Рішення № 139439727, 24.08.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

м. Хмельницький

"24" серпня 2026 р. Справа № 924/639/26

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Вибодовського О.Д, при секретарі судового засідання Демчук М.С., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький

до Приватного підприємства "Україна-Агро-2С" с. Юрківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

про стягнення 210705,16грн

Представники сторін: не з`явилися.

З оголошенням перерви в судовому засіданні 02.07.2026р., 20.07.2026р. та 21.08.2026р.

24.08.2026р. в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 240 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

18.06.2026р. до Господарського суду Хмельницької області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький до Приватного підприємства "Україна-Агро-2С" с. Юрківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про стягнення 210705,16грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 04.06.2025р. у с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області під час обстеження ПП "Україна-Агро-2С", яке є споживачем послуг з розподілу електричної енергії, було виявлено порушення п. 5.5.5, 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії про що у присутності представника споживача, а саме електрика дільниці Рапацького М.М., а також начальника охорони Безпалька Д.Д. складено акт про порушення №В002454 від 04.06.2025р., у якому встановлено наступне: щодо комори в с. Теремківці здійснено самовільне безоблікове підключення до електромережі на опорі проводом АВВГ 2х2,5 мм2. 29.07.2025р. означений акт про порушення №В002454 від 04.06.2025р. було розглянуто на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. За результатами розгляду відповідного акту комісією по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення про причетність відповідача до виявленого порушення та нарахування йому 204938,26грн вартості необлікованої енергії, яка не сплачена відповідачем у добровільному порядку. Крім цього, у зв`язку із виявленим порушенням, здійсненим відповідачем, позивачем заявлено до стягнення 4739,40грн інфляційних втрат та 1027,50грн 3% річних, нарахованих відповідно до ст. 625 ЦК України.

Також матеріали позовної заяви містили клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2026р., позовну заяву передано для розгляду судді Вибодовському О.Д.

Ухвалою суду від 23.06.2026р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/639/26 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10:30год. 02.07.2026р.

25.06.2026р. до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№05-22/5290/26), із запереченнями. У відзиві відповідач зазначає, що на підстанції у с. Теремківці Кам`янець-Подільського району в 2010 році був встановлений лічильник обліку електроенергії, від якого проведено лінію електропередачі до приміщення, що належить ПП "Україна-Агро-2С". При цьому, вказує, що на цій лінії приміщення було єдиним приміщенням до якого було проведено лінію електропередачі, проте згодом Городоцьким (Чемеровецьким) РЕМ дана лінія була роз`єднана та підключено інших споживачів, що знаходиться нижче по лінії електромережі. Відповідачем звернуто увагу, що під час роз`єднання електромережі РЕМ не повідомив ПП "Україна-Агро-2С" про вчинені дії та не забезпечив встановлення окремого лічильника для обліку споживання електроенергії. Також зазначає, що діяльність за вказаною адресою відповідачем не ведеться, а отже, факт заподіяння шкоди з боку ПП "Україна-Агро-2С" відсутній, а також вказує, що враховуючи не використання відповідачем нежитлового приміщення у своїй господарській діяльності з 2015 року, відповідач не має технічної чи фізичної можливості контролювати стан мереж за цією адресою через зміну схеми підключення позивачем. Крім цього, на переконання відповідача, усі обсяги необлікованої енергії, на підставі яких розраховано суму позову, фактично відносяться до споживання третьої особи, підключеної позивачем під час роз`єднання зазначеної лінії електромережі, а не відповідача.

Окрім зазначеного, відповідач вважає, що представники Городоцького (Чемеровецького) РЕМ самовільно здійснили роз`єднання зазначеної лінії електромережі та підключили інших (нових) споживачів, які розташовані нижче по лінії, при цьому, не повідомлено про проведення цих робіт відповідача, чим порушили обов`язок повідомлення споживача про зміну схем електропостачання та умов розподілу. Також вказує, що позивач, підключивши третю особу до лінії відповідача, не встановив окремого приладу обліку для розмежування споживання. Таким чином, позивач штучно створив умови, за яких комерційний облік відповідача було змінено та порушено безпосередньо діями самого енергопостачальника. З урахуванням викладеного у відзиві, на думку відповідача, у задоволенні позову необхідно відмовити у повному обсязі.

29.06.2026р. до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№05-22/5389/26), у якій останній зазначає, що відповідач у відзиві не конкретизує свою позицію положенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) чи КСР, яке встановлює обов`язок повідомляти споживача про кожне перепідключення або зміну конфігурації мереж позивача. При цьому, позивач зауважує, що ні ПРРЕЕ, ні КСР не встановлюють обов`язку ОСР погоджувати зі споживачем або повідомляти його про підключення інших споживачів до електричної мережі, що перебуває на балансі ОСР, якщо це не призводить до зміни умов договору зі споживачем або до випадків, для яких нормативними актами прямо передбачено обов`язок повідомлення. Також позивачем зауважено, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.04.2010р., ПП "Україна-Агро-2С" на праві приватної власності належить нежитлова будівля - овочесховище по вул. Польовій, 11 в с. Теремківці, а тому відповідно до статей 317, 319 ЦК України, саме відповідач відповідає за своє майно незалежно від його місцезнаходження та відповідно несе відповідальність щодо належного утримання такого майна.

Крім цього, позивачем звернуто увагу, що відсутність господарської діяльності в спірному приміщенні не означає, що самовільне підключення до електричної мережі на опорі 12 Л-3 (ПЛ - 0,4кВ) ТП-211 безобліковим проводом АВВГ 2х2,5 мм2 було відсутнє. Відтак твердження відповідача про те, що безоблікове підключення знаходилося в іншому населеному пункті щодо приміщення, яке він не використовує у своїй господарській діяльності, а тому він не несе відповідальності за самовільне безоблікове підключення, не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог. Також позивачем зазначено, що відповідачем не підтверджено жодними доказами, що безоблікова електрична енергія споживалася іншими особами через підключення до його приміщення.

Окрім зазначеного, позивачем зауважено, що належні представники відповідача, які були присутні під час складання акта про порушення, не були позбавлені можливості викласти відповідні заперечення безпосередньо під час його оформлення, однак цього не зробили. Крім того, відповідач повністю проігнорував засідання комісії ОСР з розгляду спірного акта, хоча був належним чином повідомлений про його проведення. За таких обставин доводи, викладені у відзиві, є такими, що спрямовані на уникнення відповідальності за вчинене самовільне безоблікове підключення.

01.07.2026р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява (вх.№05-22/5474/26) про розгляд справи за його відсутності, у якій останній зазначає, що позовні вимоги АТ "Хмельницькобленерго" підтримує повністю та просить суд задовольнити в повному обсязі. Також до заяви долучено відскановані оригінали документів по суті спору, засвідчені копії яких були додані до позовної заяви, та фото-файли формату JPEG, за допомогою яких було виготовлено фототаблиці, з метою надання суду та відповідачу можливості ознайомитися з ними безпосередньо в системі "Електронний суд".

02.07.2026р. в судовому засіданні судом оголошено перерву до 12:00год. 20.07.2026р., про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового зсідання.

10.07.2026р. до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив (вх.№05-22/5740/26), у якому останній зазначає, що позивач не довів факту вчинення відповідачем порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, так як відповідь на відзив не містить жодного нового доказу, який би підтверджував, що саме ПП "Україна-Агро-2С" виконало самовільне підключення. Також, відповідач вважає, що визначений позивачем розрахунок спожитої електроенергії, яку нібито було спожито відповідачем у період з 04.06.2024р. по 03.06.2025р., а саме 20817 кВт*год, є безпідставним та необґрунтованим, оскільки позивач не надав суду жодного доказу того, що відповідачем було спожито таку кількість електроенергії, окрім розрахунку який базується на провідності провода. Водночас, відповідач зауважує, що відсутність здійснення ним споживання електроенергії підтверджується самим актом №В002454 від 04.06.2025р., згідно якого в п. 3 колонка 5 "Струм споживання А" та п. 4 колонка 5 "Струм споживання А" відсутні відомості. На переконання відповідача, позивач зробив висновок про безоблікове споживання лише з факту наявності проводу, однак сама по собі наявність проводу ще не свідчить про здійснення безоблікового споживання електричної енергії.

Крім означеного, відповідачем зауважено, що позивач не встановив технічної придатності виявленого проводу та не встановив факту його приховування або маскування, позаяк відсутність будь-якого приховування свідчить про відсутність доказів умисного вчинення відповідачем порушення. Також відповідач зазначає, що право власності на об`єкт нерухомості саме по собі не доводить факту самовільного підключення. З урахуванням викладеного у запереченнях, відповідач вважає, що АТ "Хмельницькобленерго" не довело: самого факту без облікового споживання електричної енергії; технічної придатності виявленого проводу для передачі електроенергії; наявності електроприймачів, приєднаних до нього; проходження через нього електричного струму; факту приховування чи маскування проводу; того, що розрахунок необлікованої електричної енергії ґрунтується на припущеннях, а не на фактично встановленому споживанні; того, що саме ПП "Україна-Агро-2С" здійснило спірне підключення.

20.07.2026р. в судовому засіданні судом оголошено перерву до 10:00год. 21.08.2026р., про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового зсідання.

17.08.2026р. до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання (вх.305-22/6829/26) про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: додатку №13 до договору №21600185 від 28.10.2020р., який є невід`ємною частиною зазначеного договору та має назву "Перелік уповноважених представників споживача". Зазначеним додатком передбачено окремий перелік осіб, які є уповноваженими представниками відповідача (споживача). У поданому клопотанні відповідач зазначає, що під час ознайомлення з додатком №13 встановлено, що, на відміну від інших додатків до договору, він не заповнений та не містить відомостей про уповноважених представників ПП Україна-Агро-2С". За таких обставин відповідач вважає, що сам факт перебування Рапацького М.М. у трудових відносинах із ПП "Україна-Агро-2С" не підтверджує наявності у нього повноважень на представництво інтересів підприємства перед АТ "Хмельницькобленерго" та на отримання від імені підприємства повідомлення про засідання комісії. При цьому, відповідач наголошує, що відсутність у додатку №13 відомостей про Рапацького М.М. як уповноваженого представника споживача може свідчити про відсутність у нього відповідних повноважень та, відповідно, про неналежне повідомлення ПП "Україна-Агро-2С" про засідання комісії.

19.08.2026р. до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання (вх.305-22/6894/26) про долучення доказів до матеріалів справи. У поданому клопотанні вказано, що додаток №13 до договору №21600185 від 28.10.2020р., який є невід`ємною частиною зазначеного договору та має назву "Перелік уповноважених представників споживача", був не заповнений саме відповідачем, однак підписаний ним та скріплений печаткою, власну копію якого додано позивачем до вказаного клопотання, оскільки копія, надана відповідачем, не містить печатки та засвідчена в місці розташування підпису відповідача. Позивач зауважує, що в примітці даного додатку зазначено, що у разі зміни складу уповноважених представників споживача, споживач зобов`язаний самостійно повідомити про це Оператора системи розподілу та невідкладно надати цей додаток з відповідними змінами у новій редакції. У подальшому відповідачем не подавався позивачу додаток №13 у новій редакції. Водночас, позивач зауважує, що в додатку №13 зазначено, що споживач цією довіреністю уповноважує бути представником споживача та вчиняти всі дії об`єктивно необхідні для виконання цього договору, та повідомляє, що відповідачем було надано ксерокопію посвідчення №115-37 від 31.10.2024р. Рапацького М.М.

Тобто, саме відповідачем не було зазначено відповідальну особу, водночас було надано дані відповідальної особи, з якою в подальшому позивач вчиняв усі необхідні дії, пов`язані з виконанням договору №21600185 від 28.10.2020р. Крім цього, на підтвердження того, що Рапацький М.М. є належним представником відповідача протягом тривалого часу, як до укладення договору №21600185 від 28.10.2020р., так і після його укладення щодо різних об`єктів відповідача, позивачем долучено додаткові докази. Позивачем звернуто увагу, що в долучених до справи додаткових доказах (актах) Рапацький М.М. значиться саме як споживач (представник споживача), зокрема і в період складення акта про порушення та розгляду його на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ (29.07.2025р.,) так і на даний час. Відтак, на переконання позивача, у спірний період Рапацький М. М. представляв інтереси відповідача перед позивачем, підписував та одержував документи, зокрема ті, які в подальшому зумовлювали необхідність сплати коштів відповідачем.

21.08.2026р. в судовому засіданні судом оголошено перерву до 12:00год. 24.08.2026р., про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового зсідання.

Представники учасників справи в судове засідання 24.08.2026р. не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були належним чином повідомлені під розписку, у попередньому судовому засіданні.

Дослідивши наявні в справі матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтуються позовні вимоги суд встановив наступне.

28.10.2020р. між Акціонерним товариством "Хмельницькобленерго", як оператором системи розподілу, та Приватним підприємством "Україна-Агро-2С", як споживачем, укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 21600185 (далі - Договір), який згідно п. 1.1 є публічним договором приєднання, що встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги оператора системи розподілу; укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднанням, що є додатком 1 до цього договору.

Згідно з п. 2.1 Договору оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи розподілу.

Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору (п. 2.2 Договору).

Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього договору та інші послуги оператора системи розподілу згідно з додатком 4 Порядок розрахунків до цього договору (п. 2.3 Договору).

Відповідно до пп. 4 п. 6.2 Договору споживач зобов`язаний узгоджувати з оператором системи розподілу нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Оператор системи розподілу має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданими порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною електроенергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (пп. 5-7 п. 7.1 Договору).

У пункті 8.6 Договору визначено, що у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи розподілу вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Згідно з п. 8.9 Договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

Відповідно до п. 11.1 Договору цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору, але не раніше ніж з 01.01.2020р. і діє до кінця календарного року, в якому набрав чинність, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Договір підписаний сторонами та скріплений їхніми печатками.

28.10.2020р. Приватним підприємством "Україна-Агро-2С", як споживачем, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" №21600185 від 28.10.2020р. ініційовано приєднання до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за технічними даними паспорту точки розподілу за 10 об`єктами споживання в с. Бережанки, с. Юрківці та с. Вишнівчик із зазначеними ЕІС-кодами точок комерційного обліку за кожним об`єктом споживання.

Вказана заява-приєднання є додатком №1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" №21600185 від 28.10.2020р.

11.05.2022р. між Акціонерним товариством "Хмельницькобленерго", як оператором системи розподілу, та Приватним підприємством "Україна-Агро-2С", як споживачем, укладено додаткову угоду до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" №21600185 від 28.10.2020р., відповідно до якої на підставі постанови НКРЕКП №252 від 26.03.2022р. "Про затвердження Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану", а саме п. 21, сторони вирішили, що термін Договору, встановлений п. 11.1 за точкою обліку: господарство, с. Юрківці, вул. Хмельницьке шосе 1, ЕІС-код627,562004982781Н набирає чинності з дня укладення додатків по вказаній точці обліку і діє до закінчення шестимісячного строку після припинення чи скасування на території України воєнного стану.

Пунктами 3, 4 додаткової угоди встановлено, що в решті, що не передбачено даною угодою, сторони керуються основним договором, а також те, що ця додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених нею зобов`язань.

04.06.2025р. працівниками Городоцького РЕМ Чемеровецького відділу АТ "Хмельницькобленерго" проведено обстеження об`єкта нежитлового приміщення - комори у с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, за наслідками якого за участі представника споживача, а саме електрика дільниці Рапацького Миколи Михайловича, а також начальника охорони Безпалька Дмитра Денисовича, складено акт про порушення №В002454 (далі акт).

В акті зазначено про виявлення в ході проведення перевірки порушення обліку електричної енергії за п. 5.5.5 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: здійснено самовільне безоблікове підключення до електромережі на опорі проводом АВВГ 2-2,5 мм2.

У п. 4 акта зазначено результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складення акта про порушення: самовільне підключення, точка вимірювання зазначена в схемі електроживлення споживача 1, матеріал проводу (кабелю) АВВГ, переріз проводу (кабелю) 2х2,5мм2; зазначено тип засобу вимірювальної техніки: мікрометр МК-25, дата повірки від 26.09.2024р. по 26.09.025р.; точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю або комутаційний апарат на опорі 2; номер пломби, якою було опломбовано пакет з кабелем R45504253 АТ ХОЕ.

У п. 5 акта "Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи" відмічено, що "не допущено до обстеження".

Самовільне підключення виконано споживачем не приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося візуальне виявлення (п. 6 акта).

У п. 8 акта "Перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення" вказано, що не допущено до обстеження.

Згідно п. 9 акта "Заходи яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення" відключено від опори.

У п. 10 акта відмічено про вилучення зразка проводу. Пакет опломбований пломбою та вилучений представником оператора системи.

Як зазначено в акті, до нього додаються: схема про порушення, зразок проводу, фотоматеріали.

Акт підписаний представниками позивача, що проводили перевірку.

З актом про порушення №В002451 від 04.06.2025р. ознайомлений представник споживача, зокрема, електрик дільниці ПП "Україна-Агро-2С" - Рапацький М.М., що стверджується його підписом.

У зауваженнях до складеного акта електрик дільниці ПП "Україна-Агро-2С" - Рапацький М.М. вказав, що він підключення не виконував.

Додатком до вказаного акта є схема про порушення та фототаблиці № № 1-4.

Під означеними фототаблицями зазначено, що здійснено фотофіксація самовільного безоблікового підключення на опорі проводом АВВГ 2x2,5 мм2 щодо комори в с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Фотофіксацію здійснено 04.06.2025 року у с. Теремківці Кам`янець-Подільського ра йону Хмельницької області старшим майстром виробничої дільниці Городоцький РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" Барилом Володимиром Петровичем.

Листом Городоцький РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" повідомив ПП "Україна-Агро-2С" про те, що засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акта про порушення №В002454 від 04.06.2025р. відбудеться 29.07.2025 р. о 10:00 год за адресою: Хмельницька обл., м. Городок, вул. Станційна, 27. У листі вказано, що згідно пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Також звернуто увагу, що у разі неявки споживача на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, акт про порушення №В002454 від 04.06.2025р. буде розглянуто без його участі, про результати розгляду споживача буде повідомлено додатково.

У листі вказано, що повідомлення отримав Рапацький М. 21.07.2025р.

29.07.2025р. комісією по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в складі працівників Городецького РЕМ проведено засідання з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ №В002454 від 04.06.2025р., за результатами якого прийнято рішення, яке оформлене відповідним протоколом №26.

Споживач або уповноважений ним представник на засідання комісії не з`явилися, причини неявки не повідомили. У протоколі зазначено, що про засідання комісії було повідомлено Рапацького М.М. - 21.07.2026 року.

Як зазначено у протоколі, комісія вирішила: 1) акт про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5, 8.4.2) від 04.06.2025р. №В002454 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення, а саме п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, зокрема здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до електромережі на опорі 12 Л-3 (ПЛ 0,4 кВ) ТП-211 безобліковим проводом АВВГ 2х2,5 мм2; 2) згідно з п. 8.4.8.3 ПРРЕЕ провести розрахунок за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення з 04.06.202р. по 03.06.2025р.; 3) до протоколу додається розрахунок по акру та рахунок для оплати.

Нараховано по акту 20817 кВт*год на суму 170781,88грн, крім того ПДВ 34156,38грн, всього 204938,26грн.

Протокол підписаний членами комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.

Згідно наявного у матеріалах справи розрахунку визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно Акту правопорушення ПРРЕЕ №В002454 від 04.06.2025р., вказаний розрахунок здійснювався згідно п. 8.4.8.3 ПРРЕЕ за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення з 04.06.202р. по 03.06.2025р., зокрема до сплати нараховано 204938,26грн з ПДВ.

Листом від 22.09.2025р. №74 директор ПП "Україна-Агро-2С" надав відповідь щодо акту від 04.06.2025р. та рахунку №21600185 від 29.08.2025р., у якій відповідач повідомив, що ПП "Україна-Агро-2С" не визнає вказаний акт та відмовляється від сплати зазначеного рахунку з огляду на такі обставини: на підстанції у с. Теремківці Кам`янець-Подільського району був встановлений лічильник обліку електроенергії, від якого проведено лінію електропередачі до приміщення, що належить ПП "Україна-Агро-2С". На цій лінії наше підприємство було єдиним споживачем; згодом Городоцьким (Чемеровецьким) РЕМ дана лінія була роз`єднана та підключено іншого споживача, що знаходиться нижче по лінії електромережі; під час роз`єднання електромережі РЕМ не повідомив ПП "Україна-Агро-2С" про вчинені дії та не забезпечив встановлення окремого лічильника для обліку споживання електроенергії; ПП "Україна-Агро-2С" не використовує вказане приміщення у своїй господарській діяльності та не має технічної можливості з`ясувати, хто і коли здійснив роз`єднання лінії. З урахуванням наведеного, відповідач вважає, що працівниками Городоцького РЕМ Чемеровецького відділку АТ "Хмельницькобленерго" були порушені правила приєднання нових споживачів до електромереж, що призвело до незаконного від`єднання ПП "Україна-Агро-2С" від основної лінії без повідомлення та без встановлення приладу обліку, позаяк нарахована сума збитків є безпідставною.

12.02.2026р. АТ "Хмельницькобленерго" на адресу відповідача рекомендованим листом скеровано претензію за №4-152-0514/26 з вимогою відшкодувати збитки в сумі 204938,26грн в найкоротші строки.

Надсилання претензії підтверджується фіскальними чеками від 14.02.2026р.

23.02.2026р. відповідачем надіслано на адресу Городецького РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" відповідь на претензію №31, у якій відповідач повідомляє, що акт від 04.06.2025р., складений представниками Городоцького РЕМ Чемероведького відділку АТ "Хмельницькобленерго", на підставі якого було виставлено рахунок №21600185 від 29.08.2025р., вважає таким, що складений з порушенням вимог чинного законодавства та фактичних обставин, а тому відповідач не визнає заявлену претензію та відмовляється від сплати нарахованої суми з підстав, визначених у відповіді. Також відповідач вважає, що нарахована сума збитків у розмірі 204938,26грн є безпідставною, оскільки підприємством не було вчинено жодних порушень ПРРЕЕ та не завдано шкоди енергопостачальній організації. На підставі викладеного, відповідач просить скасувати зазначену претензію та анулювати нарахування за рахунком №21600185 від 29.08.2025р.

Надсилання відповіді на претензію підтверджується фіскальними чекам від 26.02.2026р.

У матеріалах справи наявний лист від 27.05.2026р. №50 Чемеровецької селищної ради адресований директору Городоцького РЕМу, у якому на лист останнього №4-438-0514/26 від 20.05.2026р. щодо надання інформації по виявленому порушенню ПРРЕЕ в селі Теремківці, ІОрковецький старостинський округ Чемеровецької селищної ради надано наступну інформацію: земельна ділянка сільськогосподарського призначення, на якій розміщене приміщення комори знаходиться за межами населеного пункту села Теремківці, і є комунальною власністю Чемеровецької селищної ради. Також зазначає, що приміщення комори є майном ПП "Україна Агро-2С", і орендодавцем цього майна є ПП "Україна Агро-2С". Вказане приміщення не використовується у господарській діяльності ПП "Україна Агро-2С", особа чи особи, які фактично використовують зазначене приміщення комори, старостинському округу не відомі, період її використання не відомий.

Крім цього, відповідачем до матеріалів додано: наказ №1 від 20.05.2009р. про призначення директором ПП "Україна-Агро-2С" Присяжного В.Б.; наказ директора ПП "Україна-Агро-2С" №1-ОД від 15.06.2015р. "Про проведення консервації об`єкта основних засобів" відповідно до якого проведено консервацію об`єкта основних засобів: нежитлового приміщення овочесховища, розташованого за адресою село Теремківці вулиця Польова, 11 Чемеровецького району Хмельницької області до моменту необхідності у задіяні вказаного приміщення у виробничу діяльність підприємства; акт №1 від 29.06.2026р. про консервацію об`єкта основних засобів згідно якого в період з 15.06.2015р. по 29.06.2015р. було проведено комплекс робіт із консервації нежитлового приміщення овочесховища, яке розташоване за адресою: с. Теремківці, вул. Польова, 11, Чемеровецький район, Хмельницька область, термін консервації: не встановлений, у висновку комісії вказано, що об`єкт - нежитлове приміщення овочесховище вважати законсервованим з червня 2015 року; балансову довідку №70 від 24.06.2026р. про вартість об`єкта основних засобів, що перебуває в консервації, видану ПП "Україна-Агро-2С", у якій зазначено, що об`єкту основних засобів - нежитлове приміщення овочесховище, який належить ПП "Україна-Агро-2С" на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.04.2010р. серія САВ №781289, згідно з наказом директора від 15.06.2015р. №1-ОД проведено консервацію; свідоцтво про право власності, видане Виконавчим комітетом Юрковецької сільської ради, на нерухоме майно від 12.04.2020р. згідно якого нежитлова будівля (овочесховище), яка розташована за адресою Хмельницька обл., Чемеровецький p-н, с. Теремківці, вул. Польова, буд. 11 належить ПП "Україна-Агро-2С" на праві приватної власності на підставі рішення виконавчого комітету Юрковецької сільської ради від 25.03.2010р. №5; технічний паспорт на громадський будинок овочесховище за адресою с. Теремківці, вул. Польова, 11 (власник ПП "Україна-Агро-2С"); план земельної ділянки громадського будинку; експлікацію приміщень до плану поверхів громадського будинку; фото станом на 04.06.2026р. загального вигляду нежитлового приміщення овочесховище розміщеного по вул. Польова, 11 село Теремківці Кам`янець-Подільський район Хмельницької області.

Відповідачем в підтвердження позиції, викладеної у клопотанні від 17.08.2026р. долучено до справи наступні докази: копію наказу від 01.03.2011р. №2г про прийняття Рапацького М.М. на роботу в ПП "Україна-Агро-2С"; копію посадової інструкції Рапацького М.М.; додаток №13 до договору № 21600185 від 28.10.2020р., у якому зазначений перелік уповноважених представників споживача.

У свою чергу, позивачем на підтвердження того, що електрик дільниці ПП "Україна-Агро-2С" Рапацький М.М. є уповноваженою особою відповідача (споживача) додано до матеріалів справи: копію акта (паспорта) №56 технічної перевірки засобів обліку електроенергії, встановлених в електроустановках напругою до 1000 В від 21.04.2017р.; копію акта (паспорта) №6 технічної перевірки засобів обліку електроенергії, встановлених в електроустановках напругою до 1000 В від 12.03.2018р.; копію акта №8 пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 12.04.2019р.; копію акта №1 невідповідності метрологічних характеристик/обґрунтована вимога від 07.10.2020р.; копію акта №36 пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 23.08.2023р.; копію акта №52 пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 27.06.2024р.; копію акта невідповідності метрологічних характеристик/обґрунтована вимога від 16.06.2025р.; копію заяви ПП "Україна-Агро-2С" №33369 від 17.07.2025 року; копія заяви ПП "Україна-Агро-2С"; копію акта надання послуг; копія акта №43 заміни, пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 25.07.2025р.; копію акта №33 заміни, пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 19.05.2026р.; копію акта №16 пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 1000 В від 13.07.2026р.; копію додатку №13 до договору споживача №21600185 від 28.10.2020р. про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Також у справі наявні: Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Чемеровецького РЕМ АТ "Хмельницькобленерго", Городецького РЕМ АТ "Хмельницькобленерго", АТ "Хмельницькобленерго", Статут АТ "Хмельницькобленерго" у новій редакції від 2026р., затверджений 08.05.2026р. річними загальними зборами акціонерів АТ "Хмельницькобленерго", оформленими протоколом річних загальних зборів акціонерів АТ "Хмельницькобленерго" від 08.05.2026р. №40.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.06.2026р. Приватне підприємство "Україна-Агро-2С" зареєстровано за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Юрківці, вул. Хмельницьке шосе, буд. 2.

Інших доказів, які стосуються предмету спору, матеріали справи не містять.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів (визнання більш вірогідними), аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Згідно зі ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Реалізуючи передбачене статтею 55 Конституції України, статтею 4 ГПК України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Водночас зазначені норми не означають, що кожний позов, поданий до суду, має бути задоволений. Якщо позивач не довів порушення його права чи безпосереднього інтересу, в позові слід відмовити (близький за змістом правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28.09.2021р. у справі №761/45721/16-ц).

Оцінка предмета заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права та/або інтересу позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом, на розгляд якого передано спір, крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги (правовий висновок Верховного Суду викладений у постановах від 19.09.2019р. у справі №924/831/17, від 28.11.2019р. у справі №910/8357/18, від 22.09.2022р. у справі №924/1146/21, від 06.10.2022р. у справі №922/2013/21, від 17.11.2022р.у справі №904/7841/21).

У справі, що розглядається, предметом позову є вимога позивача про стягнення з Приватного підприємства "Україна-Агро-2С" вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок самовільного підключення до мережі оператора системи розподілу і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електроенергії, умов укладених договорів.

В силу ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов`язаних з обслуговуванням об`єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов`язків перед енергопостачальниками; припинення або обмеження електропостачання навчального закладу незалежно від форми власності протягом навчального року.

Як убачається з матеріалів справи, правовідносини, що виникли між сторонами спору, мають характер таких, що виникають з договору від 28.10.2020р., предметом якого є надання оператором системи розподілу (позивачем) споживачу (відповідачу) послуг з розподілу електричної енергії (п. 2.1 договору).

На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу, Кодексу комерційного обліку, а також Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (п. 1.2.1. ПРРЕЕ) (тут та далі в редакції на час виникнення спірних правовідносин складення акта про порушення №В002454).

Електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам (ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів як договори про надання послуг з розподілу.

Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (ч. ч. 1, 2 ст. 45 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; користувачі системи передачі/розподілу (далі - користувачі системи) - фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи передачі/розподілу або використовують системи передачі/розподілу для передачі/розподілу електричної енергії; споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання (ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії").

ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п. 1.1.1 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; споживання електричної енергії - користування споживачем відповідно до укладених договорів електричною енергією за допомогою струмоприймача (струмоприймачів) для задоволення його потреб, у тому числі для здійснення діяльності з надання послуг із зарядки електромобілів на електрозарядних станціях.

На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку (п. 1.2.1 ПРРЕЕ).

Укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Договори, передбачені цими Правилами, укладаються у письмовій формі в паперовому або в електронному вигляді. Для укладення договору шляхом приєднання до умов договору, друга сторона підписує заяву-приєднання. На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами (п. 1.2.15 ПРРЕЕ).

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі та оператори систем розподілу не мають права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі системи передачі та кодексі систем розподілу. Відмова у приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу з підстав, не передбачених цим Законом, не допускається.

Послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання (ч. 3 ст. 21 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Як вже зазначалось, судом встановлено, що 28.10.2020р. між Акціонерним товариством "Хмельницькобленерго", як оператором системи розподілу, та Приватним підприємством "Україна-Агро-2С", як споживачем, укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №21600185.

28.10.2020р. Приватним підприємством "Україна-Агро-2С", як споживачем, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" №21600185 від 28.10.2020р. ініційовано приєднання до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за технічними даними паспорту точки розподілу за 10 об`єктами споживання в с. Бережанки, с. Юрківці та с. Вишнівчик із зазначеними ЕІС-кодами точок комерційного обліку за кожним об`єктом споживання.

Вказана заява-приєднання є додатком №1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" №21600185 від 28.10.2020р.

Судом зауважено, що комора в с. Теремківці не зазначена ні в заяві-приєднанні до умов договору споживача №21600185 про надання послуг з розподілу електричної енергії, ні в будь- яких інших додатках до договору №21600185 від 28.10.2020р.

Водночас, матеріалами справи підтверджується, зокрема свідоцтвом про право власності, виданим Виконавчим комітетом Юрковецької сільської ради, на нерухоме майно від 12.04.2020р. згідно якого нежитлова будівля (овочесховище), яка розташована за адресою Хмельницька обл., Чемеровецький p-н, с. Теремківці, вул. Польова, буд. 11 належить ПП "Україна-Агро-2С" на праві приватної власності на підставі рішення виконавчого комітету Юрковецької сільської ради від 25.03.2010р. №5.

Вказане також не заперечується учасниками справи, та підтверджується наявним у справі листом від 27.05.2026р. №50 Чемеровецької селищної ради у якому зазначено, що приміщення комори є майном ПП "Україна Агро-2С", і орендодавцем цього майна є ПП "Україна Агро-2С".

Водночас, відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; споживання електричної енергії - користування споживачем відповідно до укладених договорів електричною енергією за допомогою струмоприймача (струмоприймачів) для задоволення його потреб, у тому числі для здійснення діяльності з надання послуг із зарядки електромобілів на електрозарядних станціях.

З огляду на наявність укладеного між сторонами договору №21600185 від 28.10.2020р., відповідач є споживачем електричної енергії в розумінні п. 1.1.2 ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) (п. 1);

- сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів (п. 2);

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору (п. 3);

- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (п. 5);

- невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання (п. 9);

- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності (п. 10);

- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень (п. 12);

- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень (п. 19);

- не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії (п. 20);

- оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п. 26).

Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право, зокрема:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи (п. 2);

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (п. 3);

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору (п. 4);

- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів (п. 11);

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики (п. 12).

Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Як убачається з матеріалів справи, 04.06.2025р. працівниками Городецького РЕМ Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" проведено обстеження об`єкта нежитлового приміщення в с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, за наслідками якого за участі представника споживача електрика дільниці ПП "Україна-Агро-2С" Рапацького М.М. та начальника охорони ПП "Україна-Агро-2С" Безпалька Д.Д. складено акт про порушення №В002454. В акті зазначено про виявлення порушення обліку електричної енергії за п. 5.5.5, 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення до електромережі на опорі 12 Л-3 (ПЛ-0,4кВ) ТП-211, шляхом самовільного безоблікового підключення на опорі проводом АВВГ 2х2,5мм2. У п. 4 акта зазначено результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складення акта про порушення: самовільне підключення, точка вимірювання зазначена в схемі електроживлення споживача 1, матеріал проводу (кабелю) АВВГ, переріз проводу (кабелю) 2х2,5мм2; зазначено тип засобу вимірювальної техніки: мікрометр МК-25, дата повірки від 26.09.2024р. по 26.09.025р.; точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю або комутаційний апарат на опорі 2; номер пломби, якою було опломбовано пакет з кабелем R45504253 АТ ХОЕ.

У п. 5 акта "Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи" відмічено, що "не допущено до обстеження".

Самовільне підключення виконано споживачем не приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося візуальне виявлення (п. 6 акта).

У п. 8 акта "Перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення" вказано, що не допущено до обстеження.

Згідно п. 9 акта "Заходи яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення" відключено від опори.

У п. 10 акта відмічено про вилучення зразка проводу. Пакет опломбований пломбою та вилучений представником оператора системи.

Як зазначено в акті, до нього додаються: схема про порушення, зразок проводу, фотоматеріали.

Акт підписаний представниками позивача, що проводили перевірку.

З актом про порушення №В002451 від 04.06.2025р. ознайомлений представник споживача, зокрема, електрик дільниці ПП "Україна-Агро-2С" - Рапацький М.М., що підтверджується його підписом.

У зауваженнях до складеного акта електрик дільниці ПП "Україна-Агро-2С" Рапацький М.М. вказав, що він підключення не виконував.

До матеріалів справи надано додаток №2 до акту - Схему самовільного безоблікового підключення приміщення ПП "Україна-Агро-2С", на якій схематично відображено під номером 1 самовільне підключення, під номером 2 місце вилучення зразка провода.

Також до справи долучено фотоматеріали № № 1-4, а саме фотофіксацію самовільного безоблікового підключення на опорі проводом АВВГ 2x2,5 мм2 щодо комори в с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Фотофіксацію здійснено 04.06.2025 року у с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області старшим майстром виробничої дільниці Городоцький РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" Барилом В.П.

Відповідно до підпункту 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку (пп. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ).

Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).

Відтак, матеріалами справи стверджується, що з урахуванням вищенаведених положень в акті перевірки зазначено відповідне порушення, місця підключення позначено на схемі самовільного безоблікового підключення, зазначено відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення.

Щодо доводів відповідача з приводу того, що Рапацький М.М. не є уповноваженим представником ПП "Україна-Агро-2С", оскільки у додатку №13 до договору №21600185 від 28.10.2020р. у якому міститься перелік осіб, які є у повноваженими представниками відповідача (споживача), відсутня інформація щодо останнього, суд зазначає наступне.

Як вже зазначалось, відповідно до абз. 1 п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Згідно з абз. 13 п. 8.2.5 ПРРЕЕ акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

Матеріалами справи встановлено, що обстеження об`єкта нежитлового приміщення в с. Теремківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, за наслідками якого складено акт про порушення №В002454 від 04.06.2025р. було проведено за участі представника споживача електрика дільниці ПП "Україна-Агро-2С" Рапацького М.М. та начальника охорони ПП "Україна-Агро-2С" Безпалька Д.Д. Зокрема, у акті про порушення №В002454 від 04.06.2025р. у графі "з актом про порушення ознайомлений споживач (представник споживача або інша особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача)" вказано, що з актом ознайомлений Рапацький М.М., що підтверджується його підписом.

Відтак як стверджується матеріалами справи, Рапацький М.М. був присутній під час складання акта про порушення, не відмовився від підписання даного акта, зазначивши у зауваженнях до складеного акту, що він підключення не виконував без будь-якого іншого обґрунтування.

Таким чином, на переконання суду, уповноважені представники Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" діяли відповідно до зазначених вимог законодавства, а саме, виявивши на об`єкті відповідача порушення ПРРЕЕ, на місці виявленого порушення в присутності представника споживача, склали акт про порушення згідно з формою наведеною в додатку до ПРРЕЕ.

При цьому, судом враховано, що також саме Рапацький М.М. отримав повідомлення позивача про проведення засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду акта про порушення №В002454 від 04.06.2025р., що підтверджується його підписом.

Також суд зазначає, що у долученому відповідачем до клопотання від 17.08.2026р. додатку №13 до договору №21600185 від 28.10.2020р. відсутня будь-яка інформація про уповноважених представників ПП "Україна-Агро-2С" (споживача).

Враховуючи наведене, суд відхиляє вище зазначені доводи відповідача як безпідставні.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як вбачається з матеріалів справи, листом Городоцький РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" повідомив ПП "Україна-Агро-2С" про те, що засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акта про порушення №В002454 від 04.06.2025р. відбудеться 29.07.2025 р. о 10:00 год за адресою: Хмельницька обл., м. Городок, вул. Станційна, 27. У листі вказано, що згідно пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Також звернуто увагу, що у разі неявки споживача на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, акт про порушення №В002454 від 04.06.2025р. буде розглянуто без його участі, про результати розгляду споживача буде повідомлено додатково.

У листі вказано, що повідомлення отримав Рапацький М. 21.07.2025р.

За результатами проведеного 29.07.2025р. засідання комісії Городоцького РЕМ по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ від 04.06.2025р. №В002454, оформленого відповідним протоколом, прийнято рішення про правомірність складення акту про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5, 8.4.2) від 28.10.2020р. №В002454, підтверджено причетність споживача ПП "Україна-Агро-2С" до порушення ПРРЕЕ, зокрема п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, а саме здійсненого шляхом самовільного підключення до електромережі на опорі 12 Л-3 (ПЛ-0,4кВ) ТП-211 безобліковим проводом АВВГ 2х2,5 мм2.

Відповідно до означеного протоколу, нараховано по акту 20817кВт*год на суму 170781,88грн, крім того ПДВ 34156,38грн, всього 204938,26грн.

У протоколі зазначено, що споживач не з`явився.

Однак, судом зауважується, що матеріалами справи підтверджується, що відповідач був належним чином повідомлений про час та дату засідання комісії по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ.

За умовами п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до наявного у справі розрахунку визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно акта порушення ПРРЕЕ №В002454 від 04.06.2025р., розрахунок недоврахованої електроенергії здійснюється згідно з п. 8.4.8.3 ПРРЕЕ за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення за період з 04.06.2024р. по 03.06.2025р. за формулою згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ, відповідно до якого до сплати нараховано 204938,26грн з ПДВ.

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (пп. 3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ).

Для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день (п. 8.4.8 ПРРЕЕ).

Згідно з п. 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою: Wдоб.с.п. = Pс.п.· tвик.с.п. (8), де P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами, зокрема, у разі підключення до однієї фази: Pс.п.= І · Uном.фаз. · cos Ф (9), у разі підключення до трьох фаз: Pс.п. = 3 · І · Uном.фаз.·cos Ф (10), де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А; У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі). За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ; cos Ф - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9; tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Здійснюючи перевірку розрахунку вартості необлікованої електричної енергії на суму 204938,26грн, нарахованої позивачем за результатами розгляду акта про порушення від 04.06.2025р., суд зазначає, що при розрахунку використано формулу 9 ПРРЕЕ для визначення потужності самовільного підключення на рівні 4,75кВт, виходячи з напруги - 0,22 кВ, сили струму 24 та cos Ф - 0,9 відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ.

При цьому відповідний розмір cos Ф передбачений п. 8.4.12 ПРРЕЕ, а розмір номінальної фазної напруги на рівні 220 В сторонами не оспорюється.

Визначена таким чином потужність самовільного підключення на рівні 4,75кВт використана позивачем при розрахунку величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії відповідно до формули 9 п. 8.4.12 ПРРЕЕ.

Час використання самовільного підключення протягом доби прийнято рівним 12 год/добу, як це передбачено п. 8.4.12 ПРРЕЕ, а кількість робочих днів за кількість календарних днів, тобто 7 днів на тиждень.

Відтак доводи відповідача про необґрунтований та безпідставний розрахунок вартості необлікованої електроенергії не знайшли свого підтвердження.

Водночас, суд зазначає, що відповідачем правильність застосованих відомостей, визначених у зазначеному вище розрахунку, будь-якими доказами не спростовано.

Щодо доводів відповідача з приводу того, що він не використовує нежитлове приміщення за адресою с. Теремківці Кам`янець-Подільського району у своїй господарській діяльності, також з посиланням на те, що відповідно до наказу від 15.06.2015р. №1-ОД директора ПП "Україна-Агро-2С" на вказаному приміщенні проведена консервація об`єкта основних засобів, під час якої фіксації будь-яких порушень обліку відповідній лінії електропередачі до приміщення виявлено не було, а тому факт заподіяння шкоди з боку ПП "Україна-Агро-2С" відсутній, суд зазначає таке.

Матеріалами справи встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.04.2010р., виданого Виконавчим комітетом Юрковецької сільської ради, ПП "Україна-Агро-2С" на праві приватної власності належить нежитлова будівля - овочесховище за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький р-н, с.Теремківці, вул. Польова, буд. 11, відтак відповідачу в силу положень статей ст. 317, 322 ЦК України як власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном та обов`язок щодо утримання майна, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Крім того, розглядом справи встановлено, що з огляду на наявність укладеного між сторонами договору №21600185 від 28.10.2020р., відповідач є споживачем електричної енергії в розумінні п.1.1.2 ПРРЕЕ.

Позаяк відсутність господарської діяльності в спірному приміщенні не означає, що самовільне підключення до електричної мережі на опорі 12 Л-3 (ПЛ - 0,4кВ) ТП-211 безобліковим проводом АВВГ 2х2,5 мм2 було відсутнє.

З приводу доводів відповідача щодо відсутності складу правопорушення та вини відповідача, суд зазначає таке. Обстеження об`єкта нежитлового приміщення в с. Теремківці Кам`янець-Подільського району 04.06.2025р. працівниками Городецького РЕМ проведено за участі електрика дільниці ПП "Україна-Агро-2С" Рапацького М.М., який як представник споживача ознайомлений з актом про порушення №В002454, що стверджується його підписом в акті.

У зауваженнях до акту представником споживача зазначено, що він підключень не виконував.

Водночас, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право подавати відповідному електропостачальнику, оператору системи розподілу звернення, скарги та претензії, зокрема щодо якості електропостачання, щодо надання послуг з постачання електричної енергії та отримувати в установленому законодавством порядку вмотивовані відповіді або повідомлення про заходи щодо усунення електропостачальником причин скарги; подавати Регулятору скарги відповідно до порядку розгляду скарг та вирішення спорів.

Згідно п. 8.1.1 ПРРЕЕ учасники роздрібного ринку під час здійснення діяльності з розподілу, передачі, постачання (продажу) електричної енергії споживачу, надання послуг комерційного обліку мають дотримуватись вимог чинного законодавства та укладених договорів.

Споживач у разі порушення його прав та законних інтересів першочергово має звернутись до учасника роздрібного ринку зі зверненням/скаргою/претензією щодо усунення таким учасником порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача (п. 8.1.2 ПРРЕЕ).

Згідно з п. 8.2.1 ПРРЕЕ у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.

Умовами договору про надання послуг з розподілу електричної енергії №21600185 від 28.10.2020р. також передбачено право споживача подавати оператору системи розподілу звернення, скарги, претензії; пунктом 8.9 Договору визначено порядок оформлення виявленого однією зі сторін порушення умов договору.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом (п. 8.2.7 ПРРЕЕ).

Однак, матеріали справи не містять доказів звернення ПП "Україна-Агро-2С" зі зверненням/скаргою/претензією до оператора системи розподілу або інших органів згідно ПРРЕЕ щодо спірних питань під час складення акту про порушення №В002454 від 04.06.2025р. З огляду на вказане, суд відхиляє означені вище доводи як безпідставні.

Твердження відповідача, що усі обсяги необлікованої енергії, які враховано в основу розрахунку суми позову, фактично відносяться до споживання третіми особами (споживачами), підключеними позивачем, внаслідок роз`єднання лінії електропередачі, яка була проведена від лічильника обліку електроенергії, встановленого на підстанції у с. Теремківці Кам`янець-Подільського району у 2010 році, до приміщення, що належить відповідачу, суд не бере до уваги, оскільки відповідачем не підтверджено жодними доказами, що безоблікова електрична енергія споживалася іншими особами через підключення до його приміщення.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача 4739,40грн інфляційних втрат та 1027,50грн 3% річних за період прострочення з 01.04.2026р. по 31.05.2026р. судом враховується таке.

Частиною 2 статті 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем у позові зазначено, що початком періоду нарахування інфляційних збитків і 3% річних є закінчення строку, який надавався відповідачу для добровільної сплати згідно претензії Городоцького РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" №4-152-0514/26 від 12.02.2026р., яка міститься у матеріалах справи.

Наявними в матеріалах справи доказами підтверджено вчинення відповідачем порушення ПРРЕЕ, зокрема п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, а саме здійснення самовільного підключення до електромережі на опорі 12 Л-3 (ПЛ-0,4Кв) ТП-211 безобліковим проводом АВВГ 2х2,5 мм2.

Відтак суд, перевіривши з використанням ІПС "Законодавство" розрахунок нарахованих 3% річних та інфляційних втрат за заявлені періоди, зазначає, що розрахунки відповідних нарахувань проведено вірно, тому підлягають стягненню з відповідача.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд у резолютивній частині рішення, ухваленого за результатом розгляду справи, вирішити питання про нарахування органом (особою), що буде здійснювати примусове виконання рішення, 3% річних на суму збитків у розмірі 204938,26грн, починаючи з 01.06.2026р. (наступний день після закінчення визначеного АТ "Хмельницькобленерго" періоду нарахування 3% річних) до моменту фактичного виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 10 ст. 238 ГПК України суд, приймаючи рішення про стягнення боргу, на який нараховуються відсотки або пеня, може зазначити в рішенні про нарахування відповідних відсотків або пені до моменту виконання рішення з урахуванням приписів законодавства України, що регулюють таке нарахування. Остаточна сума відсотків (пені) у такому випадку розраховується за правилами, визначеними у рішенні суду, органом (особою), що здійснює примусове виконання рішення суду і відповідні дії (рішення) якого можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому розділом VI цього кодексу.

Згідно з ч. ч. 11, 12 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" якщо у виконавчому документі про стягнення боргу зазначено про нарахування відсотків або пені до моменту виконання рішення, виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження розраховує остаточну суму відсотків (пені) за правилами, визначеними у виконавчому документі. До закінчення виконавчого провадження виконавець за заявою стягувача перераховує розмір остаточної суми відсотків (пені), які підлягають стягненню з боржника, не пізніше наступного дня з дня надходження заяви стягувача про такий перерахунок, про що повідомляє боржника не пізніше наступного дня після здійснення перерахунку.

Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе зазначити у резолютивній частині рішення про нарахування процентів (3% річних) на суму збитків, починаючи з 01.06.2026р. і до моменту виконання рішення суду у справі №924/639/26.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

В силу положень ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частиною 1 ст. 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У справі "Руїз Торіха проти Іспанії", ЄСПЛ вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" ( Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006 р. ).

Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У даній справі суд вважає, що сторонам було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Отже, беручи до уваги наведене вище, враховуючи наявні у матеріалах справи докази, встановлені обставини та застосовані положення законодавства при складенні акта про порушення за участі представника споживача ПП "Україна-Агро-2С" і при визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за наслідками такого порушення, суд дійшов висновку, що відповідач є відповідальною особою за оплату вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ відповідно до акта про порушення від 04.06.2025р., та обґрунтованість позовних вимог про стягнення з Приватного підприємства "Україна-Агро-2С" 204938,26грн збитків, завданих внаслідок безоблікового використання електроенергії, 4739,40грн інфляційних втрат та 1027,50грн 3% річних, а відтак їх задоволення в повному обсязі.

Щодо розподілу судових витрат між сторонами, суд зазначає таке.

Згідно ст. ст. 123, 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору у зв`язку із задоволенням позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 20, 24, 73, 74, 75, 129, 231, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Україна-Агро-2С" (31609, с. Юрківці, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область, вул. Хмельницьке шосе, 2, код ЄДРПОУ 36213463) на користь Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А, код ЄДРПОУ 22767506) 204938,26грн (двісті чотири тисячі дев`ятсот тридцять вісім гривень двадцять шість копійок) збитків, 4739,40грн (чотири тисячі сімсот тридцять дев`ять гривень сорок копійок) інфляційних втрат, 1027,50грн (одну тисячу двадцять сім гривень п`ятдесят копійок) 3% річних, 2662,40грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні сорок копійок) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Органу (особі), що здійснюватиме примусове виконання цього рішення, здійснювати нарахування 3% річних на суму збитків, починаючи з 01.06.2026р. (наступний день після закінчення визначеного АТ "Хмельницькобленерго" періоду нарахування 3% річних) до моменту виконання цього рішення, за такою формулою: (СОБ*3*КДП)/КДР/100 = сума річних, де СОБ - сума збитків, 3 - 3 % річних, КДП - кількість днів прострочення, КДР - кількість днів у році.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення Господарського суду Хмельницької області подається до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (лише вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 03.09.2026р.

Суддя О.Д. Вибодовський

Виготовлено 3 примірники:

1 - до справи (в паперовому екз.);

2 - позивачу (до електронного кабінету);

3 - відповідачу (до електронного кабінету).