Постанова № 13941802, 31.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 січня 2011 року Справа № 2а-754/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Твердохліба Р.С.,

при при секретаріі судового засідання Ігнатович О.АЧукіної А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2966,15 грн.,

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2011 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2966,15 грн. за порушення норм Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, у розмірі 2966,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

Державне підприємство «Донбасантрацит» знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у м. Красний Луч Луганської області як платник податків.

На підставі акта перевірки від 25 жовтня 2010 року № 0181/12/08/23/32446346 у відповідності із нормами абзацу третього частини першої статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» державною податковою інспекцією у м. Красний Луч Луганської області 05 листопада 2010 року прийняте рішення № 0001922343 про застосування до державного підприємства «Донбасантрацит» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2966,15 грн. за неоприбуткування у касі готівки на загальну суму 593,23 грн.

Враховуючи, що сума застосованих штрафних (фінансових) санкцій відповідачем добровільно повністю не сплачена, державна податкова інспекція у м. Красний Луч Луганської області просить стягнути їх у розмірі 2966,15 грн. в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та надав пояснення, аналогічні викладеним у позову.

Представник відповідача у судовому засідання позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав суду відгук на позовну заяву від 28.01.2011 № 1-7/264.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю, з таких підстав.

Абзацом 2 пункту 2.2 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, регламентовано, що підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Відповідно до абзацу 1 пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Згідно із пунктом 1 глави 1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, оприбуткуванням готівки є проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з абзацом третім частини першої статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є субєктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Державне підприємство «Донбасантрацит» як платник податків знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у м. Красний Луч Луганської області та є платником податків.

У період з 13 жовтня 2010 року по 25 жовтня 2010 року посадовими особами державної податкової адміністрації в Луганській області проведено перевірку державного підприємства «Донбасантрацит» з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт № 0181/12/08/23/32446346. В ході перевірки були виявлені наступні порушення: не оприбутковано готівкові кошти в повному обсязі, їх фактичне знаходження в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків, що підтверджується актом перевірки від 25 жовтня 2010 року № 0181/12/08/23/32446346, який підписаний без заперечень та зауважень посадовими особами сторін (арк. справи 14-15).

Згідно із вимогами абзацу третього частини першої статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» на підставі акта перевірки від 25 жовтня 2010 року № 0181/12/08/23/32446346 рішенням державної податкової інспекції у м. Красний Луч Луганської області від 05 листопада 2010 року № 0001922343 до державного підприємства «Донбасантрацит» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2966,15 грн. (арк. справи 17).

Рішення державної податкової інспекції у м. Красний Луч Луганської області від 05 листопада 2010 року № 0001922343 про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано відповідачем 05.11.2010 року, про що свідчить особистий підпис посадової особи відповідача на корінці рішення, копія якого долучена до матеріалів справи (арк. справи 17).

В матеріалах справи відсутні відомості про оскарження відповідачем рішення державної податкової інспекції у м. Красний Луч Луганської області від 05 листопада 2010 року № 0001922343 про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно із частиною 4 статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Враховуючи те, що відповідач рішення державної податкової інспекції у м. Красний Луч Луганської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05 листопада 2010 року № 0001922343 у встановленому законом порядку не оскаржив, внаслідок чого воно на момент розгляду справи є чинними та такими, що підлягає виконанню, а також те, що відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі, але за час судового розгляду справи у добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2966,15 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 31 січня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 07 лютого 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 9, 10, 11, 17, 18, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Донбасантрацит» (ідентифікаційний номер 32446546, місцезнаходження: 94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, буд. 10) в доход Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2966,15 грн. (дві тисячі девятсот шістдесят шість гривень п'ятнадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена у повному обсязі 07 лютого 2011 року.

СуддяР.С. Твердохліб