YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Черкаська область

/

Придніпровський районний суд м. Черкас

Ухвала суду № 139423150, 01.09.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Дата ухвалення

01.09.2026

Номер справи

711/9171/26

Номер документу

139423150

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/9171/26

Номер провадження 1-кс/711/2858/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень за участю дітей СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №42026250000000058, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділу розслідування кримінальних правопорушень за участю дітей СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №42026250000000058, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду єдиного комплексу будівель і споруд «Табору відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання «Соколята»», що має адресу: Львівська область, с. Хирів, вул. Богдана Хмельницького, 7.

В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026250000000058 від 16.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Підставою для початку досудового розслідування стали відомості, отримані під час моніторингу відкритої інформації в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», відповідно до яких протягом 2024 - 2026 років Черкаською міською та Черкаською обласною радами, а також відповідними структурними підрозділами здійснювалося фінансування заходів із оздоровлення та відпочинку дітей.

Зокрема, моніторингом електронної системи публічних закупівель встановлено проведення протягом 2024 - 2026 років п`яти закупівель за предметом «Послуги з відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки» на загальну суму 121 291 677,20 грн.

Переможцем чотирьох закупівель на загальну суму 104 996 121,20 грн. визначено ТОВ «ЛАЯР СІТІ», дитячий табір відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання дітей та молоді в Карпатах «Соколята», тоді як переможцем однієї закупівлі на суму 16 565 556,00 грн. визначено дочірнє підприємство «Клінічний санаторій «Карпати» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ».

У ході аналізу укладених договорів встановлено, що послуги з відпочинку та оздоровлення дітей надавалися ТОВ «ЛАЯР СІТІ» на території «Табору відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання дітей та молоді в Карпатах «Соколята»», розташованого за адресою: 82060, Львівська область, Самбірський район, м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7.

При цьому встановлено суттєві відмінності у вартості одного ліжко-дня залежно від замовника.

Так, відповідно до договору №10 від 27.03.2024, укладеного ТОВ «ЛАЯР СІТІ» з відділом освіти виконавчого комітету Біловодської селищної ради Луганської області, вартість одного ліжко-дня становила 784,90 грн.

За договором №83/2024 від 17.05.2024, укладеним із Департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, вартість одного ліжко-дня становила 783,00 грн.

За договором №27 від 26.04.2024, укладеним з Управлінням сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради, вартість одного ліжко-дня становила 650,00 грн.

За договором №25 від 20.05.2024, укладеним із Відділом культури, молоді та спорту Донецької селищної ради Ізюмського району, вартість одного ліжко-дня становила 974,00 грн.

Водночас відповідно до договору №119 від 29.05.2024, укладеного між Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради та ТОВ «ЛАЯР СІТІ», вартість одного ліжко-дня становила 1 220,00 грн.

Таким чином, вже у 2024 році вартість аналогічних послуг для Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради була істотно вищою, ніж за низкою аналогічних договорів, укладених ТОВ «ЛАЯР СІТІ» з іншими розпорядниками бюджетних коштів.

У 2025 році ТОВ «ЛАЯР СІТІ» надавало послуги з оздоровлення дітей Управлінню соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації за ціною 1 063,47 грн за одну особу на один день (ліжко-день), тоді як Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради аналогічні послуги закуповувалися за ціною 1 308,26 грн за одну особу на один день.

У 2026 році Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради аналогічні послуги закуплено у ТОВ «ЛАЯР СІТІ» за ціною 1 874,00 грн. за один ліжко-день, тоді як, за наявною інформацією, в інших регіонах у відповідний період вартість аналогічних послуг становила 1 039,99 грн., 1 290,00 грн. та 1 490,00 грн. за ліжко-день.

Зазначені обставини потребують перевірки шляхом отримання первинних документів, документів бухгалтерського та фінансового обліку, матеріалів щодо здійснення закупівель, документів щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, обґрунтування його технічних та якісних характеристик, документів щодо фактичного виконання договорів, а також документів, які підтверджують фактичну кількість дітей, строки та умови їх перебування у відповідному закладі, а саме «Таборі відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання дітей та молоді в Карпатах «Соколята»», розташованому за адресою: 82060, Львівська область, Самбірський район, м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7.

У вересні 2024 року представниками Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснено моніторинговий візит до «Табору відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання «Соколята»». За результатами моніторингу, працівниками Департаменту моніторингу додержання прав дитини Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з експертом проєкту «Зміцнення інституційної спроможності системи захисту прав дитини шляхом проведення моніторингу ситуації з дітьми» виявлено численні порушення у діяльності табору, зокрема неналежний контроль за перебуванням дітей, відсутність належної організації їх дозвілля, незадовільний санітарний стан приміщень, порушення вимог щодо організації харчування, відсутність необхідної документації, а також інші недоліки в роботі закладу.

У ході досудового розслідування встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Захід», в особі директора ОСОБА_5 , як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАЯР-СІТІ», в особі директора ОСОБА_6 , як орендарем, укладено договір оренди нерухомого майна від 01.01.2026.

Відповідно до умов зазначеного договору, ТОВ «ЛАЯР-СІТІ» передано у строкове платне користування нерухоме майно разом із господарським інвентарем, а саме:

- нежитлову будівлю (чайну), загальною площею 581,8 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7/31;

- нежитлову будівлю (КП), загальною площею 117 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7/36;

- нежитлову будівлю (казарму), загальною площею 14858,40 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7А/2;

- нежитлову будівлю (казарму), загальною площею 3932 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7А/3;

- нежитлову будівлю (казарму), загальною площею 3846,50 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7А/4;

- нежитлову будівлю (СПА-центр), загальною площею 2875,50 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7А/5;

- нежитлову будівлю (медсанроту), загальною площею 3379,40 кв. м, розташовану за адресою: м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7А/7;

- земельну ділянку з кадастровим номером 4625110700:01:003:0071, площею 0,2162 га, та земельну ділянку з кадастровим номером 4625110700:01:003:0074, площею 10,5616 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташовані за адресою: Львівська область, Старосамбірський район, м. Хирів, вул. Б. Хмельницького, 7.

У зв`язку з викладеним, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду території та розташованих на ній будівель і споруд «Табору відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання «Соколята»», розташованого за адресою: Львівська область, м. Хирів, вул. Богдана Хмельницького, 7, власником яких є «Інвестиційна компанія «Захід», (ЄДРПОУ 41593368) та які фактично перебувають у користуванні ТОВ «ЛАЯР-СІТІ» (ЄДРПОУ 39102819).

Слідчий та прокурор зазначають, що проведення огляду необхідне для фіксації фактичного стану об`єкта із залученням відповідних спеціалістів, зокрема Держпродспоживслужби, органів державного аудиту, ДСНС, органів управління освітою, служби у справах дітей, фахівців медичної галузі, санітарно-епідеміологічної служби та органів з питань праці, з метою всебічного, повного й об`єктивного встановлення фактичного стану закладу, перевірки відповідності умов перебування дітей вимогам законодавства, виявлення можливих порушень, а також отримання відомостей і доказів, що мають значення для кримінального провадження.

Так, огляд необхідно провести з метою фіксації фактичного стану території, будівель та споруд; встановлення відповідності умов проживання та перебування дітей вимогам чинного законодавства; виявлення та фіксації можливих порушень санітарних, протипожежних, будівельних, медичних та інших норм; а також отримання об`єктивних даних, необхідних для призначення відповідних судових експертиз у кримінальному провадженні, зокрема будівельно-технічної, економічної та інших.

Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення фактичного стану території, будівель та споруд, перевірки умов перебування дітей, виявлення можливих порушень вимог законодавства та отримання доказів, що мають значення для кримінального провадження, слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду єдиного комплексу будівель та споруд «Табору відпочинку, оздоровлення та патріотичного виховання «Соколята»», розташованого за адресою: Львівська область, м. Хирів, вул. Богдана Хмельницького, 7.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала подане клопотання та просила задовольнити у повному обсязі на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням поданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026250000000058 від 16.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом отримання під час моніторингу відкритої інформації в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», відповідно до яких протягом 2024 - 2026 років Черкаською міською та Черкаською обласною радами, а також відповідними структурними підрозділами здійснювалося фінансування заходів з оздоровлення та відпочинку дітей, а саме п`яти закупівель за предметом «Послуги з відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки» на загальну суму 121 291 677,20 грн.