Постанова № 13944853, 23.02.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/472/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Вовченко Т.П.,

за участю:

представника позивача - Кінаш Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекціїдо Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочноконсервний комбінат"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2011 року Карлівська міжрайонна державна податкова інспекціязвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочноконсервний комбінат"про стягнення податкового боргу у розмірі 2376365 грн. 37 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем, в порушення вимог Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгодженої суми податкової заборгованості у загальному розмірі 2376365 грн. 37 коп., а саме: по податку на додану вартість у розмірі 2267 632 грн. 80 коп., по податку на прибуток підприємств у розмірі 37622 грн. 70 коп., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 2354 грн. 22 коп., по податку з власників транспортних засобів юридичних осіб у розмірі 40235 грн., по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 28520 грн. 65 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи, клопотань та заперечень суду не надав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочноконсервний комбінат" (ідентифікаційний код 34274964) зареєстроване 03.11.2006 року Карлівською районною державною адміністрацією Полтавської області, та з 08.11.2006 року знаходиться на податковому обліку в Карлівській міжрайонній державній податковій інспекції.

Матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість, що утворилась через несплату відповідачем у встановлені строки: податку на прибуток підприємств у розмірі 13140 грн.,згідно самостійно поданих уточнюючого розрахунку податкових зобовязань від 02.06.2010 року № 9001965671 та податкової декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2010 року від 16.08.2010 року № 8065; орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 26041 грн. 69 коп., згідно самостійно поданих декларації від 30.01.2009 року № 1766 та декларації від 03.02.2010 року № 1410; податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 40235 грн., згідно самостійно поданих розрахунків від 06.02.2009 року № 2104, від 25.02.2009 року № 2717, від 11.02.2010 року № 9000169501.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закон № 2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Із матеріалів справи слідує, що узгоджена сума податкових зобовязань у встановлені строки відповідачем не сплачена.

Також, судом встановлено, що у період з 31.12.2009 року по 16.02.2010 року позивачем проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.09.2009 року, за результатами якої складено акт від 23.02.2010 року № 65/23/34274964.

Перевіркою виявлено порушення відповідачем підпункту 4.1.6 пункту 4.6, статті 4, підпункту 5.3.9, пункту 5.3, підпункту 5.6.1, пункту 5.6, підпункту 5.7.1, пункту 5.7, статті 5, підпункту 8.1.2, пункту 8.1, підпункту 8.4.4, пункту 8.4 статті 8, підпункту 11.3.1, пункту 11.3, статті 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 20117 грн.; пунктів 4.1, 4.9 статті 4, підпункту 7.2.3, пункту 7.2, підпункту 7.3.1 пункту 7.3, підпункту 7.4.5, пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 594109 грн.; пункту 8.1.1, статті 8, пункту 19.2, статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого не утримувався податок з доходів фізичних осіб за листопад 2007 року в сумі 750 грн.

На підставі акту перевірки від 23.02.2010 року № 65/23/34274964 Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією 12.03.2010 року винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0000042301/0, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 891163 грн. 50 коп., в тому числі за основним платежем - 594109 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 297 054 грн. 50 коп.;

- №0000721701/0, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників в розмірі 2 250 грн., в тому числі за основним платежем - 750 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1 500 грн.

- №0000032301/0, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 27 067 грн. 90 коп., в тому числі за основним платежем 20 117 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6 950 грн. 90 коп.

Також, із матеріалів справи вбачається, що на підставі акту перевірки від 23.02.2010 року № 65/23/34274964 та підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України № 2181-ІІІ, відповідно до якого після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією нараховано пеню на суму податкового боргу по податку з доходів найманих працівників в розмірі 104 грн. 22 коп.

За наслідками апеляційного узгодження скарги відповідача залишені без задоволення, а Карлівською МДПІ 20.07.2010 року прийнято податкові повідомлення - рішення № 0000042301/2, № 0000721701/2 та податкове повідомлення рішення № 0000032301/2, яким збільшено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств на суму 90 грн. 20 коп.

Згідно абзацу 6 підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день закінчення процедури адміністративного оскарження. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Таким чином, сума вказаних податкових зобов'язань є узгодженою.

Відповідно до підпункту 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що узгоджена сума податкових зобовязань у встановлені строки відповідачем не сплачена.

28.05.2010 року інспекторами Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції проведенопозапланову виїзну перевірку відповідача з питань правильності обчислення податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за листопад грудень 2009 року, за результатами якої складено акт від 28.05.2010 року № 140/23/34274964.

Перевіркою виявлено порушення відповідачем підпункту 7.4.5, пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 917 089 грн.

На підставі акту перевірки від 28.05.2010 року № 140/23/34274964 Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією 10.06.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000172301/0, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 1375 633 грн. 50 коп., в тому числі за основним платежем 917 089 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 458544 грн. 50 коп.

Вказане податкове повідомлення - рішення вручене відповідачу 14.06.2010 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення, та оскаржувалось відповідачем в адміністративному порядку, однак скаргу залишено без розгляду.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження платником податків відповідного рішення.

Таким чином, сума вказаних податкових зобов'язань є узгодженою.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Отже, узгоджена сума податкових зобовязань у встановлені строки відповідачем не сплачена.

Згідно з актами камеральних перевірок від 11.02.2010 року № 7, від 07.05.2010 року № 49, від 05.08.2010 року № 80, від 25.10.2010 року № 104, Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією встановлено порушенняТовариством з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочноконсервний комбінат" вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: несвоєчасне подання декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 року та декларацій з податку на додану вартість за березень, червень-вересень 2010 року.

На підставі актів перевірок Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією винесено податкові повідомлення-рішення: від 19.02.2010 року № 0000101501/0, яким відповідачу нараховано податкове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 170 грн., від 07.05.2010 року № 0000621501/0, яким нараховано податкове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 170 грн., від 05.08.2010 року № 0001081601/0, яким нараховано податкове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 170 грн., від 25.10.2010 року № 0001351601/0, яким нараховано податкове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 510 грн.

Вказані податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем 19.02.2010 року, 07.05.2010 року та 05.08.2010 року відповідно, про що свідчить підпис відповідача на корінці податкового повідомлення - рішення, податкове повідомлення - рішення від 25.10.2010 року № 0001351601/0 розмішено на дошці податкових оголошень 02.11.2010 року. У передбачені законом строки зазначені податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися, а тому суми податкових зобовязань, визначені вказаними податковими повідомленнями рішеннями, є узгодженими.

Також, судом встановлено, що 09.02.2010 року позивачем проведено камеральну перевірку відповідача з питань дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 30.09.2009 року по 09.02.2010 року, за результатами якої складено акт від 09.02.2010 року № 5.

Перевіркою виявлено порушення відповідачем підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ, а саме: порушення граничних строків сплати суми узгодженого податкового зобовязання.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетом та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки від 09.02.2010 року № 5 та на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією 09.02.2010 року винесено податкові повідомлення-рішення: №0000061501/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 50 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 1188 грн. 23 коп.; №0000071501/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 20 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 896 грн. 58 коп.; №0000081501/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 10 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 28 грн. 09 коп.

Зазначені рішення відповідач отримав 09.02.2010 року, про що свідчать підписи керівника товариства на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку зазначених рішень суду не надано, а тому суми податкових зобовязань, визначені вказаними податковими повідомленнями рішеннями, є узгодженими.

20.04.2010 року позивачем проведено камеральну перевірку відповідача з питань дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 01.02.2010 року по 20.04.2010 року, за результатами якої складено акт від 20.04.2010 року № 44.

Перевіркою виявлено порушення відповідачем підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ, а саме: встановлено порушення граничних строків сплати суми узгодженого податкового зобовязання.

На підставі акту перевірки від 20.04.2010 року № 44 та на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією 20.04.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000571501/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 10 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 196 грн. 06 коп.

Зазначене рішення відповідач отримав 20.04.2010 року, про що свідчить підпис керівника товариства на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку зазначених рішень суду не надано, а тому суми податкових зобовязань, визначені вказаними податковими повідомленнями рішеннями, є узгодженими.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/31 від 24.04.2009 року та другу податкову вимогу № 2/58 від 17.06.2009 року, які вручені відповідачу 14.05.2009 року та 24.06.2009 року відповідно.

Вказані вимоги відповідачем не виконані, згідно відомостей облікової картки платника за відповідачем значиться податковий борг у загальному розмірі 2376365 грн. 37 коп., а саме: по податку на додану вартість у розмірі 2267 632 грн. 80 коп., по податку на прибуток підприємств у розмірі 37622 грн. 70 коп., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 2354 грн. 22 коп., по податку з власників транспортних засобів та самохідних машин у розмірі 40235 грн., по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 28520 грн. 65 коп.

Згідно з підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Карлівської міжрайонної державної податкової інспекціїдо Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочноконсервний комбінат"про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочноконсервний комбінат" (код ЄДРПОУ 34274964) податковий борг в сумі 2376365 грн. 37 коп. (два мільйона триста сімдесят шість тисяч триста шістдесят пять гривень 37 копійок):

- по податку на додану вартість у розмірі 2267 632 грн. 80 коп. на р/р № 31114029700146, державний бюджет;

- по податку на прибуток підприємств у розмірі 37622 грн. 70 коп. на р/р № 31112009700146, державний бюджет;

- по податку з доходів найманих працівників у розмірі 2354 грн. 22 коп. на рахунок № 33216800700153, місцевий бюджет Ланнівської сільської ради;

- по податку з власників транспортних засобів юридичних осіб у розмірі 40235 грн. на рахунок № 33219807700153, місцевий бюджет Ланнівської сільської ради;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 28520 грн. 65 коп. на рахунок № 33215812700153, місцевий бюджет Ланнівської сільської ради.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 28 лютого 2011 року.

СуддяА.Б. Головко