Постанова № 13945553, 17.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"17" лютого 2011 р. № 2а- 6631/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Чмутової К.А.,

за участі представника прокуратури - Зливки К.О. (посвідчення № 36 від 12.02.2010р.),

за участі представника позивача Ламанова Т.В. (довіреність № 18180/10/10-025 від 25.08.2010р.),

за участі представника третьої особи - Голіка С.В. (довіреність № 2571/9/10-035 від 06.07.2010р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокуратури Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобуд К", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова про про звернення стягнення на активи боржника,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд з урахуванням уточнення до позовної заяви унок активів ТОВ "Енергобуд К" на користь держави в особі уповноваженого органу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова суми податкового боргу в сумі 148357,76 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що по відношенню до ТОВ «Енергобуд К»08.01.2008 року винесено першу податкову вимогу № 1/18 на загальну суму узгодженого податкового боргу в розмірі 125,00 грн., 06.11.2008 року ДПІ у Московському районі м. Харкова винесено другу податкову вимогу з податку на додану вартість із зроблених в Україні товарів на загальну суму 105057,58 грн.. На момент звернення до суду ТОВ «Енергобуд К» має несплачений податковий борг перед державою по наступним платежам: з податку на прибуток в розмірі 981,21 грн., з податку на додану вартість в розмірі 146531,65 грн., по комунальному податку в розмірі 844,90 грн., всього на загальну суму 148357,76 грн., який виник по податку на прибуток приватних підприємств та залишок несплаченої пені в сумі 14, 30 грн.

Представники прокуратури та позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Представник третьої особи у судовому засіданні надав пояснення по справі, підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяву або клопотання про розгляд справи без його участі не надав. Заперечення на адміністративний позов до суду також не надано.

Суд, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що ТОВ "Енергобуд К" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 04.10.2007 року.

Відповідно інформації, яка знаходиться в матеріалах справи ТОВ «Енергобуд К»знаходилось на податковому обліку в ДПІ у Московському районі м. Харкова. До ДПІ у Київському районі м. Харкова ТОВ "Енергобуд К" перейшло з податковою заборгованістю в сумі 144151,65 грн., яка виникла: відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0001801502 від 17.09.08 в сумі 103325,26 грн., відповідно до зобов»язань зазначених в деклараціях з податку на додану вартість № 70614 від 22.09.2008 року в сумі 763,00 грн., № 89894 від 21.10.2008 року в сумі 520,00 грн., № 0001981502 від 24.10.2008 року в сумі 170,00 грн., № 102568 від 28.11.2008 року в сумі 138,00 грн., № 0002311502 від 28.11.2008 року в сумі 170,00 грн., № 107890 від 19.12.2008 року в сумі 134,00 грн., № 7923 від 20.02.2009 року в сумі 24700,00 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000801502 від 31.03.2009 року в сумі 158, 40 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000241504 від 01.07.2009 року в сумі 13562,49 грн., податкове повідомлення-рішення № 0001861502 від 02.07.2009 року в сумі 510,00 грн., податкове повідомлення-рішення № 0001891502 від 02.07.2009 року в сумі 0,50 грн..

11 травня 2010 року ДПІ у Київському районі м. Харкова листом запрошено директора ТОВ "Енергобуд К" для проведення невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності.

18 травня 2010 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова складено довідку про неможливість вручення повідомлення про запрошення, оскільки лист запрошення повернувся до ДПІ у Київському районі м. Харкова з відміткою, що «адресат за зазначеною адресою не знаходиться».

25 травня 2010 року працівниками ДПІ у Київському районі м. Харкова складено акт № 762/23-151/35476793 неявки посадових осіб для проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ "Енергобуд К".

26 травня 2010 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка стосовно неподання податкової звітності з податку на прибуток, з податку на додану вартість, з комунального податку за період з 01.01.2008 року по 31.03.2010 року, про що складено акт № 2828/23-151/35476793.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент спірних правовідносин, а саме: неподання декларацій з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік, за перший квартал 2009 року, за півріччя 2009 року, за третій квартал 2009 року, за 2009 рік, за перший квартал 2010 року; неподання декларацій з податку на додану вартість за лютий - грудень 2009 року, за січень-лютий 2010 року; неподання розрахунків по комунальному податку за перший квартал 2009 року, другий квартал 2009 року, за третій квартал 2009 року, за четвертий квартал 2009 року, перший квартал 2010 року, за які передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

07 червня 2010 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова складено акт № 1235/15-135476793 про неможливість вручення акту перевірки щодо ненадання податкової звітності з податку на прибуток, комунального податку, податку на додану вартість.

На підставі актів начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесені податкові повідомлення рішення № 000341592/0 від 08.06.2010 року, № 0003401501/0 від 08.06.2010 року, № 0003381501/0, які були направлені листом, але не вручені платнику податків через те, що адресат не значиться за адресою, про що складено довідку про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень та про те, що адресат за зазначеною адресою не значиться., а також службова записка про розміщення вказаних повідомлень-рішень на дошці податкового оголошення.

Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування”, який діяв на момент виникнення правовідносин, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі виступають громадяни України, підприємства, установи, організації (юридичні особи) та суб»єкти владних повноважень.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” , який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На момент розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і складає 148357,76 грн. З урахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобуд К", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова про звернення стягнення на активи боржника задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобуд К" ( код ЄДРПОУ 35476793, місцезнаходження: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 110, інші відомості суду не відомі ) на користь Держбюджету в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова ( р/р 31117029700004, банк - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код 24134573) суму заборгованості в розмірі 148357,76 (сто сорок вісім тисяч триста п"ятдесят сім гривень сімдесят шість копійок).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 21 лютого 2011 року.

Суддя Шляхова О.М.