Рішення № 13939986, 16.02.2011, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2011 р. Справа № 11/199/08-НР

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

при секретарі Ковиньової О.Ю.,

з участю представників сторін:

від позивача, Панченко С.В., довіреність № 1/01 від 14.01.2011р.;

від відповідача, не з"явився;

В судовому засіданні приймає участь прокурор Стоянова Т.Ю.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 11/199/08-НР За позовом: Відкритого акціонерного товариства “Миколаївнафтопродукт”

54018, м.Миколаїв, вул.Космонавтів, 1

до відповідача: Миколаївської міської ради

54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 20

про: визнання права користування (на умовах оренди) земельною ділянкою площею 19698 кв.м. для будівництва технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів,1, м.Миколаїв.,-

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Миколаївнафтопродукт" звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовом до Миколаївської міської ради про зобов’язання укласти договір оренди земельної ділянки (в межах, визначених у проекті землеустрою) площею 19698 кв.м для будівництва технологічних об'єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів, 1 у місті Миколаєві.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 12.06.2008 року у справі № 11/199/08 позов задоволено в повному обсязі.

Зобов’язано Миколаївську міську раду в особі Миколаївського міського голови укласти з Відкритим акціонерним товариством "Миколаївнафтопродукт" договір оренди земельної ділянки (в межах, визначених у проекті землеустрою) площею 19698 кв.м для будівництва технологічних об'єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів, 1 у місті Миколаєві.

Не погоджуючись з рішенням суду, Перший заступник прокурора Миколаївської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційним поданням, в якому просить рішення у справі скасувати та прийнято нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, мотивуючи касаційне подання доводами про порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Земельного кодексу України.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.09.2010 р. вищезазначене рішення було скасоване в повному обсязі та справу направлено на новий розгляд.

При цьому в Постанові було зазначено,зокрема те, що порушені права позивача мають захищатися способами, передбаченими статтею 152 Земельного кодексу України.

Ухвалою суду від 22.12.2010 р. справу було прийнято до провадження та зобов'язано сторони надати пісьмові пояснення з урахуванням вимог постанови ВГСУ від 21.09.2010 р.

Позивач заявою від 17.01.2011 р. змінив предмет позову в порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.02.2011 р. просить визнати за позивачем право (ст. 152 Земельного кодексу України) користування (на умовах оренди) земельною ділянкою площею 19698 м.кв. для будівництва технологічних об'єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів, 1 строком до 24.07.2011 р. (строк дії договору оренди).

Відповідач надав відзив на позовну заяву, ( а.с.37 т.ІІ) який стосується невизнання в повному обсязі позовних вимог, яки заявлялися первісно, а саме - зобов'язання укласти договір оренди спірної земельної ділянки.

Прокурор в судовому засіданні усно заперечував проти уточнених позовних вимог, зокрема посилаючись на діючий договір оренди.

Відповідач у судове засідання не з’явився, але від останнього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв’язку з тим, що представник відповідача знаходиться у Одеському апеляційному господарському суді. Проте неявка представника юридичної особи не є поважною причиною для відкладення судового засідання, оскільки відповідач міг забезпечити явку іншого представника. За таких обставин, суд визнає можливим розглянути справу за відсутності представника останнього.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, при цьому суд виходив з такого:

14.11.2005 року ВАТ "Миколаївнафтопродукт" звернулось листом за №01-714 до міського голови м. Миколаєва з проханням передати в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 2,2 га яка знаходить в користуванні Миколаївського морського торговельного порту на період проведення проектно-вишукувальних робіт для проектування технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу.

08.11.2005 року Миколаївська міська рада прийняла рішення "Про погодження місць для розташування об’єктів, резервування земельних ділянок на термін виконання проектно-вишукувальних робіт юридичним особам та громадянам, внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради" № 37/40 яким було погоджено місце розміщення земельної ділянки орієнтовною площею 22000 кв.м. за рахунок земель ДП "Миколаївський морський торговельний порт" для проектування технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул.Космонавтів,1, а також дозволено виконання проектно-вишукувальних робіт строком на 1 рік на даній земельній ділянці.

Також 31.01.2007 року Миколаївською міською радою було прийнято рішення №10/24, яким ВАТ "Миколаївнафтопродукт" продовжено на півроку термін дозволу на виконання проектно-вишукувальних робіт на земельній ділянці площею 22000 кв.м. для закінчення проектування технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул.Космонавтів, 1.

16.03.2007 року позивач звернувся до міськвиконкому з проханням розглянути питання прийняти рішення про надання дозволу на виконання проекту землеустрою земельної ділянки площею 2,2 га з наступним укладанням договору оренди.

29.11.2007 року Миколаївською міською радою було прийнято рішення №18/30 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок юридичним особам, громадянам, та внесення змін до рішень міської ради по Ленінському району м. Миколаєва", яким ВАТ "Миколаївнафтопродукт" було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки з метою надання в оренду строком на 2 роки для будівництва технологічних об’єктів нафто перевантажувального комплексу.

Крім того, Миколаївською міською радою було прийнято рішення № 22/55 від 13.03.2008 року, яким ВАТ "Миколаївнафтопродукт" погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 19698 кв.м., за рахунок земель ДП "Миколаївський морський торговельний порт", з віднесенням її до земель іншого призначення, з метою надання в оренду строком на 2 роки для будівництва технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів, 1.

28.12.2007 року було прийнято Закон України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" яким були внесені зміни, в тому числі і до Земельного Кодексу України. Зокрема, частину 1 статті 124 було доповнено абзацом другим згідно якого було встановлено, що набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

19.05.2008 року Миколаївською обласною державною адміністрацією було прийнято Розпорядження №230-р, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ВАТ "Миколаївнафтопродукт" для будівництва технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів, 1 в Ленінському районі м. Миколаєва; вилучено земельну ділянку загальною площею 1,9698 га із земель постійного користування Державного підприємства "Миколаївський морський торговельний порт".

Окрім цього, даним Розпорядженням рекомендовано ВАТ "Миколаївнафтопродукт" передати матеріали щодо відведення земельної ділянки до міськради для підготовки об’єкту земельних торгів до аукціону; рекомендовано Миколаївській міській раді компенсувати ВАТ "Миколаївнафтопродукт" витрати, понесені на розроблення землевпорядної документації.

20.05.2008 року позивач звернувся до Миколаївського міського голови з проханням повідомити, яким саме чином може здійснюватися продаж права оренди на аукціоні та відшкодування витрат, понесених ВАТ "Миколаївнафтопродукт" по розробці землевпорядної документації та проекту будівництва технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу, а також щодо укладання договору оренди.

Однак, листом від 02.06.2008 року відповідач відмовив позивачу в укладанні договору оренди.

На підставі рішення господарського суду від 12.06.2008 р. (а.с.92 т. І) було укладено договір оренди спірної земельної ділянки від 14.07.2008 р. строком на 3 роки. (а.с. 7-10).,який є чинним на момент розгляду даної справи.

Договір було зареєстровано у встановленому законом порядку 24.07.2008 р. (відповідно до п.3.1 спірного договору).

Згідно акту приймання –передачі земельної ділянки від 24.07.2008 р. позивач прийняв спірну земельну ділянку.

Позивач належним чином сплачує орендну плату, що підтверджується довідкою позивача (а.с.33,т.ІІ) та не заперечується відповідачем. Станом на 17.01.2011 р. позивач сплатив орендну плату в загальному розмірі 180 866,01 грн.

Позивач надав реєстр витрат на проектно-вишукувальні роботи щодо реконструкції Миколаївської нафтобази на спірній земельній ділянці на загальну суму 4381198,84 грн.

Відповідно до приписів ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється зокрема, шляхом визнання прав.

20.05.2008 року позивач звернувся до Миколаївського міського голови з проханням повідомити, яким саме чином може здійснюватися продаж права оренди на аукціоні та відшкодування витрат, понесених ВАТ "Миколаївнафтопродукт" по розробці землевпорядної документації та проекту будівництва технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу, а також щодо укладання договору оренди.

Однак, листом від 02.06.2008 року відповідач відмовив позивачу в укладанні договору оренди.

Таким чином враховуючи наведене, позивач звернувся з належним способом захисту свого порушеного права, оскільки на момент подання позовної заяви (№ 03/06 від 03.06.2008 р.) воно не визнавалося відповідачем.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати за Відкритим акціонерним товариством «Миколаївнафтопродукт», (м.Миколаїв, вул. Космонавтів,1, код 03482637) право користування (на умовах оренди) земельною ділянкою площею 19698 м. кв. для будівництва технологічних об’єктів нафтоперевантажувального комплексу по вул. Космонавтів, 1, м. Миколаїв строком до 24.07.2011 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя С.М.Коваль