Рішення № 139444080, 03.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9254/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Одеської митниці (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості № UA500020/2026/000040/2 від 20.02.2026 р.;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500020/2026/000054 від 20.02.2026 р.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 02.06.2025 р. між ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" та Alltag und Geratetechnik AG укладено контракт № AUG-27М/020625. На підставі вказаного контракту та супроводжувальних документів Alltag und Geratetechnik AG здійснила на адресу ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" поставку товарів. Під час декларування товарів позивачем відповідно до ст.ст.57, 58 МК України самостійно визначено митну вартість товарів за основним методом, а саме, за ціною контракту. З метою митного оформлення товарів та на підтвердження заявленої митної вартості товарів позивачем надано до митного органу повний пакет документів, передбачений ст.53 МК України. Проте, за результатами розгляду поданих документів митний орган відмовив позивачу у митному оформленні (випуску) товарів за заявленою декларантом митною вартістю, у зв`язку з чим оформив картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500020/2026/000054 з причин винесення рішення про коригування митної вартості товарів від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000040/2, яким за резервним методом скориговано митну вартість товару. Вважає, що рішення про коригування митної вартості товарів прийнято з порушенням вимог МК України, так як воно не містить передбачених законодавством відомостей про підстави невизнання заявленої митної вартості, обґрунтованих підстав для коригування заявленої декларантом митної вартості. При цьому, позивач не погоджується з обставинами, на які вказує в оскаржуваному рішенні відповідач, оскільки вони жодним чином не спростовують митної вартості, яка визначена позивачем у поданій митній декларації, і не є підставою для здійснення коригування її вартості. З огляду на викладене вважає, що висновок митного органу щодо не підтвердження ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" числового значення складових митної вартості товару, заявленого за основним методом його визначення, є безпідставним, так як позивачем надано всі обов`язкові документи, передбачені ч.2 ст.53 МК України.

Ухвалою від 02.04.2026 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

17.04.2026 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказує на те, що декларантом до митниці було подано митну декларацію для здійснення митного оформлення товарів від 19.02.2026 р. № 26UA500020001258U6. Декларантом обрано основний метод визначення митної вартості товарів - за ціною договору. Під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів, який надійшов на адресу позивача, та перевірки документів, поданих до митниці, встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності та не міститься всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Так, партія товару декларується на підставі посередницького контракту із заявленим продавцем товарів Alltag und Geratetechnik AG (Швейцарія), відправник та виробник YONGKANG JINGYU INDUSTRY&TRADE CO., LTD (Китай), торговельна марка DOZER. Згідно п.1.4, п.3.1 та п.3.2 зовнішньоекономічного контракту детальний опис, асортимент та якість товарів визначаються сторонами у відповідних специфікаціях, які є невід`ємною частиною контракту згідно п.3.1. Водночас, у специфікації № 54036 від 05.02.2026 р., згідно якої сформована оцінювана партія товарів, відсутня інформація щодо виробника, торговельної марки, якісних характеристик та артикулів, що свідчить про недостовірність декларування відомостей про товар, які, в свою чергу, мають безпосередній вплив на формування ціни такого товару та визначення його митної вартості. У графі 31 ЕМД 26UA500020001258U6 декларантом зазначено відомості щодо виробника та торгівельної марки. При цьому, жодний основний комерційний документ, поданий згідно ч.2 ст.53 МКУ: контракт, додаток до контракту (Специфікація 54036 від 05.02.2026 р.), інвойс та пакінг 148/02/2026 від 05.02.2026 р., не містять відомості щодо заявленого у митній декларації виробника та торговельної марки, які безпосередньо впливають на рівень митної вартості товарів. Передбачені п.3.3 договору документи, що свідчать про якісні характеристики товарів, їх фізичний склад, властивості, термін та умови використання (наприклад сертифікат якості), в т.ч. видані виробниками або містити відомості про заявлених виробників та торгівельні марки, не надано декларантом до митного оформлення. Сертифікат про походження товарів та/або декларація про походження з відповідними відомостями також не надано декларантом до митного оформлення. Згідно наданих документів Продавцем Alltag und Geratetechnik AG (Швейцарія) операцію з Продажу оцінюваної партії товарів здійснено 05.02.2026 р. шляхом укладання Додаткової угоди до контракту - Специфікації № 54036, підписанням інвойсу № 148/02/2026 та пакувального листа 148/02/2026, датованими в один день. Але, на момент продажу, оцінювана партія товарів вже була відправлена 19.11.2025 р. згідно коносамента SMT2511216B на адресу покупця та вантажоотримувача ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА". На цей момент операції з фактичного продажу оцінюваних товарів не відбулось, що ставить під сумнів достовірність інформації щодо заявленої зовнішньоекономічної операції та даних товаросупровідних документів. Заявлені комерційні умови поставки CFR Одеса.. Відповідно до п.8 ч.2 ст.53 МКУ документами, що підтверджують митну вартість товару, є страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування, якщо таке страхування здійснювалось. Страхові документи подаються незалежно від того, ким саме здійснювалось страхування, а тому відсутність таких документів не дає можливості впевнитись в достовірності заявлених відомостей щодо вартості оцінюваного товару. Документи про наявність або відсутність витрат на страхування товарів покупцем до кордону України не надано. Відповідно умов п.4 Специфікації 54036 від 05.02.2026 р. "Оплата товару здійснюється Покупцем не пізніше 45 днів після отримання товару". Вказана схема розрахунків за поставлений товар, з урахуванням наявності посередника (комісіонера) у вказаній зовнішньоекономічній операції, суперечить світовій практиці та може свідчити про наявність додаткових умов та домовленостей, які унеможливлюють підтвердження заявленої ціни товарів як такої, що базується на дійсній вартості згідно статті VII ГАТТ. Також митному органу не надану митну декларацію країни відправлення, у якій зазначаються відомості щодо фактурної вартості товарів при експорті, умовах поставки, вагових характеристиках, документах, що подавались при експорті у країні постачання. У зв`язку з цим, позивачу було запропоновано надати додаткові документи: якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); виписку з бухгалтерської документації; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями. 19.02.2026 р. декларант додатково надіслав: прайс продавця від 04.02.2026 р. б/н та комерційну пропозицію, в яких відсутня інформація щодо виробника, торговельної марки, якісних характеристик та артикулів та на умовах поставки FOB, що відрізняється від умов поставки та фактурної вартості за одиницю товару, зазначених у ЕМД 26UA500020001258U6. Таким чином, неможливо відокремити витрати на перевезення, які є невід`ємною складовою митної вартості товару, що оцінюється. Також декларантом надано копію митної декларації країни відправлення № 310120251119673182, в якій зазначено інше судно, ніж вказано в гр. 21 ЕМД, та заявлено перевезення вантажу на умовах FOB, що свідчить про наявність перевантажень протягом маршруту прямування до кордону України, а також про наявність інших коносаментів, відповідно до яких здійснювалось перевезення, та які не були надані до митного оформлення. Декларантом надано експертне дослідження від 06.02.2026 р. № 76/26, у висновку якого зазначені посилання на скріни з Інтернет сайтів з ринковими цінами на товар іншої якості без зазначення торговельної марки іншого виробника. Експертний висновок не містить який саме метод оцінки дослідження використаний (із наведених), відомостей щодо аналізу і порівняння з цінами на подібні товари, не наведено відповідних розрахунків, джерел інформації, які використовувались, та не надано додатків з копіями вихідних даних. Експертне дослідження ґрунтується виключно на інформації та документах імпортера. Таким чином вказані вище розбіжності усунені не були. Декларантом не подані документи згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч.ч.2, 4 ст.53 МК України. Тому митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів із застосуванням наявної в митниці інформації щодо аналогічних (подібних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено, та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення. З огляду на викладене, оскаржувані рішення є правомірними і підстави для їх скасування відсутні.

Ухвалою від 01.09.2026 р. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 02.06.2025 р. між Alltag und Geratetechnik АG (Продавець) та ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" (Покупець) укладено договір поставки № AUG-27М/020625, за умовами якого Продавець зобов`язується передати у зумовлені строки Покупцеві Товар та документи, що відносяться до нього, а Покупець зобов`язується прийняти такий товар і сплатити Продавцю за нього обумовлену грошову суму. Товар, що поставляється за цим Договором - це турбіни гідравлічні, двигуни турбореактивні, зубчасті механізми та зубчасті передачі, генератори, інвертори, акумулятори, сонячні панелі та інше електричне обладнання та запчастини до нього, електрогенераторне обладнання, обладнання для вітро- та сонячної генерації. Сторони можуть домовитись про постачання інших категорій товарів за цим Договором (п.1.1 договору).

Відповідно до п.1.3 договору Продавець може передати обов`язок відправки товару за цим договором третій особі, яка не є стороною цього Договору (далі - Вантажовідправник). Найменування Вантажовідправника повинне бути зазначене в Специфікації.

Детальний опис товару, що поставляється, його кількість, строки, ціна та умови поставки визначаються Сторонами у відповідних Специфікаціях (п.1.4 договору).

Пунктами 2.1, 2.2 договору встановлено, що Сторони погоджують та визначають умови та строки поставки Товару у Специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього Договору. Якщо інше не передбачено Специфікацією, на кожну відвантажену партію Товару Продавець повинен надати: повний комплект товарно-транспортних документів (коносаментів, СМR тощо відповідно до умов поставки); оригінал інвойсу на відповідну партію товару; пакувальний лист.

Згідно п.п.4.1-4.4 договору загальна суму Договору складається із суми вартості Товару зазначеного у всіх погоджених Сторонами Специфікаціях та орієнтовно складає 5000000 дол. США. Оплата за цим Договором здійснюється за кожну поставку Товару в порядку, визначеному Специфікацією. Розрахунок проводиться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Продавця за банківськими реквізитами, що зазначені в цьому Договорі. Якщо в Специфікації не передбачено інше, всі банківські комісії, включаючи комісії банків - кореспондентів, сплачує Покупець. Ціни на товар встановлюються в доларах США або Євро та не включають ПДВ, якщо інше не вказано у Специфікації та/або Інвойсі. Валюта платежу - долари США або Євро.

На виконання умов контракту Alltag und Geratetechnik АG поставлено ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" товар, а саме: товар № 1 - інструменти ручні пневматичні, з вмонтованим електричним двигуном, які можуть працювати без зовнішнього джерела живлення. Мотокоса акумуляторна - 3216 шт. Торговельна марка: DOZER. Країна виробництва: CN. Виробник: YONGKANG JINGYU INDUSTRIAL&TRADE CO,LTD.

19.02.2026 р. декларантом подано митну декларацію для здійснення митного оформлення зазначеного товару - МД № 26UA500020001258U6. Митна вартість товару визначена декларантом самостійно за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції).

Для здійснення митного оформлення та підтвердження заявленої митної вартості товару декларантом надані наступні документи: пакувальний лист від 05.02.2026 р. № 148/02/2026; рахунок-фактуру (інвойс) від 05.02.2026 р. № 148/02/2026; коносамент від 19.11.2025 р. № SМT2511216В; навантажувальний документ від 09.02.2026 р. № DOL00010585; декларацію про походження товару від 05.02.2026 р. № 148/02/2026; зовнішньоекономічний договір від 02.06.2025 р. № AUG-27М/020625; доповнення до зовнішньоекономічного договору від 04.08.2025 р. № 1, від 06.10.2025 р. № 2, від 05.01.2026 р. № 3, від 18.02.2026 р. № 4; специфікацію від 05.02.2026 р. № 54036.

За результатами перевірки МД № 26UA500020001258U6 та поданих до неї документів, сформоване повідомлення від 19.02.2026 р., в якому вказано, що у поданих до митного оформлення документах містяться розбіжності та не міститься всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, та витребувано додаткові документи: якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); виписку з бухгалтерської документації; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.

Листом від 19.02.2026 р. позивачем додатково надано прайс продавця від 04.02.2026 р., комерційну пропозицію, експертне дослідження від 06.02.2026 р. № 76/26, експортну декларацію від 19.11.2026 р. № 310120251119673182.

20.02.2026 р. відповідачем прийнято рішення про коригування митної вартості товарів № UA500020/2026/000040/2, відповідно до якого визначено вартість товару № 1 - 4,08 дол. США/кг, ніж заявлено декларантом 1,9097 дол. США/кг.

У рішенні про коригування митної вартості зазначено, що "подані документи містять розбіжності та не містять всіх даних відповідно до обраного декларантом методу визначення митної вартості, а саме:

1) партія товару декларується на підставі посередницького контракту із заявленим продавцем товарів Alltag und Geratetechnik AG (Швейцарія), відправник та виробник YONGKANG JINGYU INDUSTRY &TRADE CO., LTD (Китай), торговельна марка DOZER. Згідно п.1.4, п.3.1 та п.3.2 зовнішньоекономічного контракту детальний опис, асортимент та якість товарів визначаються сторонами у відповідних специфікаціях, які є невід`ємною частиною контракту згідно п.3.1. Водночас, у специфікації № 54036 від 05.02.2026, згідно якої сформована оцінювана партія товарів, відсутня інформація щодо виробника, торговельної марки, якісних характеристик та артикулів, що свідчить про недостовірність декларування відомостей про товар, які, в свою чергу, мають безпосередній вплив на формування ціни такого товару та визначення його митної вартості. Згідно ч.8 ст.264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. У графі 31 ЕМД 26UA500020001258U6 декларантом зазначено відомості щодо виробника та торгівельної марки. При цьому, жодний основний комерційний документ, поданий згідно ч.2 ст.53 МКУ: контракт, додаток до контракту (Специфікація 54036 від 05.02.2026), інвойс та пакінг 148/02/2026 від 05.02.2026, не містять відомості щодо заявленого у митній декларації виробника та торговельної марки, які безпосередньо впливають на рівень митної вартості товарів. Передбачені п.3.3 договору документи, що свідчать про якісні характеристики товарів, їх фізичний склад, властивості, термін та умови використання (наприклад сертифікат якості) в т.ч. видані виробниками або містити відомості про заявлених виробників та торгівельні марки не надано декларантом до митного оформлення. Сертифікат про походження товарів та/або декларація про походження з відповідними відомостями також не надано декларантом до митного оформлення;

2) згідно наданих документів Продавцем Alltag und Geratetechnik AG (Швейцарія) операцію з Продажу оцінюваної партії товарів здійснено 05.02.2026 шляхом укладання Додаткової угоди до контракту - Специфікації № 54036, підписанням інвойсу № 148/02/2026 та пакувального листа 148/02/2026, датованими в один день. Але, на момент продажу, оцінювана партія товарів вже була відправлена 19.11.2025 згідно коносамента SMT2511216B на адресу покупця та вантажоотримувача ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА". На цей момент операції з фактичного продажу оцінюваних товарів не відбулось, що ставить під сумнів достовірність інформації щодо заявленої зовнішньоекономічної операції та даних товаросупровідних документів;

3) заявлені комерційні умови поставки CFR Одеса.. Відповідно до п.8 ч.2 ст.53 МКУ документами, що підтверджують митну вартість товару, є страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування, якщо таке страхування здійснювалось. Страхові документи подаються незалежно від того, ким саме здійснювалось страхування, а тому відсутність таких документів не дає можливості впевнитись в достовірності заявлених відомостей щодо вартості оцінюваного товару. Документи про наявність або відсутність витрат на страхування товарів покупцем до кордону України не надано;

4) відповідно умов п.4 Специфікації 54036 від 05.02.2026 "Оплата товару здійснюється Покупцем не пізніше 45 днів після отримання товару". Вказана схема розрахунків за поставлений товар, з урахуванням наявності посередника (комісіонера) у вказаній зовнішньоекономічній операції, суперечить світовій практиці та може свідчити про наявність додаткових умов та домовленостей, які унеможливлюють підтвердження заявленої ціни товарів як такої, що базується на дійсній вартості згідно статті VII ГАТТ. Ч.21 ст.58 МКУ передбачено, що використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості повинні бути об`єктивними, піддаватися обчисленню та підтверджуватися документально. Відповідно до статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (далі - ГАТТ) оцінка імпортованого товару для митних цілей повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під "дійсною вартістю" слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством країни-імпортера, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції;

5) також митному органу не надану митну декларацію країни відправлення, у якій зазначаються відомості щодо фактурної вартості товарів при експорті, умовах поставки, вагових характеристиках, документах, що подавались при експорті у країні постачання і тп. Таким чином, декларантом не надано у повному обсязі документи, передбачені положеннями ст.335 МКУ, з урахування особливостей переміщення оцінюваної партії товару, надані до митного оформлення документи не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.53 МК України декларанту запропоновано надати додаткові документи: якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається;рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); виписку з бухгалтерської документації; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями. Додатково декларанта повідомлено про те, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у нього документи для підтвердження заявленою ним митної вартості товарів.

19.02.2026 у відповідь на електронне повідомлення митниці від 19.02.2026 з розбіжностями та невідповідностями щодо заявлених декларантом складових митної вартості товарів декларант додатково надіслав: прайс продавця від 04.02.2026 б/н та комерційну пропозицію, в яких відсутня інформація щодо виробника, торговельної марки, якісних характеристик та артикулів та на умовах поставки FOB, що відрізняється від умов поставки та фактурної вартості за одиницю товару, зазначених у ЕМД 26UA500020001258U6. Таким чином, неможливо відокремити витрати на перевезення, які є невід`ємною складовою митної вартості товару, що оцінюється. Проте до митного оформлення зазначений документ не надавався. Отже, декларантом не надано належних документальних підтверджень складових митної вартості, визначених п.п.5, 6 ч.10 ст.58 МКУ. Також декларантом надано копію митної декларації країни відправлення № 310120251119673182, в якій також зазначено інше судно, ніж вказано в гр.21 ЕМД та також заявлено перевезення вантажу на умовах FOB, що свідчить про наявність перевантажень протягом маршруту прямування до кордону України, а також про наявність інших коносаментів, відповідно до яких здійснювалось перевезення, та які не були надані до митного оформлення. Декларантом також надано експертне дослідження від 06.02.2026 № 76/26, у висновку якого зазначені посилання на скріни з Інтернет сайтів з ринковими цінами на товар іншої якості без зазначення торговельної марки іншого виробника. Наданий до митного оформлення висновок Науково-дослідного інститут судових експертиз та оцінки від 06.02.2026 № 76/26 не може слугувати як документ, що підтверджує заявлений рівень митної вартості через невідповідність вимогам Національного стандарту № 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого ПКМУ від 10.09.2003 № 1440, який є обов`язковим для застосування під час проведення оцінки майна та майнових прав суб`єктами оціночної діяльності. Експертний висновок не містить який саме метод оцінки дослідження використаний (із наведених), не містить відомостей щодо аналізу і порівняння з цінами на подібні товари, не наведено відповідних розрахунків, джерел інформації, які використовувались, та не надано додатків з копіями вихідних даних. Експертне дослідження ґрунтується виключно на інформації та документах імпортера.

Згідно ч.6 ст.54 та ч.2 ст.58 МК України заявлену декларантом митну вартість товару митним органом не може бути визнано за ціною угоди внаслідок: виявлених розбіжностей; не надання відповідно п.2 ч.2 ст.52 МК України достовірних відомостей про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; не підтвердження заявленої декларантом митної вартості шляхом надання додаткових документів.

На підставі аналізу наявної у митного органу інформації митним органом буде здійснено коригування до рівня митної вартості подібних товарів, митне оформлення яких вже здійснено, з заявленої декларантом: товар № 1 - з 1,9097 дол. США/кг до 4,08 дол. США/кг, що дорівнює 16,1297 за шт. (МД UА500020/2025/009756 від 26.12.2025)".

У зв`язку з прийняттям рішення про коригування митної вартості товарів від 20.02.2026 р. № UA500020/2025/000040/2, відповідачем сформовано карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500020/2026/000054.

Вважаючи дані рішення відповідача протиправними, позивач звернувся до суду із позовною заявою про їх скасування.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.

Статтею 49 МК України визначено, що митна вартість товарів - це вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно ч.ч.4, 5 ст.58 МК України митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті. Ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів продавцю або на користь продавця через третіх осіб та/або на пов`язаних із продавцем осіб для виконання зобов`язань продавця.

У відповідності до ч.3 ст.318 МК України митний контроль передбачає виконання митними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

Статтею 50 МК України визначено, що відомості про митну вартість товарів використовуються для нарахування митних платежів; застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; ведення митної статистики; розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки.

Частиною 1 статті 51 МК України встановлено, що митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.52 МК України декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару зобов`язані подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

Стаття 57 МК України передбачає, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу. Застосуванню другорядних методів передує процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу. При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу. Методи на основі віднімання та додавання вартості (обчислена вартість) можуть застосовуватися у будь-якій послідовності на прохання декларанта або уповноваженої ним особи. У разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Таким чином, митні органи мають виключну компетенцію в питаннях перевірки та контролю правильності обчислення декларантом митної вартості. Однак дискреційні повноваження митних органів мають законодавчі обмеження у випадках незгоди із задекларованою митною вартістю. До таких, зокрема, належать процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості та обов`язок послідовного вибору методів (від першого до шостого) визначення митної вартості товарів.

При декларуванні товарів позивач визначив їх митну вартість виходячи саме з ціни угоди, що підлягала сплаті згідно до умов контракту, інвойсів та інших документів постачальника.

Згідно ч.1 ст.53 МК України у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Документами, які підтверджують митну вартість товарів, згідно з ч.2 ст.53 МК України, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.54 МК України контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу.

Зокрема, ст.58 МК України передбачено, що метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів. Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні. У разі якщо митна вартість не може бути визначена за основним методом, застосовуються другорядні методи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 57 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.55 МК України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити: 1) обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; 2) наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; 3) вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, передбачених частиною третьою статті 53 цього Кодексу, за умови надання яких митна вартість може бути визнана митним органом; 4) обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування; 5) інформацію про: а) право декларанта або уповноваженої ним особи на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу Х цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої цієї статті; б) право декларанта або уповноваженої ним особи оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості до органу вищого рівня відповідно до глави 4 цього Кодексу або до суду.

Форма рішення про коригування митної вартості товарів встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Разом з тим, відповідно до вимог ст.57 МК України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу. При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу. Методи на основі віднімання та додавання вартості (обчислена вартість) можуть застосовуватися у будь-якій послідовності на прохання декларанта або уповноваженої ним особи.

Тобто, відповідно до норм Митного кодексу України митним органом при прийнятті рішення про коригування митної вартості товарів повинна бути зазначена послідовність застосування методів визначення митної вартості та причини, через які не був застосований кожний з методів, що передує методу, обраному митним органом.

Відповідно до ч.3 ст.53 МК України у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Також згідно ч.6 ст.53 МК України декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.

В той же час, витребуванню підлягають лише ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а визначення митної вартості не за першим методом можливе тільки тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Таким чином, витребування додаткових документів можливе лише у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, яка була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. При цьому, сумніви митного органу є обґрунтованими, якщо надані декларантом документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відтак, наведені приписи зобов`язують митний орган зазначити конкретні обставини, які викликали вiдповiднi сумніви, причини неможливості їх перевірки на пiдставi наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовірності.

Встановивши вiдсутнiсть достатніх відомостей, що підтверджують задекларовану митну вартість товарів, митний орган повинен вказати, які саме складові митної вартості товарів є непідтвердженими, чому з поданих документів неможливо встановити дані складові, та які документи необхiднi для підтвердження того чи іншого показника.

Як вбачається зі змісту оскаржуваного рішення про коригування митної вартості товарів, підставою для його прийняття стало встановлення відповідачем тієї обставини, що надані позивачем документи містять розбіжності та не містять всіх відомостей щодо складових митної вартості, з чим суд не погоджується виходячи з наступного.

Щодо твердження митного органу, що оцінювана партія товару декларується на підставі посередницького контракту із заявленим продавцем товарів Alltag und Geratetechnik AG (Швейцарія), відправник та виробник YONGKANG JINGYU INDUSTRY&TRADE CO., LTD (Китай), суд зазначає, що виробником товару є YONGKANG JINGYU INDUSTRY&TRADE CO., LTD, торгівельна марка - DOZER, при цьому митним органом не вказано як дана обставина може викликати сумніви при визначенні митної вартості товару, враховуючи те, що п.1.3 договору від 02.06.2025 р. № АUG-27М/020625 передбачено, що Продавець може передати обов`язок відправки товару за цим договором третій особі, яка не є стороною цього Договору (далі - Вантажовідправник).

Стосовно відсутності в специфікації № 554036 інформація щодо виробника, торговельної марки, якісних характеристик та артикулів, то суд зауважує, що відповідно до п.1.4 договору 02.06.2025 р. № АUG-27М/020625 детальний опис товару, що поставляться, його кількість, строки, ціна та умови поставки визначаються Сторонами у відповідних Специфікаціях, а згідно п.п.3.1-3.2 цього договору сторони погоджують та визначають обсяги та acoртимент Товару у Специфікаціях, які з моменту підписання Сторонами є невід`ємною частиною цього Договору; Продавець зобов`язаний поставити Покупцю Товар належної якості в обумовленій Специфікацією кількості.

Відповідно до специфікації від 05.02.2026 р. № 54036 сторонами узгоджено поставку товару: мотокоса акумуляторна - 3216 шт. за ціною 7,55 дол. США.

З наведеного слідує, що специфікація складена у відповідності до умов договору та містить ту інформацію, яка передбачена умовами договору, а саме: кількість та асортимент товару.

Щодо конкретної характеристики придбаного товару, то декларантом митному органу разом із митною декларацією надавався пакувальний лист від 05.02.2026 р. № 148/02/2026, який містить інформацію про виробника та торгову марку товару. Також наведена інформація зазначена у пункті 31 МД № 26UA500020001258U6.

Суд відхиляє вимоги відповідача щодо ненадання позивачем сертифікату про походження товарів або декларації про походження, оскільки згідно вимог МК України сертифікату про походження товарів або декларації про походження не є документом, що підтверджує митну вартість товару, оскільки у них не відображаються складові митної вартості товару.

Стосовно твердження відповідача, що на момент відвантаження товару 19.11.2025 р. згідно даних коносамента, товар ще не був проданий ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" (інвойс від 05.02.2026 р. № 148/02/2026, специфікація від 05.02.2026 р. № 54036), що ставить під сумнів достовірність заявленої зовнішньоекономічної операції та даних товаросупровідних документів, то суд зазначає, що в міжнародній торговельній практиці оформлення інвойсу після фактичного відвантаження товару є звичайною практикою. Це пов`язано з тим, що остаточна вартість товару може визначатися після завершення всіх логістичних операцій, включаючи транспортування та розвантаження. За змістом ч.5 ст.58 МК України ціною, що фактично сплачена або підлягає сплаті, є загальна сума платежів, які повинні бути здійснені покупцем. Закон не вимагає, щоб інвойс був виписаний у день відвантаження,

У коносаменті від 19.11.2025 р. № SMT2511216B у графі Consignee (Отримувач) прямо зазначено LIMITED LIABILITY COMPANY "MOTORS PARTS UKRAINE". Це беззаперечно підтверджує, що вже на момент виходу судна з порту Нінбо (Китай) товар був чітко адресований конкретному українському покупцеві в межах виконання договору поставки від 02.06.2025 р. № AUG-27M/020625. Також в коносаменті відображено номер контейнера MSNU5092376, асортимент - акумуляторні мотокоси, що є незмінними в усіх документах.

Таким чином, сумніви митниці щодо реальності операції є суб`єктивними припущеннями, які суперечать документально зафіксованим фактам.

Щодо доводів відповідача про ненадання документів про страхування товару, то суд зауважує, що умови щодо страхування товару не передбачені укладеним між сторонами договором поставки і, відповідно, декларантом не здійснювалося окреме страхування товару до моменту ввезення, а тому такі витрати відсутні, що не потребує подання додаткових документів.

Згідно інвойсу від 05.02.2026 р. № 148/02/2026 поставка товару здійснювалась на умовах CFR Odesa.

Відповідно до "Інкотермс" CFR (cost and Freight) - "Вартість і фрахт" означає, що продавець поставляє товар на борт судна або надає поставлений таким чином товар. При цьому, продавець зобов`язаний укласти договір та оплатити всі витрати та фрахт, необхідні для доставки товару до вказаного порту призначення.

Враховуючи вказані положення, у розумінні "Інкотермс 2010" термін "Фрахт" передбачає обов`язок продавця оплатити фрахт та витрати, необхідні для доставки товару в порт призначення, застрахувати товар, здійснити пакування товару, за винятком випадків, коли в певній галузі торгівлі зазвичай здійснюється перевезення такого виду товару без упаковки.

Тобто, у вартість товару включена вартість страхування товару на правилах CFR, які, в свою чергу, покладені на продавця товару. За умовами поставки товару CFR у покупця відсутній обов`язок надання до митного органу документів на підтвердження вартості страхування товару, оскільки вказане не впливає на митну вартість товару.

Твердження митного органу про те, що відстрочення платежу на 45 днів суперечить світовій практиці або принципам статті VII ГАТТ, є цілком безпідставним. Навпаки, надання товарного кредиту (відстрочення оплати) є одним із найбільш розповсюджених інструментів у міжнародній торгівлі, що стимулює товарообіг між постійними партнерами. Стаття VII ГАТТ та ст.58 МК України визначають митну вартість як ціну, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Сама наявність часового розриву між отриманням товару та його оплатою прямо передбачена законом і жодним чином не заперечує "дійсну вартість" товару, оскільки ціна одиниці товару зафіксована у специфікації від 05.02.2026 р. № 54036 та є незмінною незалежно від моменту здійснення транзакції.

Посилання митниці на наявність посередника як на фактор, що "унеможливлює підтвердження ціни", є суб`єктивним припущенням. Участь компанії Alltag und Geratetechnik AG як професійного торгового посередника (трейдера) є стандартною комерційною моделлю, де посередник бере на себе логістичні ризики та надає фінансові пільги покупцю (зокрема, згадане відстрочення). Митний орган не надав жодних об`єктивних доказів того, що ціна за товар, визначена в специфікації від 05.02.2026 р. № 54036 не відповідає умовам повної конкуренції або суттєво відрізняється від цін на подібні товари на ринку. Заявлена вартість базується на об`єктивних, документально підтверджених даних специфікації та інвойсу, що повністю відповідає вимогам ч.21 ст.58 МК України щодо об`єктивності та можливості обчислення відомостей.

Крім того, Верховний Суд неодноразово зазначав, що фактична оплата за поставлений товар, як і спосіб здійснення такої оплати (готівковий, безготівковий), так і часові рамки оплати (передоплата, післяплата, відстрочка) не впливають на ціну (розмір оплати) товару, що передбачена контрактом (з урахування додаткових платежів, якщо такі передбачені чи здійснені) (постанови Верховного Суду від 17.04.2018 р. у справі № 815/329/17, від 01.03.2023 р. у справі № 420/18880/21).

Отже, вказана обставина не може слугувати підставою для коригування митної вартості товарів.

Стосовно тверджень митного органу про те що в копії митної декларації країни відправлення № 310120251119673182 зазначено інше судно, ніж вказано в гр. 21 ЕМД, та заявлено перевезення вантажу на умовах FOB, що свідчить про наявність перевантажень протягом маршруту прямування до кордону України, а також про наявність інших коносаментів, відповідно до яких здійснювалось перевезення, та які не були надані до митного оформлення, то суд зауважує, що у наданій експортній декларації КНР № 310120251119673182 у графі "Conveyance Name" чітко зазначено судно MSC ANNA V., що повністю збігається з даними наданого коносаменту № SMT2511216B. Зазначення в ЕМД назви іншого судна (магістрального) лише підтверджує стандартну практику морських перевезень - використання фідерного судна для доставки контейнера з порту Наньша до порту перевалки (трансшипменту) та його подальше завантаження на океанське судно. Коносамент № SMT2511216B є наскрізним документом, що покриває весь маршрут, і закон не вимагає надання окремих технічних документів на кожен етап внутрішньої логістики перевізника.

Щодо посилання на умови FOB в експортній декларації, то це лише підтверджує структуру формування ціни. Відповідно до правил Iнкотермс умови FOB фіксують ціну товару в порту відправлення (без фрахту), тоді як заявлені в Україні умови CFR включають вартість фрахту до ціни товару. Така розбіжність не є "невідповідністю", а логічно пояснює різницю між фактурною вартістю та статистичною вартістю в країні експорту. Ідентичність вантажу в усіх документах беззаперечно підтверджується номером контейнера MSNU5092376, вагою (13740 кг) та кількістю місць (1026 коробок). Таким чином, логістичний ланцюг є прозорим, а припущення про наявність "інших коносаментів" не ґрунтується на дійсних обставинах справи.

Суд не бере до уваги зауваження відповідача про відсутність у прайсі продавця від 04.02.2026 р. та комерційній пропозиції інформації щодо виробника, торговельної марки, якісних характеристик товару та артикулів, так як нормами українського та міжнародного законодавства не визначено вимог до змісту прайс-листа та комерційної пропозиції. Також законодавством не встановлено конкретних вимог та переліку відомостей, які повинен містити прайс-листі та комерційна пропозиція. Окрім того, обов`язкове подання прайс-листа та комерційної пропозиції ч.2 ст.53 МК України не передбачено.

Що стосується умов поставки, що зазначені в комерційній пропозиції, то вони є безвідносними до позивача, на відміну від специфікації, МД 26UA500020001258U6 та інвойсу, які містять умови поставки згідно Інкотермс. Комерційна пропозиція - це документ довільної форми продавця інформаційного характеру, який не може слугувати підставою для коригування митної вартості та в розумінні ч.2 ст.53 МК України не є документом, який підтверджує митну вартість товару.

В постанові від 23.10.2020 р. у справі № 810/690/17 Верховним Судом вказано, що прайс-лист: по-перше, не є основним документом відповідно до частини другої ст. 53 Митного кодексу України, який підтверджує митну вартість товарів, по-друге, прайс-лист - це довідник цін (тарифів) на товари та/або види послуг, який адресований невизначеному колу покупців, по-третє, жодний нормативний акт, зокрема міжнародний, не встановлює вимоги до форми та змісту прайс-листів.

Аналогічний за змістом висновок викладено Верховним Судом у постанові від 08.12.2022 р. у справі № 420/2792/19, де зазначено, що наявність чи відсутність у прайс-листі певних відомостей (реквізитів), зокрема, інформації щодо умов поставки, не може свідчити про заниження митної вартості товарів.

Таким чином, митний орган не може посилатися на відсутність, невідповідність відомостей прайс-листа та комерційної пропозиції, як на підставу для коригування митної вартості товару і тому дане твердження також не ґрунтується на положеннях нормативно-правових актів.

Щодо твердження відповідача про те, що в експертному дослідженні від 06.02.2026 р. № 76/26, у висновку якого зазначені посилання на скріни з Інтернет сайтів з ринковими цінами на товар іншої якості без зазначення торговельної марки іншого виробника, суд зазначає, що як вбачається з проведеного дослідження, експерту було поставлене наступне запитання: Визначить вартість товару - товари для садівництва, умови поставки CFR Odesa, виробник YONGKANG JINGYU INDUSTRIAL&TRADE CO, LTD, країна походження - Китай, ввезеного на митну територію України на підставі контракту № AUG-27M/020625 від 02.06.2025 р., інвойсу № 148/02/2026 від 05.02.2026 р., пакувального листа № 148/02/2026 від 05.02.2026 р. Висновок експертного дослідження від 06.02.2026 р. № 76/26 проведений відносно товару та документів на нього, який було фактично імпортовано і документи на який надано до митного органу. При цьому, зазначене експертне дослідження було проведено щодо товару торгівельної марки DOZER та характеристик на аналогічний товар. При цьому в скрінах експертного дослідження зазначено найменування виробника та ідентифікуючі ознаки товару. Експертом зазначено, які джерела і дані використовувались при підготовці дослідження, а отже, жодних неузгодженостей в цій частині судом не встановлено.

Крім цього суд враховує судову практику Верховного Суду по вищевикладеним питанням, зокрема, постанову від 06.03.2019 р. у справі № 809/278/17, від 21.02.2020 р. у справі № 813/1229/16, від 02.07.2020 р. у справі № 803/916/17.

Також суд зауважує, що експертний висновок не відноситься до документів, які підтверджують митну вартість товару відповідно до ч.2 ст.53 МК України. Таким чином, експертний висновок має виключно інформаційний характер і зазначена в ньому інформація не може слугувати підставою для витребування додаткових документів.

Отже, сумніви митного органу у достовірності відомостей про митну вартість товарів, які виникли у зв`язку з тим, що декларантом надані не всі документи є необґрунтованими. Будь-яких переконливих аргументів та доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у достовірності проведеного позивачем розрахунку митної вартості товарів за ціною договору відповідачем не наведено та не надано, a інших обставин, які б впливали на ціну задекларованої ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" митної вартості товарів судом не встановлено.

Зазначені відповідачем в оскаржуваному рішенні обставини жодним чином не можливо вважати як наявність розбіжностей чи відсутність всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, або наявність ознак не автентичності поданих до митного оформлення документів.

Поряд з цим, митний орган фактично залишив поза увагою документи, надані декларантом для митного оформлення товарів. При цьому надані митному органу документи кореспондуються між собою та містять чітку і зрозумілу інформацію про товари та їх ціну, а отже у сукупності є належними та в повній мірі відповідають вимогам МК України до документів, які підтверджують митну вартість товарів.

Суд зазначає, що встановивши розбіжність між документами чи відсутність достатніх відомостей, що підтверджують задекларовану митну вартість товарів, митний орган повинен вказати, які саме складові митної вартості товарів є непідтвердженими, чому з поданих декларантом документів неможливо встановити дані складові та які документи необхідні для підтвердження того чи іншого показника.

Витребування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки за наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товарів, невідповідністю характеристик товарів, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товарів, і таке інше. Наявність у митного органу обґрунтованого сумніву в правильності визначення митної вартості є обов`язковою, оскільки з цією обставиною закон пов`язує можливість витребування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти такі дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 20.02.2018 р. у справі № 809/1884/16.

Суд звертає увагу, що лише у разі встановлення митним органом невідповідності числових значень складових митної вартості товару в документах, які підтверджують митну вартість товарів, митний орган має право вимагати від декларанта надання додаткових документів для встановлення дійсної митної вартості товару. При цьому, окремі недоліки в оформленні документів не є підставою для не прийняття зазначених документів для підтвердження митної вартості товарів.

Неподання декларантом запитуваних митним органом документів, за відсутності обґрунтування неможливості визначення митної вартості товару за першим методом, не є достатнім для висновку про наявність підстав для застосування митним органом іншого методу визначення митної вартості.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 19.12.2019 р. у справі № 810/5295/15, від 06.02.2020 р. у справі № 540/2219/18.

Отже, суд відхиляє вищевказані доводи відповідача про наявність сумніву у заявленій позивачем митній вартості імпортованих товарів з підстав, наведених у спірному рішенні про коригування митної вартості товарів, оскільки надані позивачем до митного органу вище перелічені документи, підтверджують ціну імпортованих товарів та жодних розбіжностей не містять.

Разом із тим підставою для коригування відповідачем митної вартості товарів слугувала інформація з цінової бази Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби щодо митного оформлення ідентичних товарів з вищим рівнем митної вартості.

Однак формально нижчий рівень митної вартості імпортованого позивачем товару від рівня митної вартості іншого митного оформлення не може розцінюватися як заниження позивачем митної вартості та не є перешкодою для застосування першого методу визначення митної вартості товару і не може бути достатньою та самостійною підставою для відмови у здійсненні митного оформлення товару за першим методом визначення його митної вартості.

Дана правова позиція сформована в постановах Верховного Суду від 15.02.2024 у справі № 815/5838/17, від 05.05.2022 р. у справі № 2040/6019/18, від 19.11.2024 р. у справі № 420/23588/23, від 31.07.2018 р. у справі № 814/1253/14, від 04.09.2018 р. у справі № 814/2659/16, від 04.09.2018 р. у справі № 818/1186/17.

Відповідач не довів, що позивач сплатив за товар іншу суму ніж та, яка заявлена у якості митної вартості товару.

З урахуванням викладеного, рішення про коригування митної вартості товарів від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000040/2 не відповідає ознакам правомірності та обґрунтованості, а тому підлягає скасуванню.

Оскільки за результатами розгляду справи суд дійшов висновку про протиправність рішення про коригування митної вартості товарів від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000040/2, то і прийнята на його підставі картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000054 також є протиправною та підлягає скасуванню.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

Відповідач не надав доказів того, що документи, подані позивачем для митного оформлення товару, є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів в недостовірності наданої інформації. В той же час позивач належними доказами підтвердив правомірність своїх вимог.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про протиправність рішення про коригування митної вартості товарів від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000040/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000054, а тому позовні вимоги ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" підлягають задоволенню у повному обсязі.

Приписами ч.1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки за результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ТОВ "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА", то з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 3209,02 грн.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" (03150, м.Київ, вул.Предславинська, буд.34 код ЄДРПОУ 44306976) до Одеської митниці (65078, м.Одеса, вул.Лип Івана та Юрія, буд.21-А, код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000040/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20.02.2026 р. № UA500020/2026/000054.

Стягнути з Одеської митниці (65078, м.Одеса, вул.Лип Івана та Юрія, 21А, код ЄДРПОУ 44005631) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА" (03150, м.Київ, вул.Предславинська, буд.34 код ЄДРПОУ 44306976) судовий збір у сумі 3209 (три тисічя двісті дев`ять) грн. 02 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко