Ухвала суду № 139444207, 03.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25360/26

У Х В А Л А

03 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, буд. 4, код ЄДРПОУ 22500499) про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 19.08.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації, щодо відмови ОСОБА_1 у наданні повторного направлення на знайомство з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

2. Зобов`язати Службу у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 повторне направлення на знайомство з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3. Надати дозвіл здійснювати аудіо та відео фіксацію зустрічей ОСОБА_1 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на обліку в Службі у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації як кандидат в усиновлювачі з 12 жовтня 2023 року за № 17 та включений до Єдиного банку даних про дітей, які можуть бути усиновлені, та осіб, які бажають усиновити дитину. 12.10.2023 Служба у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації написала висновок № 40-2008, у якому зазначає, що Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація вважає за можливе громадянину України ОСОБА_1 бути усиновлювачем однієї дитини віком від 9 до 15 років. 06 грудня 2023 року Службою у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації Позивачу було видано направлення № 02-13/39 для знайомства з дитиною, а саме з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який наразі проживає у дитячому будинку сімейного типу «ІНФОРМАЦІЯ_3» за адресою: АДРЕСА_2 (далі ДБСТ «ІНФОРМАЦІЯ_3»).

В межах строку дії направлення № 02-13/39 для знайомства з дитиною, а саме з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 позивачу не вдалось встановити контакт з малолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з огляду на вчинення матір`ю вихователем ОСОБА_3 дій, які перешкоджали спілкуванню позивача з дитиною. Окрім цього в подальшому матір вихователька ОСОБА_3 спонукала малалолітнього ОСОБА_4 надати недостовірні відомості щодо результатів спілкування з Документ сформований в системі «Електронний суд» 17.08.2026 позивачем та бажання бути усиновленим саме позивачем. Таким чином, знайомство позивача з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 носило суто формальний характер та як наслідок призвело до неможливості встановлення контакту між позивачем та дитиною. За таких обставин 19 червня 2025 року позивач звернувся до Служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації із заявою про повторну видачу направлення на знайомство з дитиною.

15 травня 2026 року позивач звернувся до відповідача з адвокатським запитом, яким просив повідомити дату та час розгляду заяви позивача від 19 червня 2025 року про повторну видачу направлення на знайомство з дитиною на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2026 року по справі № 420/29304/25. 25 травня 2026 року відповідачем було надіслано лист (вих. № 946/21/03.01-17/2-26/5 ІЗ-21 від 25 травня 2026 року) на адресу електронної пошти представника позивача, адвок Касьяненко Дмитра Леонідовича, яким відповідач повідомляв позивача про недоцільність видачі повторного направлення на знайомство з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 21.08.2026 постановлено залишити позовну заяву без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду документу про додаткову сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.

31.08.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/99360/26) про надання в якості додатку квитанцію № 0262510494 від 28.08.2026 про сплату судового збору у розмірі 1065,00 грн.

Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 31.08.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА