Рішення № 139377642, 01.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2026 року № 640/17725/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відшкодування витрат на правову допомогу у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейр Клімат" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 1 травня 2025 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейр Клімат" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 04.07.2022 № 6996061/42315313 про відмову у реєстрації податкової накладної № 26 від 07.06.2022.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 26 від 07.06.2022 датою її фактичного подання на реєстрацію.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейр Клімат" (код ЄДРПОУ 42315313, місцезнаходження: 02140, м. Київ, просп. Миколи Бажана, 10, кв.109) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267) судовий збір у розмірі 2 481,00 грн.

Питання розподілу судових витрат на правничу допомогу в рішенні суду від 1 травня 2025 року не вирішено.

5 травня 2025 року через систему «Електронний суд» представником позивача подано до суду клопотання про прийняття додаткового рішення про солідарне стягнення з Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЙР КЛІМАТ» витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 33 200,00 грн. (тридцять три тисячі двісті грн.00 коп.).

Відповідно до частини третьої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Згідно з частиною сьомою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з частиною другою статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відтак, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Представником Головного управління ДПС у м. Києві подано до суду заперечення на заяву про ухвалення додаткового рішення.

Вирішуючи заяву по суті щодо відшкодування витрат на правничу допомогу в межах заявлених вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до абзацу 1 частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно із статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

При цьому розмір витрат на правничу допомогу встановлюється судом на підставі оцінки доказів щодо детального опису робіт, здійснених адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Тобто, питання розподілу судових витрат пов`язане із суддівським розсудом (дискреційні повноваження).

Пунктом 4 частини першої статті першої Закону України 05.07.2012 року №5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (із змінами і доповненнями) (далі також - Закону №5076) договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Статтею 19 Закону №5076 визначено такі види адвокатської діяльності як надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Таким чином, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах, захист від обвинувачення тощо, а договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.

Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини першої статті 1 Закону №5076).

Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону №5076).

Відповідно до статті 30 Закону №5076 гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Водночас, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі "Баришевський проти України", від 10 грудня 2009 року у справі "Гімайдуліна і інших проти України", від 12.10.2006 року у справі "Двойних проти України", від 30 березня 2004 року у справі "Меріт проти України", заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

На підтвердження витрат, понесених на професійну правничу допомогу, мають бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

Судом встановлено, що між Адвокатським об`єднанням «А.С.А.ГРУП» (надалі- Адвокатське об`єднання) з однієї сторони і Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЙР КЛІМАТ» (надалі-клієнт) укладено 6 вересня 2022 року Договір №2199 про надання правової допомоги.

Пунктом 1 Договору визначено, що клієнт доручає, а Адвокатське об`єднання зобов`язується надати правову допомогу Клієнту для чого Адвокатське об`єднання буде здійснювати захист, представництво інтересів Клієнта або надати інші види правової допомоги Клієнту на умовах і в порядку, що визначені цим Договором, Додатковими угодами до цього Договору, а Клієнт зобов`язується сплатити Адвокатському об`єднанню гонорар за надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання Договору.

Пунктом 2 Договору визначено, що Адвокатське об`єднання самостійно визначає Адвоката для надання правової допомоги Клієнту, передбаченої цим Договором та відповідними Додатковими угодами до Договору в кожній конкретній справі, помічників адвокатів та інших співробітників, які будуть залучатися до надання правової допомоги Клієнту, якщо інше не буде прямо узгоджено Сторонами.

Відповідно до пункту 6 Договору, порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), порядок його сплати, сума, умови повернення тощо визначаються в Додаткових угодах до цього Договору.

Згідно пункту 1 додаткової угоди №1 від 6 вересня 2022 року до Договору про надання правової допомоги №2199 від 6 вересня 2022 року, сторони погодили певний перелік послуг з надання правової допомоги.

Пунктом 2 додаткової угоди №1 від 6 вересня 2022 року визначено, що за надання правової допомоги, передбаченої п.1 Додаткової угоди Клієнт сплачує на користь Адвокатського об`єднання наступну винагороду: гривневий еквівалент 800 (вісімсот) доларів США по середньому курсу продажу, який публікується на ресурсі minfin.com.ua, на дату виставлення рахунку.

7 вересня 2022 року, між Адвокатським об`єднанням «А.С.А.ГРУП» з однієї сторони та адвокатом Єфремовим Валерієм Олексійовичем укладено договір про надання адвокатських послуг.

Пунктом 1 Договору визначено, що предметом даного Договору є надання Адвокатом усіма законними методами та способами правової допомоги ТОВ «ЕЙР КЛІМАТ» (ЄДРПОУ - 42315313) (надалі - Клієнт), зокрема, але не виключно: аналіз первинних документів Клієнта та його контрагентів за податковою накладною, реєстрація якої зупинена, підготовка та подання до Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративного позову про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.06.2022 року №26 на суму 2 160 000,00 грн. та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну датою її фактичного надходження, підготовка та подання до суду відповіді на відзив, підготовка та подання необхідних процесуальних документів (заяви, клопотання), підготовка та подання письмових пояснень (посилення правової позиції з огляду на хід розгляду справи), участь у судових засіданнях (у разі виклику), підготовка та подання клопотання про відшкодування витрат на правову допомогу.

Між Адвокатським об`єднанням та Клієнтом укладено Договір про надання правової допомоги №2199 від 06 вересня 2022 року. Адвокатське об`єднання залучає Адвоката для виконання обов`язків щодо надання правової допомоги Клієнту на підставі п. 2.8. Договору про надання правової допомоги №2199 від 06 вересня 2022 року, відповідно до якого Адвокатське об`єднання може залучати до виконання укладених Адвокатським об`єднанням договорів про надання правової допомоги інших адвокатів на договірних засадах.

Також, 18 вересня 2024 року, між Адвокатським об`єднанням «А.С.А.ГРУП» з однієї сторони та адвокатом Письменною Наталією Володимирівною укладено договір про надання адвокатських послуг.

Пунктом 1 Договору визначено, предметом даного Договору є надання Адвокатом усіма законними методами та способами правової допомоги Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕЙР КЛІМАТ» надалі - Клієнт.

Між Адвокатським об`єднанням та Клієнтом укладено Договір про надання правової допомоги № 2199 від 06.09.2022 року. Адвокатське об`єднання залучає Адвоката для виконання обов`язків щодо надання правової допомоги Клієнту на підставі п. 2.8. Договору про надання правової допомоги № 2199 від 06.09.2022 року, відповідно до якого Адвокатське об`єднання може залучати до виконання укладених Адвокатським об`єднанням договорів про надання правової допомоги інших адвокатів на договірних засадах. Адвокат Письменна Наталя Володимирівна від свого імені самостійно видає ордер на представництво інтересів ТОВ «ЕЙР КЛІМАТ».

Представником позивача, адвокатом Письменною Наталією Володимирівною надано до заяви про ухвалення додаткового рішення копію Звіту від 2 травня 2025 року про надані послуги відповідно до Додаткової угоди № 1 від 06.09.2022 року до Договору про надання правової допомоги №2199 від 06.09.2022 року, з якого вбачається, що Адвокатським об`єднанням було надано наступні послуги:

- аналіз первинних документів Клієнта та його контрагентів за податковою накладною, реєстрація якої зупинена 3 години,

- підготовка та подання до Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративного позову про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.06.2022 року №26 на суму 2 160 000,00 грн. та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну датою її фактичного надходження 4 години,

- підготовка та подання до суду відповіді на відзив 1 година 30 хвилин,

- підготовка та подання клопотань про прискорення передачі матеріалів справи 1 година,

- підготовка та падання клопотання про відшкодування витрат на правову допомогу 1 година 30 хвилин.

Загальний обсяг наданих послуг в годинах становить 11 годин, де одна година послуг Адвоката становить 3 000, 00 (три тисячі гривень 00 копійок).

Пунктом 2 Звіту визначено, що вартість послуг Адвокатського об`єднання, передбачених п. 1 Додаткової угоди, становить гривневий еквівалент 800 (восьмисот) доларів США по курсу НБУ на день оплати, що в день виставлення рахунку складало 33 200,00 гри. (тридцять три тисячі двісті грн.00 коп.).

2 травня 2025 року між Адвокатським об`єднанням «А.С.А.ГРУП» та ТОВ «ЕЙР КЛІМАТ» затверджено Акт виконаних робіт (наданих послуг) №020525/1, який включає:

- аналіз первинних документів Замовника та його контрагентів за податковою накладною, реєстрація якої зупинена;

- підготовку та подання до Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративного позову про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.06.2022 року №26 на суму 2 160 000,00 грн. та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну датою її фактичного надходження;

- підготовку та подання до суду відповіді на відзив;

- підготовку та подання клопотання про відшкодування витрат на правову допомогу.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «ЕЙР КЛІМАТ» сплачено Адвокатському об`єднанню «А.С.А.ГРУП» кошти за надання правової допомоги згідно договору №1 від 06.09.2022 року у розмірі 33 200,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 9 вересня 2022 року №2329.

З вищевикладеного вбачається, що Адвокатським об`єднанням надано комплекс юридичних послуг, пов`язаних з представництвом позивача у податковому спорі, вартість яких відповідно до Акту виконаних робіт (наданих послуг) становить 33 200,00 гривень.

Надаючи оцінку розміру витрат, заявлених до відшкодування на професійну правничу допомогу, слід зазначити наступне.

Верховний Суд у постанові від 01 вересня 2022 року у справі № 640/16093/21 вказав, що в будь-якому випадку, суд зобов`язаний перевірити докази щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт, їх вартість, з огляду на положення частини четвертої статті 134 КАС України, згідно з якою для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи (частина п`ята статті 134 КАС України).

Надаючи оцінку обставинам пов`язаності заявлених до відшкодування витрат з розглядом судом справи, судом встановлено, що такий вид послуги Адвоката, як: аналіз первинних документів Замовника та його контрагентів за податковою накладною, реєстрація якої зупинена - не є окремою процесуальною дією, а є дією, що направлена на досягнення одного результату, яким в даному випадку є складання та подання до суду документів по справі (позовної заяви).

Зокрема, Верховний Суд у пунктах 48-49 додаткової постанови від 08.04.2021 у справі №922/2321/20 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР 96172760) виклав правовий висновок, за яким зазначені окремо у Акті надання правової допомоги послуги адвоката зі здійснення аналізу нормативного матеріалу, консультації, пошук і вивчення судової практики в аналогічних справах, публікацій науковців, коментарів спеціалістів охоплюються послугою зі здійснення підготовки відзивів на касаційні скарги; правова позиція боржника викладена у відзивах на касаційні скарги вже була сформована до касаційного розгляду справи, а доказів додаткового комплексного та усестороннього вивчення юридичної природи спірних правовідносин не надано та з матеріалів справи не вбачається.

Суд вважає, що цей правовий висновок у повній мірі застосовний до цієї справи, з огляду на що вищевказані послуги, надані адвокатом, не відповідають критерію «неминучості», охоплені за свою суттю іншою послугою, а тому не підлягають розподілу.

Окрім того, суд зазначає, що така послуга як підготовка та подання клопотань про прискорення передачі матеріалів справи не потребує спеціальних професійних навичок.

Також, представником позивача не доведено суду, яким чином зазначена послуга як підготовка та подання клопотання про відшкодування витрат на правову допомогу мала вплив на хід розгляду справи в частині надання професійної правничої допомоги позивачеві.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг.

Суд також зазначає, що вирішуючи питання про визначення розміру витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, суд враховує складність справи, час витрачений адвокатом на виконання робіт, обсяг наданих послуг та ціну позову.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 07.11.2019 р. по справі №905/1795/18, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості, пропорційності та верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, зважаючи на складність справи, витрачений адвокатом час, та неспіврозмірним у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

Вирішуючи питання обґрунтованості розміру заявлених позивачем витрат на професійну правничу допомогу та пропорційності їх складності правовому супроводу справи, суд враховує висновки Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у постановах від 29 листопада 2021 року у справі № 420/13285/20, від 14 липня 2021 року у справі № 808/1849/18 про наступне: «…Відповідно до конкретної та послідовної практики Верховного Суду, визначаючись із відшкодуванням понесених витрат на правничу допомогу суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо».

Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін (пункт 21 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року у справі № 755/9215/15-ц).

Такі ж критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції, зокрема, згідно з його практикою, заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі «East/West Alliance Limited» проти України», заява N 19336/04).

У рішенні Європейського суду з прав людини від 28 листопада 2002 року у справі «Лавентс проти Латвії» зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

Суд зазначає, що Єдиний державний реєстр судових рішень містить достатню кількість судових рішень щодо справ у подібних правовідносинах, що відповідно не потребувало значного часу на опрацювання нормативно-правових актів, пошуку в Єдиному державному реєстрі судових рішень та вивчення практики в аналогічній категорії справ.

До того ж, розгляд даної справи відбувся за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що позивач вільний у виборі представника та у визначенні розміру його гонорару за домовленістю сторін, проте, цей вибір не повинен бути надмірно обтяжливим для іншої сторони процесу при вирішенні судом питання про розподіл судових витрат.

В контексті викладеного, проаналізувавши матеріали справи, предмет позову, його ціну та складність спору, враховуючи заперечення відповідача, суд дійшов висновку, що сума 33 200,00 грн не є співмірною, оскільки предмет спору у даній справі не є складним та не потребував вивчення великого обсягу фактичних даних, а тому наявні підстави для зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу до 3 000,00 грн, що буде, за даних обставин справи, справедливим і співмірним відшкодуванням таких.

Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Закон України Про судоустрій і статус суддів встановлює, що правосуддя в Україні функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Водночас, суд звертає увагу представника позивача, що відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки, рішення комісії регіонального рівня призвело до спірних правовідносин, тому відшкодування витрат на правову допомогу повинно відбуватись за рахунок бюджетних асигнувань належного відповідача, яким в даному випадку є Головне управління ДПС у м. Києві.

Таким чином, клопотання представника позивача про відшкодування витрат на правову допомогу підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 132, 134, 143, 241-246, 252, 255, 295 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Клопотання представника позивача про відшкодування витрат на правову допомогу в адміністративній справі №640/17725/22 - задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, ЄДРПОУ 44116011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейр Клімат" (02140, м.Київ, просп.Миколи Бажана, буд.10 кв.109, ЄДРПОУ 42315313) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3 000 (три тисячі гривень) 00 коп.

В іншій частині задоволення заяви - відмовити.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 1 вересня 2026 року.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини додаткового рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту додаткового рішення.

Суддя Кочанова П.В.