Рішення № 139441734, 03.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2026 року м. Київ справа №320/61452/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Білоноженко М.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 )доУправління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації (04209, м. Київ, вул. Озерна, 18а, код ЄДРПОУ 37445416) Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368)провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити діївстановив:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, в якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської в м. Києві державної адміністрації (Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) від 03.07.2024 п/в 04211 справи №480123, 627714 про припинення виплат ОСОБА_4 допомоги малозабезпеченим сім?ям та допомоги на дітей, як одинокій матері;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської в м. Києві державної адміністрації (Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) від 30.08.2024 п/в 04211 справи №480123, 627714 про утримання з ОСОБА_5 надміру виплачених сум допомоги малозабезпеченим сім?ям в розмірі 50 607,18 грн. та коштів допомоги на дітей, як одинокій матері в розмірі 16 455,84 грн.;

- зобов?язати Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської в м. Києві державної адміністрації (Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) (ЄДРПОУ 37445416) повернути всі утримані суми допомоги згідно розпорядження про утримання надміру виплачених сум від 30.08.2024 станом на момент прийняття рішенням суду;

- зобов?язати Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської в м. Києві державної адміністрації (Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) (ЄДРПОУ 37445416) відшкодувати понесені збитки у вигляді незаконно припиненої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та допомога малозабезпеченим сім?ям з урахування виплаченої допомоги дитині померлого годувальника за період з 01.07.2024 по теперішній час.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначає, що вона звернулася до Управління соціального захисту населення Оболонської районної б місті Києві державної адміністрації з заявою про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям. Позивачка зазначає, що нею було відповідачу подано повний пакет документів, які дають стверджувати, що вона має статус одинокої матері. Проте, як вказує позивачка, вона отримала Розпорядження від 03.07.2024 №627714,480123, яким скасовано призначену допомогу (далі - Розпорядження/ Рішення про відмову), на підставі виявленого порушення.

Позивачка вважає, що Рішення про припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям від 03.07.2024 №627714,480123 та дії відповідача щодо відмови у призначенні допомоги не відповідають нормам чинного законодавства, є протиправними та порушують її конституційне право на соціальний захист (отримання допомоги на дітей одиноким матерям).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Від представника відповідача - Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації надійшло до суду клопотання про заміну відповідача Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про заміну відповідача відмовлено. Залучено у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, Україна, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок, 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Відповідно до частини 7 статті 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

З аналізу наведених норм законодавства встановлено, що у випадку реєстрації учасника судового процесу в системі «Електронний суд», суд повідомляє вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі.

Суд вважає відповідача належним чином повідомленим про можливість подання відзиву у зазначені строки та належним чином повідомленим про судовий розгляд справи.

На день розгляду справи по суті відповідачі не скористались своїм правом, передбаченим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), щодо надання відзиву на позовну заяву (відзив), інших заяв по суті справи чи клопотань до суду не надходило.

Таким чином, керуючись положеннями ч.6 ст.162 КАС України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до отриманого свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, мною укладено шлюб з ОСОБА_6 , прізвище позивачки після державної реєстрації шлюбу стало ОСОБА_7 , актовий запис №134 від 06.02.2015 року.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, в позивачки народився син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис №579 від 18.03.215 року.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, в позивачки народилася донька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис №437 від 22.02.2019 року.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_3 не помер чоловіка позивачки ОСОБА_6 , актовий запис №18327 від 22.08.2021 року.

З 2021 року, в зв?язку з скрутним матеріальним становищем, позивачка звернулась до Управління соціальної політики (перейменовано в Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) з метою отримання допомоги від держави.

На прийомі у Управлінні фахівець пояснив які види допомоги може надати держава, серед них були: допомога малозабезпеченим сім?ям, допомога на дітей одиноким матерям, допомога за втратою годувальника.

Після звернення, 2021 року Управлінням соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації було призначено допомогу.

При обранні виду державної, соціальної допомоги позивачка пояснювала, що є цільові кошти на рахунку в банку на дітей від продажу успадкованого автомобіля (відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом), фахівець управління повідомила що це не буде перешкодою, що підходять всі види допомоги, але одночасно можливо призначити лише дві з них, при цьому повідомила що допомога малозабезпеченим сім?ям, допомога на дітей одиноким матерям є більш значними, після чого, позивачкою було подано заяву про призначення мені державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім?ям з дітьми» та соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям».

08.01.2024, позивачка подала до Управління соціальної політики (перейменовано в Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) (далі - У правління) заяву про продовження виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім?ям з дітьми» та соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям».

На підставі поданої заяви 08.07.2024 року, 01.01.2024 управлінням було призначено та виплачено допомогу малозабезпеченій сім?ї та допомогу на дітей, як одинокій матері, на період з 01.01.2024 по 30.06.2024.

Відповідно до отриманого розпорядження Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 03.07.2024 року № справи 627714, 480123, у зв?язку з тим, що у травні 2024 року було виявлено порушення, що зумовило припинення виплати допомоги на малозабезпеченим сім?ям.

В той же час, з липня 2024 року призначено допомогу на дітей померлого годувальника справа №650147.

Відповідно до витягу з протоколу №10 засідання комісії із утримання надміру виплачених коштів державної допомоги від 30.09.2024 року, вирішено стягувати надміру виплачені кошти державної допомоги що виплачувалась позивачці, як одержувачу по особовим справам №480123 (допомога на дітей одиноким матерям) та №627714 (допомога малозабезпеченим сім?ям) у розмірі 20 відсотків щомісячної суми з особової справи №650147 (допомога дитині померлого годувальника).

Розпорядженням від 30.08.2024 року у справі №480123, 627714, винесеним Управлінням соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, постановлено утримувати виниклу переплату по о/р НОМЕР_6 та о/р НОМЕР_7 за період з 01.01.2024 року по 30.06.2024 року в розмірі 20 відсотків щомісячної суми з особової справи №650147 (допомога дитині померлого годувальника) згідно рішення комісії від 30.08.2024 року, протокол №10.

Підставою припинення мені виплат державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги малозабезпеченим сім?ям стало порушення на думку Відповідача відповідно до п. 35-2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім?ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 та п.п.2 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250, а саме: допомога малозабезпеченим сім?ям на дітей одиноким матерям та допомоги малозабезпеченим сім?ям не призначається якщо особи, які входять до складу сім?ї, на перше число місяця, з якого призначається вище вказана допомога мають на депозитному рахунку кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень.

Не погоджуючись за такими діями відповідача, позивач звернулась до суду з даною позовною заявою.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.19 Конституції України унормовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ч.1, 3 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII (далі Закон № 2811) встановлено гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім`ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім`ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Відповідно до статті 1 цього Закону громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Статтею 3 цього Закону визначено види державної допомоги сім`ям з дітьми.

Одним із таких видів державної допомоги сім`ям з дітьми є допомога на дітей одиноким матерям.

За приписами статті 6 Закону № 2811 документи, необхідні для призначення державної допомоги сім`ям з дітьми, подаються особою, яка претендує на призначення допомоги, самостійно.

Відповідно до статті 18-1 Закону № 2811 право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).

Статтею 18-2 Закону № 2811 встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом.

Вказані норми кореспондуються із пунктом 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751.

Згідно з пунктом 35 цієї Постанови для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи:

1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики;

2) декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - декларація);

3) довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

4) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, із зазначенням підстави для внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку;

5) копія свідоцтва про народження дитини.

Згідно зі статтею 6 Закону № 2811 документи, необхідні для призначення державної допомоги сім`ям з дітьми, розглядаються органом, що призначає та здійснює виплату державної допомоги, протягом 10 днів з дня звернення.

Про призначення державної допомоги чи про відмову в її наданні із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення орган, що призначає і здійснює виплату державної допомоги сім`ям з дітьми, видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення протягом 5 днів після прийняття відповідного рішення.

Разом з тим, пунктом 35-2 Постанови №1751 встановлено умови, за наявності яких допомога на дітей одиноким матерям не призначається.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив, що жодного доказу наявності у позивача на депозитному банківському рахунку (рахунках) коштів у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, відповідачем не надано. До матеріалів справи не долучено ні рекомендації Міністерства фінансів України, ні відомостей про рахунки позивача та залишки за ними, ні даних про дату виникнення обставин, з якими пунктом 35-2 Постанови №1751 пов`язують припинення виплати.

Як встановлено матеріалами справи, відповідно до отриманого свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, мною укладено шлюб з ОСОБА_6 , прізвище позивачки після державної реєстрації шлюбу стало ОСОБА_7 , актовий запис №134 від 06.02.2015 року.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, в позивачки народився син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис №579 від 18.03.215 року.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, в позивачки народилася донька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис №437 від 22.02.2019 року.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_3 не помер чоловіка позивачки ОСОБА_6 , актовий запис №18327 від 22.08.2021 року.

Вказане вище в сукупності, на думку позивачки, свідчить, що має статус одинокої матері.

Надаючи оцінку вказаним вище доводам позивача, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 133 Сімейного кодексу України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

Натомість, відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Верховний Суд у постанові від 13.06.2019 у справі № 804/4050/18 зазначив, що вирішальним для визначення права особи на отримання допомоги на дітей одинокій матері є факт народження дитини не в шлюбі, підтверджений витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини або довідкою про народження із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

Поряд з цим, суд зазначає, що наразі, «одинока матір» на законодавчому рівні не визначено, водночас 06.11.1992 поняття «одинокої матері» було визначено у постанові Пленуму Верховного Суду України №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів». Згідно з п. 9 цієї постанови одинокою матір`ю слід вважати жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує та утримує дитину сама.

Також, згідно із правовим висновком, викладеним Верховним Судом у постанові від 18.03.2021 у справі №818/1350/16, «одинока мати» - це жінка, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері, що підтверджується випискою з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька малюка відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 135 Сімейного кодексу; документом про народження дитини, виданий компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (для дітей, народжених за межами України), вдова, інша жінка, яка виховує і утримує дитину сама, що підтверджується рішенням суду про позбавлення відповідача батьківських прав, рішенням органів опіки та піклування або суду щодо участі батька (матері) у вихованні дитини.

Відповідно з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 18.04.2022 у справі №320/11614/20, для визнання статусу «одинокої матері» необхідно встановити дві ознаки: жінка і виховує дитину, і сама її утримує.

При цьому, згідно правовим висновком, викладеним Верховним Судом у постанові від 21 грудня 2020 року у справа №520/2226/19 основним критерієм для визначення статусу одинокої матері є: виховання та утримування дитини без участі батька, а одержання жінкою аліментів від батька дитини, ведення з ним спільного господарства позбавляє статусу одинокої матері.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_3 не помер чоловіка позивачки ОСОБА_6 , актовий запис №18327 від 22.08.2021 року, який був записаний, як батько дітей, помер, відповідачем не надано доказів на підтвердження того, що позивачка не самостійно виховує та утримує двох дітей.

Отже, виходячи із вищенаведеного суд дійшов висновку, що рішення Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 03 липня 2024 року №п/в 04211 про припинення виплати допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей, а також, рішення від 30.08.2024 №п/в 04211 про утримання з позивача надміру виплачених сум є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо вимоги позивачки про зобов`язання Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації призначити позивачці допомогу на дітей одиноким матерям з 01 липня 2024 року, суд зазначає наступне.

23.06.2023 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог».

Так, з аналізу постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2025 № 766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог» слідує, що функції призначення і виплати державних допомог, у тому числі, державна допомога про призначенні допомоги на дітей одиноким матерям, з 01.07.2025 передані Пенсійному фонду України; відповідальними за організацію та забезпечення реалізації експериментального проекту визначено обласні, районні, районні у мм. Києві та Севастополі державні адміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі утворення) рад (за згодою) через свої структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, Пенсійний фонд України.

Отже, з 1 липня 2025 року пенсійний орган, який був залучений до участі у справі співвідповідачем, набув повноваження на здійснення функцій в правовідносинах, які раніше законодавчо були закріплені за органами соціального захисту населення, в частині прав та обов`язків щодо призначення та виплати державної допомоги на дітей одиноким матерям.

При цьому, як було встановлено вище, позивачу припинено Управлінням соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації виплату з 01.07.2024.

Поряд з цим, суд зазначає, що згідно письмових пояснень позивача, остання отримує державну соціальну допомогу на дітей померлого годувальника.

Дану допомогу, як зазначає позивач, остання отримує у відповідності до Порядку про призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 79 «Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю».

У той же час, допомога на дітей одиноким матерям, яку просить призначити позивачка передбачена Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (в редакції на час звернення позивача) та Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Суд зазначає, що державна соціальна допомога на дітей померлого годувальника та допомога малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям є різними державними допомогами та такими, що не можуть виключати одна одну.

Відтак, суд дійшов висновку, що належним та достатнім способом захисту буде зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити виплату позивачці державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги малозабезпеченим сім`ям з урахуванням виплаченої допомоги дитині померлого годувальника з 01.07.2024.

Визначений вказаний належний спосіб захисту встановленого судом порушеного права позивача, є гарантією, що спір між сторонами буде остаточно вирішений та належним чином будуть поновлені права позивача.

Решта доводів та аргументів сторін, що наведена у заявах по суті справи, не потребує окремої оцінки суду, оскільки зроблених судом висновків не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

У зв`язку із тим, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», а доказів понесення ним будь-яких інших витрат, пов`язаних з розглядом справи суду не надано, судові витрати розподілу не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації (04209, м. Київ, вул. Озерна, 18а, код ЄДРПОУ 37445416) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської в м. Києві державної адміністрації (Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) від 03.07.2024 п/в 04211 справи №480123, 627714 про припинення виплат ОСОБА_4 допомоги малозабезпеченим сім?ям та допомоги на дітей, як одинокій матері.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської в м. Києві державної адміністрації (Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації) від 30.08.2024 п/в 04211 справи №480123, 627714 про утримання з ОСОБА_5 надміру виплачених сум допомоги малозабезпеченим сім?ям в розмірі 50 607,18 грн. та коштів допомоги на дітей, як одинокій матері в розмірі 16 455,84 грн.

Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) повернути утримані суми допомоги згідно розпорядження про утримання надміру виплачених сум від 30.08.2024 станом на момент прийняття рішенням суду.

Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) відшкодувати понесені збитки у вигляді незаконно припиненої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та допомога малозабезпеченим сім?ям з урахування виплаченої допомоги дитині померлого годувальника за період з 01.07.2024 по теперішній час.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Білоноженко М.А.