Ухвала суду № 139446996, 03.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

03 вересня 2026 р. Справа № 520/20032/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши клопотання представника позивача про поновлення строку для подання відповіді на відзив по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат Нестеришин Тарас Степанович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо проведення неповного розрахунку та невидачі належних документів при звільненні ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 з військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 видати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , його примірники контрактів першого, першого продовженого та другого;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 24.02.2022 року по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року та відповідно, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити перерахунок ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022 року за механізмом збільшення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року відповідно до тарифних коефіцієнтів посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити перерахунок ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.01.2023 по 19.05.2023 за механізмом збільшення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року відповідно до тарифних коефіцієнтів посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , одноразову грошову допомогу у зв`язку з укладанням першого контракту про проходження військової служби відповідно до вимог чинного законодавства України;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , підйомну допомогу у зв`язку з переміщенням до іншої військової частини відповідно до Порядку, затвердженого Наказом МОУ № 45 від 05.02.2018 року в листопаді 2022 року, в лютому 2023 року, в березні 2023 року, в червні 2024 року, у вересні 2024 року, у січні 2025 року, у березні-травні 2025 року (але не більше 2-х в рік), у січні 2026 року;

- визнати протиправним зменшення окладу та зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити перерахунок і доплату ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошового забезпечення за період з 01.08.2025 по 09.04.2026 із збереженням окладу за попередньою посадою військової частини НОМЕР_4 ;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, у розмірі 100 000 гривень на місяць пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях, за такі періоди: з 15.03.2023 по 24.05.2024 року, з 26.06.2024 року по 28.09.2024 року, та неповної виплати весь період з 01.12.2024 року по 21.01.2025 2025 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ № 168, у розмірі 100 000 гривень на місяць пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях, з урахуванням раніше виплачених сум (у розмірі 30 000 гривень), за такі періоди: з 15.03.2023 по 24.05.2024 року, з 26.06.2024 року по 28.09.2024 року, та неповної виплати весь період з 01.12.2024 року по 21.01.2025 2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, у розмірі 30 000 гривень на місяць пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях, за період з 22.01.2025 року по 18.03.2025 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити нарахування та виплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, у розмірі 30 000 гривень на місяць пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях, за період з 22.01.2025 року по 18.03.2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненадання ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , довідки про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України за період з 19.08.2025р по 07.01.2026р та період з 01.02.2026 по 09.04.2026;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 видати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , довідку про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України за період з 19.08.2025р по 07.01.2026р та період з 01.02.2026 по 09.04.2026;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, у розмірі 100 000 гривень на місяць пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях, за період з 07.01.2026р по 09.04.2026 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ № 168, у розмірі 100 000 гривень на місяць пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях, з урахуванням раніше виплачених сум (у розмірі 30 000 гривень), за період з 07.01.2026 по 09.04.2026 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги для оздоровлення за 2024, 2025, 2026 роки та неповного розрахунку за 2022 рік ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити нарахування, перерахунок та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2024, 2025, 2026 роки та доплатити за 2022 рік відповідно до перерахованого грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 в повному обсязі грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за період 01.01.2026 по 09.04.2026 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити нарахування, перерахунок та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 в повному обсязі грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за період з 24.02.2022 по 09.04.2026 з урахуванням раніше отриманих коштів відповідно до перерахованого грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 в повному обсязі грошової компенсації за всі 70 (сімдесят) невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за час проходження військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування, перерахунок та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошову компенсацію за всі 70 (сімдесят) невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за час проходження військової служби з урахуванням раніше отриманих коштів відповідно до перерахованого грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошової компенсації неотриманого речового майна;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно за актуальними цінами Міноборони станом на 09.04.2026 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо некоректного нарахування пільгового та зального обчислення вислуги років ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 та не врахування час перебування на лікуванні після тяжкого поранення, періодів зазначених у довідках про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України, всього періоду з 07.01.2026 по 09.04.2026 та навчання у виші з отриманням офіцерського (спеціального звання);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 провести перерахунок пільгової та загальної вислуги ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , де пільговий перерахунок вислуги років (один місяць за три), включаючи періоди зазначениі у довідках про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України, період безперервного лікування після тяжкого поранення з 19.08.2025 року по 06.01.2026 року та весь період з 07.01.2026 по 09.04.2026., до загальної вислуги включити період навчання в Івано-Франківському медичному інституті 2 роки 6 місяців, видати відповідну Довідку;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 видати ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 відповідно перерахунку за рішенням суду : Деталізовану розрахунково-платіжну відомість із розшифровкою суми, виплачених при звільненні (Додаток№3); Довідку про речове забезпечення з розрахунком вартості неотриманого майна на день звільнення; Довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії (за формою Додатка 1 та Додатка 8 до Порядку ПФУ) - за останні 24 місяці служби поспіль де включаються всі надбавки (за вислугу років, особливі умови служби, роботу з таємними документами тощо) та премії;

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.04.2026 по день фактичного розрахунку (але не більше ніж за шість місяців);

- встановити судовий контроль на виконання рішення шляхом зобов`язання військової частини НОМЕР_2 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 14.07.2026 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду від представника позивача засобами електронного зв`язку 31.08.2026 надійшла відповідь на відзив, в якому представник позивача заявив клопотання про поновлення строку на подання відповіді на відзив.

В обґрунтуванні вказано клопотання зазначає, що з метою забезпечення рівності та змагальності, враховуючи принцип офіційного з`ясування усіх обставин справи, беручи до уваги те, що Відповідачем було пропущено строк на подання відзиву на позовну заяву і такий строк було йому було поновлено, а також те, що представник Позивача перебував у відпустці, Позивач клопоче перед Судом про поновлення строку на подання відповіді на відзив.

Розглянувши заявлене клопотання представника позивача, суд дійшов наступних висновків.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частини 3 статті 163 КАС України, відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2026 для подання відповіді на відзив судом встановлено строк не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Відзив на позовну заяву до електронного кабінету представника позивача надійшов 15.08.2026, таким чином останнім днем строку подання відповіді на відзив є 18.08.2026

Водночас відповідь на відзив подана до Харківського окружного адміністративного суду 28.08.2026 (зареєстровано судом 31.08.2026).

Відповідно до положень ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суд, з урахуванням наведених правових норм і поданого представником позивача клопотання, зважаючи на обставини, за яких позивачем пропущено строк для подання відповіді на відзив, беручи до уваги запровадження воєнного стану, а також те, що пропуск строку на подання відповіді на відзив є незначним, з метою об`єктивного встановлення всіх обставин по справі, вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску процесуального строку та поновити строк для подання відповіді на відзив.

Керуючись ст. ст. 121, 163, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про поновлення строку для подання відповіді на відзив по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку для подання відповіді на відзив.

Поновити ОСОБА_1 строк для подання відповіді на відзив.

Долучити відповідь на відзив від 28.08.2026 (зареєстровано судом 31.08.2026 за вх.01-26/115881/26) до матеріалів справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун