Ухвала суду № 139381019, 01.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача у справі

01 вересня 2026 року справа №520/22637/26

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа - Міністерство оборони України (просп. Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03049, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 грн. за тривалість проходження військової служби в бойових умовах на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та здійснити виплату ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 грн. за тривалість проходження військової служби в бойових умовах на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 три відсотки річних у розмірі 37150,68 грн. (за період прострочення з 01.05.2025 по 27.07.2026), втрати внаслідок інфляції у розмірі 95000 грн. (за період з 01.05.2025 по 30.06.2026) та моральну шкоду в сумі 15000 грн., всього 147150,68 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2026 в адміністративній справі №520/22637/26 відкрито спрощене провадження згідно з положеннями п. 1, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Від Військової частини НОМЕР_1 через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), як другого відповідача.

Клопотання обґрунтовано тим, що Військова частина НОМЕР_1 не має власного казначейського рахунку та не уповноважена здійснювати грошові розрахунки чи виплати будь-якого характеру, у тому числі за рішеннями суду. Фінансове забезпечення, бухгалтерське обслуговування, а також виконання рішень судів у частині грошових зобов`язань щодо Військової частини НОМЕР_1 здійснюється виключно через Військову частину НОМЕР_4 , яка є відповідним розпорядником бюджетних коштів згідно з внутрішньою структурою Міністерства оборони України. Таким чином, будь-які позовні вимоги щодо виплати коштів з боку Військової частини НОМЕР_1 є юридично і фактично невиконуваними, і не можуть бути покладені на дану частину як на самостійного відповідача. Тобто, Військова частина НОМЕР_1 не матиме можливості виконати рішення в частині нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу. Таким чином, враховуючи предмет та характер заявлених позовних вимог, а також фактичні фінансові взаємовідносини між Військовими частинами НОМЕР_1 та НОМЕР_4 , відповідач вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_4 до участі у справі як другого відповідача. Участь Військової частини НОМЕР_4 у справі є необхідною для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є нарахування та виплата ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 грн. за тривалість проходження військової служби в бойових умовах на підставі пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153.

Згідно з довідкою Військовій частині НОМЕР_1 від 22.06.2026 №222/28/7/10/31 позивач з 08.02.2023 по теперішній час проходить службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Військова частина НОМЕР_1 структурним підрозділом розвідувального органу, перебуває у підпорядкуванні Головного управління розвідки Міністерства оборони України та перебуває на фінансовому й матеріально-технічному забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_4 .

Згідно пункту 47 статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов`язань, довгострокових зобов`язань за енергосервісом, довгострокових зобов`язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов`язань у сфері охорони здоров`я, середньострокових зобов`язань за державними контрактами (договорами) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів та здійснення витрат бюджету.

Відповідно, саме Військова частина НОМЕР_4 , яка є розпорядником бюджетних коштів, здійснює нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу.

Частинами 3, 4 статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач перебуває на грошовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_4 , а спірні правовідносини стосуються нарахування та виплати одноразової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153, з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, а також забезпечення правильного вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_4 , як другого відповідача.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 80, 241, 243, 248, 256, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення другого відповідача - задовольнити.

Залучити Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) до участі у справі №520/22637/26, як другого відповідача.

Встановити Військовій частині НОМЕР_4 строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Біленський О.О.