Постанова № 139388341, 27.08.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 932/10491/26

Провадження № 3/932/2407/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2026 року Суддя Шевченківського районного суду м. Дніпра Орчелота А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері Оборони Східного регіону, відносно:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, командира медичної роти військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , якій роз`яснені права відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.03.2022 №67 ОСОБА_1 , призначено на посаду командира медичної роти військової частини НОМЕР_1 . Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Краматорську здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №62023050010004275 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України, за фактом розтрати грошових коштів шляхом зловживання службовими обов`язками військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 , на території АДРЕСА_2 , в період часу з січня 2023 по жовтень 2023, яке виразилось у безпідставному здійсненні нарахування окремим військовослужбовцям вказаної військової частини додаткових виплат передбачених постановою Кабінетів Міністрів України №168 від 28.02.2022.

Військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 ЗС України в порушення Наказу МОУ від 25.01.2023 N? 44 «Про внесення змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» та вимог постанови КМУ №168 від 28.02.2022, безпідставно отримували бойову грошову винагороду в розмірі 100 тисяч гривень на місяць.

Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 (в редакції до 21.01.2023) визначено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів військових частин, які в свою чергу формуються на підставі рапортів командирів військової частини до яких долучається поіменні списки особового складу відповідного підрозділу.

В ході перевірки проведено комплекс заходів спрямованих на встановлення факту наявності/відсутності факту вчинення злочину та його складу, зокрема здійснено тимчасові доступи до операторів мобільного зв?язку ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар» та ТОВ «Лайфселл».

Окрім того отримано тимчасові доступи до банківських установ, де вказані особи отримують заробітню платню, а саме АТ «ПриватБанк».

Також здійснено тимчасовий доступ до документації, що регламентує нарахування грошових коштів військовослужбовцям медичної роти, що перебувала у володінні військової частини НОМЕР_1 .

Під час аналізу вказаної інформації встановлені деякі невідповідності між місцями перебування мобільних терміналів якими користуються вказані військовослужбовці та перебування даних осіб в зоні ведення бойових дій та подальшому нарахуванні грошової винагороди за це. Вказані невідповідності встановленні у наступних фактах:

ОСОБА_1 згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за серпень 2023 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 01.08.2023 по 31.08.2023.

Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_1 в період часу з 24 по 26.08.2023 перебував в м. Одеса та в подальшому повернувся на територію Донецької області (орієнтовний збиток 9 999 грн. (з розрахунку 30 днів - 100 тисяч грн.).

ОСОБА_2 згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за січень 2023 приймав участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 01.01.2023 по 31.01.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_2 фіксується на території Донецької області тільки з 07.01.2023 (орієнтовний збиток 23 331 грн.). Одночасно з тим встановлено розрахування картою останнього на території Закарпатської, Кіровоградської та Дніпропетровської областей у вказаний вище період часу.

ОСОБА_3 згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 30 тисяч за квітень 2023 приймав участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) 20.04.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_3 20.04.2023 вибуває з Донецької області та фіксується по дорозі до м. Одеса (орієнтовний збиток 1000 грн.).

ОСОБА_4 згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 30 тисяч за травень 2023 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 01.05.2023 по 03.05.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_4 в період часу з 01 по 02.05.2023 перебувала на території Харківської області та в подальшому повернулася на територію Донецької області (орієнтовний збиток 2000 грн.).

Окрім того згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за серпень 2023 ОСОБА_4 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 15.08.2023 по 31.08.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_4 в період часу з 24 по 26.08.2023 перебувала в м. Одеса та в подальшому повернулася на територію Донецької області (орієнтовний збиток 9 999 грн.).

ОСОБА_5 згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 30 тисяч за січень 2023 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 01.01.2023 по 31.01.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_5 в період часу з 01 по 31.01.2023 перебувала на території м. Одеса (орієнтовний збиток 30 000 грн.).

Окрім того згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 30 тисяч за лютий 2023 ОСОБА_5 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 02.02.2023 по 28.02.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_5 деякий час перебував в м. Одеса та повернувся на територію Донецької області лише 03.02.2023 (орієнтовний збиток 2000 грн.).

Також згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 30 тисяч за травень 2023 ОСОБА_5 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі стримування збройної агресії) у період часу з 01.05.2023 по 31.05.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_5 деякий час перебував в м. Одеса та повернувся на територію Донецької області лише 02.05.2023 (орієнтовний збиток 2000 грн.).

Таким чином, встановлено факти необґрунтованого нарахування грошових коштів військовослужбовцям на загальну суму 80 330 гривень, однак в ході досудового розслідування не встановлено фактів саме умисного внесення неправдивих відомостей до рапортів про нарахування додаткової винагороди за участь у бойових діях, тому в даному випадку причиною внесення недостовірних відомостей до рапортів була халатність посадових осіб, які вносили відповідну інформацію в рапорти та погоджували її. Згідно відомостей вилучених з військової частини НОМЕР_1 такою особою була ОСОБА_1 , яка складала та погоджувала всі вказані рапорти про подання підлеглих їй військовослужбовців на преміювання, в період часу з січня по жовтень 2023.

Окрім того в ході перевірки проведено судову економічну експертизу (№CE-19/105/26/4347-ЕК від 13.05.2026) згідно висновку якої загалом вищевказаним військовослужбовцям загалом нараховано 72 676 гривень та фактично виплачено 72 586 гривень.

Майор ОСОБА_1 , будучи командиром медичної роти військової частини НОМЕР_1 наділена організаційно-розпорядчими обов`язками, а тому, відповідно до примітки до ст.172-13 КУпАП, являється військовою службовою особою.

Таким чином, майор ОСОБА_1 , внаслідок недбалого ставлення до військової служби допустила порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», а також нормативно-правових актів, які регулюють порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, згідно рапорту про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за серпень 2023 приймала участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у період часу з 01.08.2023 по 31.08.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_1 в період часу з 24.08.2023 по 26.08.2023 перебувала в м. Одеса та в подальшому повернулася на територію Донецької області (орієнтовний збиток 9 999 грн., з розрахунку 30 днів - 100 тисяч грн.), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172- 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Крім того, ОСОБА_1 , внаслідок недбалого ставлення до військової служби допустила порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», а також нормативно-правових актів, які регулюють порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, надала рапорт відносно військовослужбовиці ОСОБА_5 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за січень 2023, у період часу з 01.01.2023 по 31.01.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується

ОСОБА_5 в період часу з 01 по 31.01.2023 перебувала на території м. Одеса (орієнтовний збиток 30 000 грн). Крім цього, надала рапорт відносно військовослужбовиці ОСОБА_5 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за лютий 2023, у період часу з 02.02.2023 по 28.02.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_5 деякий час перебувала в м. Одеса та повернулася на територію Донецької області лише 03.02.2023 (орієнтовний збиток 2000 грн). Крім цього, надала рапорт відносно військовослужбовиці ОСОБА_5 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за травень 2023, у період часу з 01.05.2023 по 31.05.2023.Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_5 деякий час перебувала в АДРЕСА_1 та повернулася на територію Донецької області лише 02.05.2023 (орієнтовний збиток 2000 грн), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Також, ОСОБА_1 , внаслідок недбалого ставлення до військової служби допустила порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», а також нормативно-правових актів, які регулюють порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, надала рапорт відносно військовослужбовця ОСОБА_3 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за квітень 2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_3 20.04.2023 вибуває з Донецької області та фіксується по дорозі до м. Одеса (орієнтовний збиток 1000 грн.), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172- 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Крім того, ОСОБА_1 , внаслідок недбалого ставлення до військової служби допустила порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», а також нормативно-правових актів, які регулюють порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, надала рапорт відносно військовослужбовця ОСОБА_2 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за січень 2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_2 фіксується на території Донецької області тільки з 07.01.2023 (орієнтовний збиток 23 331 грн.). Одночасно з тим встановлено розрахування картою останнього на території Закарпатської, Кіровоградської та Дніпропетровської областей у вказаний вище період часу, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172- 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Також, ОСОБА_1 , внаслідок недбалого ставлення до військової служби допустила порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», а також нормативно-правових актів, які регулюють порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, надала рапорт відносно військовослужбовиці ОСОБА_4 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за травень 2023, у період часу з 01.05.2023 по 03.05.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_4 в період часу з 01 по 02.05.2023 перебувала на території Харківської області та в подальшому повернулася на територію Донецької області (орієнтовний збиток 2000 грн.). Крім цього, надала рапорт відносно військовослужбовиці ОСОБА_4 про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч за серпень 2023, у період часу з 15.08.2023 по 31.08.2023. Одночасно з тим згідно інформації наданої оператором мобільного зв?язку мобільний термінал яким користується ОСОБА_4 в період часу з 24 по 26.08.2023 перебувала в м. Одеса та в подальшому повернулася на територію Донецької області (орієнтовний збиток 9999 грн.), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172- 15 Кодексу

Відповідно до ч.2 ст.36КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Постановою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 27 серпня 2026 року справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - №932/10491/26 (провадження № 3/932/2407/26), ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - №932/10495/26 (провадження № 3/932/2408/26), ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - №932/10497/26 (провадження № 3/932/2409/26), ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - №932/10499/26 (провадження № 3/932/2410/26) та за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - №932/10500/26 (провадження № 3/932/2411/26) - об`єднані в одне провадження.

Справі присвоєно №932/10491/26 (провадження № 3/932/2407/26).

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні інкриміноване їй правопорушення визнала у повному обсязі та просила застосувати до неї адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу.

Відповідно до ч.1 ст.172-15КУпАП адміністративна відповідальність настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Згідно ч.2 ст.172-15 КУпАП адміністративна відповідальність настає за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протоколи про військове адміністративне правопорушення №83/26 від 05 серпня 2026 року, №84/26 від 05 серпня 2026 року, №85/26 від 05 серпня 2026 року, №86/26 від 05 серпня 2026 року, №87/26 від 05 серпня 2026 року, які відповідають вимогам ст.256КУпАП; постанову про закриття кримінального провадження від 12 червня 2026 року, письмові пояснення ОСОБА_1 від 05.08.2026 р., фото-таблицю, витяг із наказу командира (по стройовій частині) №148 від 25.07.2017 р., витяг із наказу командира (по стройовій частині) №67 від 24.03.2022 р., витяг із наказу командира (по стройовій частині) №333 від 11.12.2022 р. та інші матеріали справи, вважаю, що обставини, викладені в протоколах про військове адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15КУпАП від 05 серпня 2026 року, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні і провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15КУпАП є доведеною.

При накладенні адміністративного стягнення, враховується характер вчинених правопорушень, особу правопорушниці, ступінь її провини, ставлення до скоєного, з метою її виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно з п.12 ч.1 ст.5Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовицею та вчинила правопорушення під час виконання службових обов`язків, її необхідно звільнити від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.172-15, 283,284КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 - визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, 00 копійок.

Штраф слід перерахувати на рахунок №UA948999980313000106000004569, отримувач коштів: ГУК у Дніпропетровській області/Дніпровський район/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу - адміністративний штраф у справі №932/10491/26, протокол№83/26 від 05 серпня 2026 року, №84/26 від 05 серпня 2026 року, №85/26 від 05 серпня 2026 року, №86/26 від 05 серпня 2026 року, №87/26 від 05 серпня 2026 року.

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч.2 ст.308КУпАП, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Дніпра А.В. Орчелота.