Ухвала суду № 139444184, 03.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24777/26

У Х В А Л А

03 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬАГРОПАК» (67620, Одеська область, Одеський район, с. Вигода, вул. Олімпійська, буд. 1А, код ЄДРПОУ 45029145) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення комісії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 12.08.2026 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬАГРОПАК» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №13880956/45029145 від 21.07.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 26.05.2026 р.;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 26.05.2026 р. датою її фактичного подання на реєстрацію, зазначеною у відповідній квитанції;

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №13880957/45029145 від 21.07.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 04.06.2026 р;

4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 04.06.2026 р. датою її фактичного подання на реєстрацію, зазначеною у відповідній квитанції;

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №13880958/45029145 від 21.07.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 11.06.2026 р;

6. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 11.06.2026 р. датою її фактичного подання на реєстрацію, зазначеною у відповідній квитанції;

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №13880959/45029145 від 21.07.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 30.06.2026 р.;

8. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 30.06.2026 р. датою її фактичного подання на реєстрацію, зазначеною у відповідній квитанції;

9. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №13880955/45029145 від 21.07.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 06.07.2026 р.;

10. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 06.07.2026 р. датою її фактичного подання на реєстрацію, зазначеною у відповідній квитанції.

В обгрунтування позовних вимог зазначили, що 17 липня 2024 року між ТОВ «ПІВДЕНЬАГРОПАК» як Постачальником та ПП «АГРОСПЕЦГОСП+», код ЄДРПОУ 43564009, як Покупцем укладено договір поставки №1707. За умовами Договору Позивач зобов`язався виготовляти та поставляти Покупцю металеву тару, а Покупець приймати товар та оплачувати його. Поставка здійснюється окремими партіями. Строк дії Договору пролонговано Додатковою угодою № 2 від 30.12.2025 31.12.2026. На виконання договору позивач здійснив поставки готової продукції, що підтверджуються видатковими і товарно-транспортними накладними, та склав такі податкові накладні:

1. Податкову накладну № 6 від 26.05.2026 р. на загальну суму 860 808,00 грн (у тому числі ПДВ 143 468,00 грн), складену за поставкою, оформленою Видатковою накладною №150 від 26.05.2026 р. та Товарно-транспортною накладною № Р150 від 26.05.2026 р.

2. Податкову накладну № 2 від 04.06.2026 р. на загальну суму 861 775,20 грн (у тому числі ПДВ 143 629,20 грн), складену за поставкою, оформленою Видатковою накладною № 165 від 04.06.2026 р. та Товарно-транспортною накладною № Р165 від 04.06.2026 р.

3. Податкову накладну № 5 від 11.06.2026 р. на суму 596 932,00 грн (у тому числі ПДВ 99 488,67 грн), складену за поставкою, оформленою Видатковою накладною № 171 від 11.06.2026 р. на загальну суму 874 348,80 грн (з урахуванням раніше врахованого авансу за ПН № 4 від 10.06.2026 р.) та Товарно-транспортною накладною № Р171 від 11.06.2026 р.

4. Податкову накладну № 10 від 30.06.2026 р. на загальну суму 872 414,40 грн (у тому числі ПДВ 145 402,40 грн), складену за поставкою, оформленою Видатковою накладною № 174 від 30.06.2026 р. та Товарно-транспортною накладною № Р174 від 30.06.2026 р.

5. Податкову накладну № 4 від 06.07.2026 р. на загальну суму 680 908,80 грн (у тому числі ПДВ 113 484,80 грн), складену за поставкою, оформленою Видатковою накладною № 175 від 06.07.2026 р. та Товарно-транспортною накладною № Р175 від 06.07.2026 р.

Після подання зазначених податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних їх реєстрацію було зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України та пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. У квитанціях зазначено, що обсяг постачання товару за кодом 7310 перевищує величину залишку, визначеного як різниця між обсягом придбання та обсягом його постачання. Такий автоматизований показник не врахував виробничу специфіку позивача. Підприємство придбаває та імпортує білу жерсть як сировину за кодом товару 7210, а після її технологічної переробки виготовляє і реалізує готові металеві банки та кришки за кодами 7310 і 8309.

Позивач подав до контролюючого органу повідомлення, письмові пояснення та копії документів на підтвердження господарських операцій. Позивачем 17.07.2026 р. Відповідачу 1 були надіслані пояснення та копії документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено за:

- вих. №1 та копії документів щодо податкової накладної №6 від 26.05.2026 у кількості 67 додатків, що підтверджується квитанцією №2 від 17.07.2026 реєстраційний номер 9217468095;

- вих. №2 та копії документів щодо податкової накладної №2 від 04.06.2026 у кількості 67 додатків, що підтверджується квитанцією №2 від 17.07.2026 реєстраційний номер 9217468515;

- вих. №3 та копії документів щодо податкової накладної №5 від 11.06.2026 у кількості 67 додатків, що підтверджується квитанцією №2 від 17.07.2026 реєстраційний номер 9217469183;

- вих. №4 та копії документів щодо податкової накладної №10 від 30.06.2026 у кількості 67 додатків, що підтверджується квитанцією №2 від 17.07.2026 реєстраційний номер 9217469670;

- за вих. №5 та копії документів щодо податкової накладної №4 від 06.07.2026 у кількості 67 додатків, що підтверджується квитанцією №2 від 17.07.2026 р. реєстраційний номер 9217470203. 21 липня 2026 року Комісією Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН) щодо платника податків ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВДЕНЬАГРОПАК» (код ЄДРПОУ 45029145, ІПН 450291415096) покупцю ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГРОСПЕЦГОСП+» (код ЄДРПОУ 43564009, ІПН 435640019152):

рішення №13880956/45029145 про відмову в реєстрації ПН №6 від 26.05.2026;

рішення №13880957/45029145 про відмову в реєстрації ПН №2 від 04.06.2026;

рішення №13880958/45029145 про відмову в реєстрації ПН №5 від 11.06.2026;

рішення №13880959/45029145 про відмову в реєстрації ПН №10 від 30.06.2026;

рішення №13880955/45029145 про відмову в реєстрації ПН №4 від 06.07.2026.

Вважаючи такі рішення відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 17.08.2026 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу 10-денний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином (нотаріально) засвідчених перекладів на державну мову всіх документів, доданих до позовної заяви, що складені іноземною мовою.

28.08.2026 від представника позивача надійшло клопотання (вх. №ЕС/99089/26) на виконання недоліків вказаних в ухвалі суду від 17.08.2026, з долученням до матеріалів справи документи засвідчені нотаріальним перекладом.

Отже позовна заява, з урахуванням заяви від 28.08.2026 відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬАГРОПАК».

Відкрити провадження у адміністративній справі за товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬАГРОПАК» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА