Рішення № 139440675, 25.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2026 року Справа № 160/6986/26 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМаковської О.В. при секретарі судового засіданняДубовику Г.Е. за участі: представника позивача представника відповідача Сліпець С.С. не з`явився розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості ім. Я.Ю.Осади" про стягнення податкового боргу, -

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості ім. Я.Ю.Осади", в якій позивач просить:

- стягнути податковий борг з ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА КОНСТРУКТОРСЬКО - ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРУБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ ІМ. Я.Ю.ОСАДИ» (ЄДРПОУ 05757883) до бюджету у розмірі 12 041 638,30 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування позову зазначено, що в інтегрованих картках платника податків по платнику податків обліковується податковий борг на загальну суму 12 041 638,30 грн., який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом та самостійно задекларованих платником податків. У добровільному порядку податковий борг відповідач не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.04.2026.

Підготовче засідання, призначене на 22.04.2026 знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному.

Розгляд справи відкладено на 13.05.2026.

В підготовче засідання 13.05.2026 сторони не з`явились. Розгляд справи відкладено на 03.06.2026.

В підготовче засідання 03.06.2026 сторони не з`явились. Розгляд справи відкладено на 01.07.2026.

У зв`язку з оголошенням повітряної тривоги у місті Дніпро, 01.07.2026 справу знято з розгляду та відкладено на 22.07.2026.

В підготовче засідання 22.07.2026 з`явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився, направив клопотання про відкладення розгляду справи. Суд на місці ухвалив у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи відмовити. Суд на місці ухвалив закінчити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 14.08.2026.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.08.2026.

У зв`язку з оголошенням повітряної тривоги у місті Дніпро, 14.08.2026 справу знято з розгляду та відкладено на 25.08.2026.

Від відповідача до суду надійшли додаткові пояснення у справі, в яких він просить:

-у задоволенні позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ДП «НДТІ» про стягнення податкового боргу відмовити;

-у разі якщо суд дійде висновку про наявність підстав для стягнення, врахувати особливий статус ДП «НДТІ», як підприємства державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, та оцінити наслідки такого стягнення для забезпечення його безперервної діяльності;

-дослідити належність, допустимість та достатність доказів, наданих позивачем на підтвердження підстав та розміру заявленого до стягнення податкового боргу.

В поясненнях зазначено, що Державне підприємство «НДТІ» є державним підприємством, діяльність якого має важливе значення для забезпечення науково-технічного розвитку та реалізації державних інтересів. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 «Про затвердження переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» ДП «НДТІ» віднесено до об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, за напрямом «Наука». Таким чином, ДП «НДТІ» не є звичайним суб`єктом господарювання, а належить до підприємств державного сектору економіки, діяльність яких має стратегічне значення для держави. Зазначена обставина має бути врахована судом при вирішенні спору, оскільки примусове стягнення коштів з підприємства може безпосередньо вплинути на можливість виконання ним покладених державою функцій, забезпечення науководослідної діяльності, збереження кадрового та науково-технічного потенціалу, а також належного функціонування підприємства. Згідно Постанови КМУ №83 від 04.03.2015 (чинна редакція від 26.08.2021р.) Про затвердження переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, ДП НДТІ відноситься до стратегічних підприємств за напрямом Наука. Відповідач не заперечує встановлений законодавством обов`язок платника податків своєчасно та в повному обсязі сплачувати належні податки і збори.

Також відповідач вказує, що саме по собі посилання позивача на наявність податкового боргу без належного документального підтвердження всіх складових такого боргу не може бути достатньою підставою для задоволення позову.

При вирішенні спору суду необхідно забезпечити справедливий баланс між публічним інтересом держави у надходженні податків до бюджету та необхідністю забезпечення функціонування державного підприємства, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави.

Також, від відповідача 25.08.2026 до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В судове засідання 25.08.2026 з`явився представник позивача. Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Судом розглянуто клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд на місці ухвалив відмовити у його задоволенні, оскільки воно подано з порушенням строків, визначених статтею 195 КАС України. Представник позивача надав пояснення по суті заявлених позовних вимог та просив задовольнити позов.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач перебуває на податковому обліку в органах ДПС.

З матеріалів справи вбачається, що в інтегрованих картках платника податків ДП «НДТІ» обліковується податковий борг на загальну суму 12 041 638,30 грн, а саме:

1. Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 2 246 867,15 грн, згідно:

- Податкової декларації №9028811544 від 18.02.2021 на суму 134 438,44 грн, термін сплати 31.01.2022;

- Податкової декларації №9031211168 від 15.02.2022 на суму 151 596,25 грн, термін сплати 29.04.2022;

- Податкової декларації №9031211168 від 15.02.2022 на суму 151 596,25 грн, термін сплати 29.07.2022;

- Податкової декларації №9031211168 від 15.02.2022 на суму 151 596,25 грн, термін сплати 31.10.2022;

- Податкової декларації №9031211168 від 15.02.2022 на суму 151 596,25 грн, термін сплати 30.01.2023;

- Податкової декларації №9013601760 від 02.02.2023 на суму 117 195,56 грн, термін сплати 01.05.2023;

- Податкової декларації №9013601760 від 02.02.2023 на суму 117 195,56 грн, термін сплати 31.07.2023;

- Податкової декларації №9013601760 від 02.02.2023 на суму 117 195,56 грн, термін сплати 30.10.2023;

- Податкової декларації №9013601760 від 02.02.2023 на суму 117 195,57 грн, термін сплати 29.01.2024;

- Податкової декларації №9015317488 від 01.02.2024 на суму 124 192,31 грн, термін сплати 29.04.2024;

- Податкової декларації №9015317488 від 01.02.2024 на суму 124 192,31 грн, термін сплати 29.07.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0394560406 від 17.06.2024 на суму 28 709,72 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9015317488 від 01.02.2024 на суму 124 192,31 грн., термін сплати 29.10.2024;

Податкового повідомлення-рішення від 23.10.2024 №0658470406 на суму 10 335,80 грн. (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9015317488 від 01.02.2024 на суму 124 192,32 грн, термін сплати 29.01.2025;

- Податкової декларації №9016977844 від 03.02.2025 на суму 139 935,00 гри, термін сплати -29.04.2024:

- Податкового повідомлення-рішення №№0268200407 від 15.05.2025 на суму 1.000,00 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0268200407 від 15.05.2025 на суму 5330,01 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0388030407 від 07.07.2025 на суму 533,00 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації № 9016977844 від 03.02.2025 на суму 139 935,00 грн, термін сплати -29.07.2025;

- Податкової декларації № 9016977844 від 03.02.2025 на суму 139 935,00 грн, термін сплати -29.10.2025;

-Податкового повідомлення-рішення № 0503760407 від 08.09.2025 на суму 2 000,00 грн (штрафні санкції);

- Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПКУ на загальну суму 72 778,68 грн;

2. Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 9 793 751,15 грн. згідно:

- Податкової декларації №9029367348 від 19.02.2020 на суму 22 066,02 грн, термін сплати 30.12.2020;

- Податкової декларації №9029367348 від 19.02.2020 на суму 127 161,13 грн, термін сплати 01.02.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 02.03.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.03.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн., термін сплати 30.04.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.05.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.06.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.07.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 02.08.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн , термін сплати -02.08.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13-748,60 грн, термін сплати 02.08.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 02.08.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 02.08.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 02.08.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.08.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 02.08.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.09.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 30.09.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 01.11.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 01.11.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн., термін сплати 30.11.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн., термін сплати 30.11.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 грн, термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,98 термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,98 термін сплати 01.12.2021;

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,09 грн, термін сплати 30.12.2021;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,60 грн, термін сплати 30.12.2021;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,89 гри, термін сплати 01.12.2021;

- Податкового повідомлення-рішення №0/14730/04-36-04-04 від 08.10.2021 на суму 21 261,11 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9028866201 від 18.02.2021 на суму 127 161,13 грн., термін сплати 31.01.2022;

- Податкової декларації №9215443722 від 31.07.2021 на суму 13 748,52 грн, термін сплати 31.01.2022;

- Податкової декларації №9365110009 від 01.12.2021 на суму 24 168,90 грн, термін сплати 31.01.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 02.03.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 30.03.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 03.05.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн., термін сплати 03.05.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 30.06.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 01.08.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн , термін сплати 30.08.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 30.09.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 31.10.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 30.11.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,27 грн, термін сплати 30.12.2022;

- Податкової декларації №9030739166 від 15.02.2022 на суму 128 415,32 грн, термін сплати 30.01.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 02.03.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 30.03.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 01.05.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн термін сплати 30.05.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 30.06.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 31.07.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 30.08.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 02.10.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 30.10.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 30.11.2023;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму158 970,48 грн, термін сплати 02.01.2024;

- Податкової декларації №9013576515 від 02.02.2023 на суму 158 970,48 грн, термін сплати 30.01.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 01.03.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 01.04.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 30.04.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати - 30.05.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0239680407 від 10.05.2024 на суму 134 426,88 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 01.07.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 30.07.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0452650407 від 15.07.2024 на суму 23 597,27 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 30.08.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 30.09.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 30.10.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0638140407 від 14.10.2024 на суму 20 034,00 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 02.12.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,72 грн, термін сплати 30.12.2024;

- Податкової декларації №9015317837 від 01.02.2024 на суму 167 138,71 грн, термін сплати 30.01.2025;

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 03.03.2025;

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 31.03.2025;

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 30.04.2025;

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 30.05.2025;

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 30.06.2025;

- Податкового повідомлення-рішення №0330750407 від 12.06.2025 на суму 20 656,77 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 30.07.2025;

- Податкової декларації №9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 01.09.2025;

- Податкової декларації № 9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 30.09.2025;

- Податкового повідомлення-рішення № 0537820407 від 29.09.2025 на суму 6 351,00 грн (штрафні санкції);

- Податкової декларації № 9016775171 від 03.02.2025 на суму 187 120,00 грн, термін сплати 30.10.2025;

- Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПКУ на загальну суму 298 880,18 грн;

3. Заборгованість по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1 020,00 грн, згідно:

- Податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») № 0186790408 від 24.04.2024 на суму 680,00 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») № 0310700408 від 31.10.2023 на суму 340,00 грн (штрафні санкції).

Судом встановлено, що податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 13.02.2019 №4874-52 про наявність податкового боргу в розмірі 847 272,23 грн.

Доказів добровільного погашення відповідачем податкового боргу матеріали справи не містять.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень матеріали справи також не містять.

Оскільки сума грошового зобов`язання відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Пунктом 16.1ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до пункту 49.16 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний погасити податкове зобов`язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п.58.2, 58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4статті 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно пункту 60.6 ст.60 Податкового кодексу України якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Стаття 60 Податкового кодексу України містить перелік підстав відповідно яких податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними: сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення; контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов`язання або податкову вимогу; контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Оскільки матеріали справи не містять підтверджень жодного із перелічених випадків, податкові повідомлення-рішення є не відкликаними.

За правилами, визначеними п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, суд дійшов висновку, що заборгованість по сплаті податків є узгодженою, є не погашеною та підлягає стягненню у встановленому законом порядку.

Відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 77, 139, 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості ім. Я.Ю.Осади" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА КОНСТРУКТОРСЬКО - ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРУБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ ІМ. Я.Ю.ОСАДИ» (ЄДРПОУ 05757883) до бюджету у розмірі 12041638,30 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складено 03.09.2026.

Суддя О.В. Маковська