Постанова № 13942291, 15.02.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-48342/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Вовченко Т.П.,

за участю:

представника позивача - Фелоненка Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава"про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2009 року Державна податкова інспекція у м. Полтавізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава"про стягнення фінансових санкцій у розмірі 17 338 грн. 80 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій” та Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою НБУ від 15.12.2004 року № 637, які виявлені проведеними позивачем перевірками, за результатами яких винесені рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій від 10.09.2009 року №0003232306/0, від 19.09.2009 року №0003382306/0, від 23.09.2009 року №0003452306/0 на загальну суму 17338,80 грн.

15 лютого 2011 року від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, у якій він просив стягнути фінансові санкції у розмір 13 215 грн. 50 коп., в обґрунтування зменшення розміру позовних вимог зазначив, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4123 грн. 30 коп. від 10.09.2009 року №0003232306/0 визнано недійсним та скасовано.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, клопотань та заперечень не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Добро-Полтава” (ідентифікаційний код 35724096) 25.02.2008 року зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 789456, та з 26.02.2008 року перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у м. Полтаві.

Як вбачається з матеріалів справи, 02.09.2009 року інспекторами Державної податкової інспекції у м. Полтаві на підставі направлень № 660 та № 661 від 01.09.2009 року проведено планову перевірку діяльності магазину, що розташований за адресою: вул. Чапаєва, 1, м. Полтава, та належить Товариству з обмеженою відповідальністю “Добро-Полтава”, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка проводилася у присутності касира ОСОБА_2

За результатами перевірки складено акт від 02.09.2009 року № 0397/16/01/23-434/35724096, який підписано особою, в присутності якої проведено перевірку, із відміткою про відсутність зауважень до акту.

Проведеною перевіркою встановлено порушення позивачем вимог пункту 12 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: не забезпечено ведення у встановленому законом порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації в сумі 2061 грн. 65 коп.

У звязку із цим, на підставі статей 20, 21 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” ДПІ у м. Полтаві було винесено рішення від 10.09.2009 року № 0003232306/0 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, а саме: 2061 грн. 65 коп. х 2 = 4123 грн. 30 коп.

Матеріали справи свідчать про те, що 09.09.2009 року інспекторами Державної податкової інспекції у м. Полтаві на підставі направлень № 688 та № 689 від 08.09.2009 року проведено планову перевірку діяльності магазину, що розташований за адресою: вул. Сакко, 2, м. Полтава, та належить Товариству з обмеженою відповідальністю “Добро-Полтава”, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка проводилася у присутності продавця ОСОБА_3

За результатами перевірки складений акт від 09.09.2009 року № 0411/16/01/23-434/34803941, який підписаний особою, в присутності якої проведено перевірку, із відміткою про відсутність зауважень до акту та погодженням з висновками податкової інспекції.

Проведеною перевіркою встановлено порушення позивачем вимог пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою НБУ від 15.12.2004 року № 637, а саме: не забезпечено оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій в сумі 1009 грн. 20 коп.

У звязку із цим, на підставі статті 1 Указу Президента України “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” від 12.02.1995 року № 436/95, ДПІ у м. Полтаві було винесено рішення від 18.09.2009 року № 0003382306/0 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" штрафних (фінансових) санкцій у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми, а саме - 5046 грн.

Суд також зазначає, що аналогічне правопорушення встановлено інспекторами ДПІ у м. Полтаві 14.09.2009 року під час проведення планової перевірки кіоску, що розташований за адресою: вул. М. Бірюзова, 66, м. Полтава, та належить Товариству з обмеженою відповідальністю “Добро-Полтава”. Перевірка проводилася на підставі направлень №724, №725 від 14.09.2009 року з питання дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, у присутності касира-контролера ОСОБА_4 За результатами перевірки складено акт від 14.09.2009 року №0423/16/01/23-434/35724096. Зауважень до акту перевірки у особи, в присутності якої проведено перевірку, не виникало.

Вказаною перевіркою встановлено порушення позивачем вимог пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою НБУ від 15.12.2004 року № 637, а саме: не забезпечено оприбуткування готівкових коштів за 13.09.2009 року у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій в сумі 1633 грн. 90 коп.

У звязку із цим, на підставі статті 1 Указу Президента України “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” від 12.02.1995 року №436/95, ДПІ у м. Полтаві було винесено рішення від 23.09.2009 року №0003452306/0 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" штрафних (фінансових) санкцій у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми, а саме - 8169 грн. 50 коп.

Не погодившись з рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.09.2009 року №0003232306/0, від 19.09.2009 року №0003382306/0, від 23.09.2009 року №0003452306/0, Товариством з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" подано до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання недійсними та скасування зазначених рішень.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2010 року у справі № 2а-667/10/1670 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання недійсними та скасування рішень задоволено частково: визнано недійсним та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.09.2009 року №0003232306/0 на суму 4123 грн. 30 коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2010 року залишено без змін.

Постанова набрала законної сили згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання недійсними та скасування рішень є судове рішення, яке набрало законної сили.

Даним рішенням надано правову оцінку рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.09.2009 року №0003382306/0 та від 23.09.2009 року №0003452306/0 на загальну суму 13 215 грн. 50 коп. та визнано їх правомірними.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" зобов'язане сплатити фінансові санкції у розмірі 13 215 грн. 50 коп.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 814, 71, 94, 159, 160164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава"про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" на р/р 31117104700002, код бюджетної класифікації платежу 3021080900, одержувач ВДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області МФО 831019, фінансові санкції у розмірі 13 215 грн. 50 коп. (тринадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень 50 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21 лютого 2011 року.

СуддяА.Б. Головко