрозумілі.

Представник потерпілого ОСОБА_4 в підготовчому засіданні не заперечував щодо закриття кримінального провадження. Зазначив, що шкода Управлінню з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області повністю відшкодована.

Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому засіданні не заперечував щодо закриття кримінального провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_5 , зазначивши, що для цього наявні всі підстави.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до положень ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Таким чином, підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям є вчинення особою кримінального проступку вперше, щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення, повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди.

Відповідно до п. 3 Постанови Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23 грудня 2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості. Такою, яка вчинила злочин уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла злочинів або раніше вчинила злочин, що вже втратив правове значення. Вчинення триваючого або продовжуваного злочину, двох або більше злочинів невеликої тяжкості, які утворюють сукупність (за винятком реальної), не може бути перепоною для застосування ст. 45 КК України.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального проступку або необережного нетяжкого злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Щире каяття особи характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого, бажання виправити ситуацію, що склалася, та засуджує свою поведінку.

Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам досудового розслідування допомоги в установленні невідомих їм обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб.

Передбачене ст. 45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

Відповідно однією з обов`язкових умов для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України є вчинення кримінального проступку або необережного нетяжкого злочину, крім корупційних злочинів, вперше.

При цьому особою, яка вчинила кримінальне правопорушення вперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла кримінальних правопорушень або раніше вчинила кримінальне правопорушення, що вже втратило правове значення. Вчинення триваючого або продовжуваного кримінального правопорушення, двох або більше кримінальних правопорушень вищевказаної тяжкості, які утворюють сукупність, не перешкоджає для застосування ст. 45 КК України лише за умови, що вони не складають реальної сукупності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке відноситься до необережного нетяжкого злочину, згідно з приміткою до ст. 45 КК України не є корупційним, кримінальне правопорушення вчинила вперше.

В судовому засіданні ОСОБА_5 вину визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому, зазначила, що активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення, завдані збитки потерпілій стороні відшкодовані повністю, раніше не судима.

З врахуванням наведеного, враховуючи згоду обвинуваченої на звільнення її від кримінальної відповідальності за нереабілітуючих обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_5 слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України, а кримінальне провадження щодо нього закрити.

Запобіжний захід обвинуваченій не обирався, цивільний позов не заявлявся.

Речові докази та судові витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. 286-288 КПК України, на підставі ст. 45 КК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026032010000105 від 17 червня 2026 року по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 367 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1