Ухвала суду № 139377203, 31.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

31 серпня 2026 року Справа № 280/4369/26 Н/280/40/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., перевіривши матеріали заяви відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 у справі №280/4369/26 позовні вимоги задоволено, зокрема:

визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення, у тому числі премії, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні) за періоди з 29.01.2020 по 19.05.2023, з 18.06.2025 по 30.01.2026 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2025, 01.01.2026;

зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення, у тому числі премії, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні) за періоди з 29.01.2020 по 19.05.2023, з 18.06.2025 по 30.01.2026, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 за період з 01.01.2023 по 19.05.2023, встановленого станом на 01.01.2025 Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» за період з 18.06.2025 по 31.12.2025, станом на 01.01.2026 встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01.01.2026 по 30.01.2026, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

Вказане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 13.08.2026.

2508.2026 від представника Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України надійшла заява (вх. №48584) про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 у справі за нововиявленими обставинами, в кій заявник просить:

переглянути рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 у справі №280/4369/26, у зв`язку із нововиявленими обставинами, у частині задоволення позовних вимог за період з 18.06.2025 по 30.01.2026, у зв`язку зі скасуванням Верховним Судом постановою від 16.07.2026 у справі №320/29450/24 рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, які були враховані судом та покладені в основу рішення у цій частині;

скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2026 у справі №280/4369/26 в частині визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 18.06.2025 по 30.01.2026 та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Статтею 364 КАС України встановлені вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відповідно до частини 1 якої заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає, що заява подана без додержання вимог, встановлених КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Судом встановлено, що представником відповідача подано заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з посиланням на те, що постановою Верховного Суду від 16.07.2026 у справі №320/29450/24 скасовано судові рішення, якими було визнано протиправним та нечинним п. 2 Постанови №481 та на яких ґрунтувалися відповідні висновки щодо порядку визначення розмірів посадових окладів та окладів за військовими званнями, отже, заяву з цієї підстави може бути подано протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду (п. 3 ч. 1 ст. 363 КАС України).

Заяву подано до суду через підсистему «Електронний суд» 25 серпня 2026 року.

Тобто, заявником подано таку заяву з пропуском тридцятиденного строку, встановленого ст.363 КАС України.

Клопотання про поновлення строку заявником не заявлено.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 2 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, встановлюється ставка судового збору у розмірі 150 відсотків від ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3328,00 гривень (станом на момент подання позову позивачем).

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, відповідачу необхідно сплатити за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі судовий збір у розмірі 1597,44 грн (із розрахунку: ((3328,00 грн. *0,4) 150%) * 0,8).

В матеріалах справи відсутні як докази сплати судового збору, так і докази звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За правилами ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 364, 366 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 у справі №280/4369/26, - залишити без руху.

Недоліки заяви можуть бути усунені шляхом надання відповідачем суду:

клопотання про поновлення строку подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами із зазначенням поважних підстав для його поновлення та наданням доказів на їх підтвердження;

документу про сплату судового збору в розмірі 1597,44 грн, оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв`язку на наступний розрахунковий рахунок: UA538999980313131206084008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, код ЄДРПОУ 37941997, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Встановити строк для усунення недоліків заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз`яснити, що в іншому випадку заява буде повернута заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник