Ухвала суду № 139410132, 02.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання передачі адміністративної справи

02 вересня 2026 року справа №520/26368/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Іванківського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про передачу адміністративної справи № 520/26368/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтрансзапчасть» (адреса 61007, Харківська область, м. Харків, просп. Героїв Харкова, буд. 277, ЄДРПОУ 38979691) до Іванківського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (адреса 07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. Івана Проскури, буд. 26, ЄДРПОУ 34842797), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща» (адреса 07270, Київська область, м. Чорнобиль, вул. Леніна, буд. 148, ЄДРПОУ 40247540), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, на розгляд до Київського окружного адміністративного суду,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтрансзапчасть» звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Іванківського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Іванківського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в частині невжиття заходів примусового виконання рішення Господарського суду Київської області від 22.11.2023 у справі № 911/1810/23 в межах зведеного виконавчого провадження № 70792553;

- зобов`язати Іванківський відділ державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вжити можливих і необхідних заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», з метою своєчасного і повного виконання рішення Господарського суду Київської області від 22.11.2023 у справі № 911/1810/23 в межах зведеного виконавчого провадження № 70792553.

Ухвалою суду від 28 серпня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 520/26368/26, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща», а розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням приписів статті 287 КАС України.

31 серпня 2026 року до суду надійшло клопотання Іванківського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про передачу адміністративної справи № 520/26368/26 на розгляд до Київського окружного адміністративного суду. Клопотання обґрунтоване тим, що згідно з частиною 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а місцезнаходженням відповідача є смт. Іванків Вишгородського району Київської області, у зв`язку з чим, на думку відповідача, предмет спору та суб`єктний склад сторін підпадають під дію статті 26 КАС України і справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частиною 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Предметом цього позову є бездіяльність відповідача як суб`єкта владних повноважень, допущена стосовно конкретної юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтрансзапчасть», яке є стягувачем у виконавчому провадженні. Місцезнаходженням позивача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є 61007, Харківська область, м. Харків, просп. Героїв Харкова, буд. 277, тобто територія, на яку поширюється юрисдикція Харківського окружного адміністративного суду.

Отже, територіальна юрисдикція (підсудність) цієї справи визначається за спеціальним правилом частини першої статті 25 КАС України - за вибором позивача, а не за загальним правилом частини 2 статті 26 КАС України, на яке посилається відповідач. Позивач скористався наданим йому законом правом вибору, звернувшись до Харківського окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням, а тому справа підсудна саме цьому суду.

За таких обставин підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 29 КАС України, для передачі адміністративної справи № 520/26368/26 на розгляд іншого адміністративного суду немає, а клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини 5 статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Частиною 6 статті 29 КАС України передбачено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою; ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Частиною першою статті 294 КАС України визначено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Пунктом 6 частини першої статті 294 КАС України до такого переліку віднесено ухвали щодо передачі справи на розгляд іншого суду. Ухвала, якою відмовлено у задоволенні клопотання про передачу справи на розгляд іншого суду, до зазначеного переліку не входить, а тому окремому оскарженню не підлягає.

Керуючись статтями 19, 25, 26, 29, 243, 248, 256, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Іванківського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про передачу адміністративної справи № 520/26368/26 на розгляд до Київського окружного адміністративного суду - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремому оскарженню не підлягає.

3. Повний текст ухвали складений та підписаний 02 вересня 2026 року.

Суддя С.В. Смагар