Ухвала суду № 139442164, 03.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3060/26

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

03 вересня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа №380/3060/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2026 (набрало законної сили 27.04.2026) позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо застосування з 01.01.2026 під час нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 обмеження максимальним розміром та понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.01.2026 здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», з урахування виплачених сум.

Ухвалою суду від 16.07.2026 задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення суду від 19.03.2026 у справі №380/3060/26 у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали суду, який оформити відповідно до частини 2 статті 382-2 КАС України, а також надати інформацію про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання судового рішення.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області 31.07.2026 подало до суду звіт про виконання рішення суду, в якому вказано, що на виконання рішення суду у справі №380/3060/26 відповідач здійснив 29.04.2026 перерахунок пенсії позивача. Станом на 01.01.2026 (на дату перерахунку) в обрахунок пенсії включено: - основний розмір пенсії (79%) 46207,89 грн., з урахуванням доплат: - індексація 2022 (46207,89*0,1400) 6469,10 грн; - індексація 2023 (46207,89*0,1970) (за рішенням суду); - індексація 2024 (63054,35*0,0796); - індексація 2025 (64554,35*0,1150) 10377,36 грн.; 1500,00 грн; 1500,00 грн; - щомісячна доплата до 2000 грн. ПКМУ №713 (за рішенням суду) 2000,00 грн; - особливі заслуги (25%) ст.1 п.п.6-8 Закону (з 01 по 28) 648,75 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 68703,1 грн. Розмір пенсійної виплати без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою №1778 обраховано в розмірі - 68644,60 грн. Станом на 01.05.2026 (на дату виконання рішення суду) в обрахунок пенсії включено: - основний розмір пенсії (79%) 46207,89 грн., з урахуванням доплат: - індексація 2022 (46207,89*0,1400) 6469,10 грн; - індексація 2023 (46207,89*0,1970) (за рішенням суду); - індексація 2024 (63054,35*0,0796); - індексація 2025 (64554,35*0,1150); - індексація 2026 (66054,35*0,1210) 10377,36 грн; 1500,00 грн; 1500,00 грн; 2595,00 грн; - щомісячна доплата до 2000 грн. ПКМУ №713 (за рішенням суду) 2000,00 грн; - особливі заслуги (25%) ст.1 п.п.6-8 Закону (з 01 по 28) 648,75 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 71298,1 грн. Розмір пенсійної виплати без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою №1778 обраховано в розмірі - 68644,60 грн. Сума доплати за період з 01.01.2026 по 30.04.2026 становить 130864,56 грн, в тому числі, 126502,41 грн відкладена (ретроспективна) заборгованість (з 01.01.2026 по 26.04.2026) та 4362,15 грн. поточна заборгованість (з 27.04.2026 по 30.04.2026), з них 786 грн виплачено додатковими відомостями червня (розрахунок доплати додається). Отже, залишок невиплаченої заборгованості по справі №380/3060/26 становить 130078,56 грн.

Відповідач зауважив, що з 01.03.2026 відбулась зміна правового регулювання правовідносин у зв`язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» (далі - Постанова №236). На підставі вказаної постанови ОСОБА_1 переглянуто пенсійне забезпечення. У справі №380/3060/26 питання виплати пенсії з 01.03.2026 без обмеження максимальним розміром та урахуванням індексації, передбаченої Постановою №236, не було предметом розгляду. Тобто, на час виникнення спірних правовідносин (станом на 01.01.2026) та на час звернення заявником (позивачем) з позовом до суду (22.02.2026) у справі №380/3060/26 розмір пенсії ОСОБА_1 ще не переглядався відповідно до Постанови №236. Отже, ця постанова не була предметом розгляду у справі №380/3060/26. Відповідно, період починаючи з 01.03.2026 з врахуванням Постанови №236 є новими спірними правовідносинами, а тому, при обчисленні розміру пенсії позивача починаючи з 01.03.2026 з врахуванням Постанови №236 не може охоплюватись предметом судового контролю за виконанням рішення суду у справі №380/3060/26. Тим паче, що перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.03.2026 з врахуванням Постанови №236 були предметом розгляду у справі №380/8181/26.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2026 у справі №380/8181/26 набрало законної сили 27.06.2026. Головним управлінням 01.07.2026 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі №380/8181/26. Отже, станом на 01.07.2026 (на дату виконання рішення суду у справі №380/8181/26) в обрахунок пенсії включено: - основний розмір пенсії (79%) 46207,89 грн, з урахуванням доплат: - індексація 2022 (46207,89*0,1400) 6469,10 грн;- індексація 2023 (46207,89*0,1970) (за рішенням суду); - індексація 2024 (63054,35*0,0796); - індексація 2025 (64554,35*0,1150)4 - індексація 2026 (66054,35*0,1210) 10377,36 грн; 1500,00 грн; 1500,00 грн; 2595,00 грн; - щомісячна доплата до 2000 грн. ПКМУ №713 (за рішенням суду) 2000,00 грн; - особливі заслуги (25%) ст.1 п.п.6-8 Закону (з 01 по 28) 648,75 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 71298,1 грн. Розмір пенсійної виплати з 01.03.2026 без обмеження максимальним розміром з врахуванням Постанови №236 обраховано в розмірі - 71298,1 грн.

Таким чином, пенсія, на час подання заяви про встановлення судового контролю (від 09.07.2026), обрахована відповідно до рішення суду у справі №380/8181/26. Отже, період починаючи з 01.08.2026 не може бути предметом судового контролю у справі №380/3060/26, оскільки виплата пенсії здійснюється відповідно до рішення суду по справі №380/8181/26.

З огляду на викладене, відповідач вказує, що ним проведений комплекс заходів задля повного та неухильного виконання рішення суду від 19.03.2026 у справі №380/3060/26, а виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, буде проведена за умови відповідного бюджетного фінансування.

Вирішуючи питання про прийняття звіту, суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів суд встановив, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання рішення суду здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.01.2026 без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану». Також, відповідач включив до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою суми нарахованих доплат на виконання рішення суду за період з 01.01.2026 по 30.04.2026.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у цій справі, тому поданий відповідачем звіт слід прийняти.

У зв`язку із перебуванням судді у відпустці ухвалу прийнято 03.09.2026.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 294, 295, 370, 382-382-3 КАС України суд

у х в а л и в :

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду від 19.03.2026 у справі №380/3060/26.

2. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кравців О.Р.