Ухвала суду № 139376855, 31.08.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про прийняття звіту про виконання судового рішення)

31 серпня 2026 року м. Житомир Справа № 240/924/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шимоновича Р.М., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/924/24.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.06.2024 року у справі №240/924/24 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії - відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2025 у справі №240/924/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25 червня 2024 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 13.09.2023 основної пенсії відповідно до вимог статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-XII.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХII, в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 13.09.2023.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі №240/924/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зобов`язано подати до Житомирського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2025 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2025 у справі №240/924/24.

У звіті відповідач зазначає, що на виконання постанови суду здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі шести мінімальних пенсій за віком. Згідно зі звітом, у результаті проведеного перерахунку розмір пенсії становить:

з 13.09.2023 - 12 728,82 грн, у тому числі 12 558,00 грн - розмір пенсії на виконання постанови №240/924/24 (2093,00 грн х 6);

з 01.01.2024 - 14 336,82 грн, у тому числі 14 166,00 грн - розмір пенсії на виконання постанови №240/924/24 (2361,00 грн х 6);

з 01.01.2025 - 14 336,82 грн, у тому числі 14 166,00 грн - розмір пенсії на виконання постанови №240/924/24 (2361,00 грн х 6);

з 01.03.2025 - 14 336,82 грн, у тому числі 14 166,00 грн - розмір пенсії на виконання постанови №240/924/24 (2361,00 грн х 6);

з 01.01.2026 - 15 740,82 грн, у тому числі 15 570,00 грн - розмір пенсії на виконання постанови №240/924/24 (2595,00 грн х 6).

З 01.04.2025 виплата пенсії ОСОБА_2 здійснюється з урахуванням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2025.

Відповідно до наданого звіту заборгованість за минулий час на виконання постанови №240/924/24 за період з 13.09.2023 по 31.05.2025 та з 01.01.2026 по 31.03.2026 становить 165 364,91 грн, у тому числі заборгованість за період з 01.01.2026 по 31.03.2026 у сумі 4212,00 грн, яка утворилася внаслідок обрахунку пенсії із прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у розмірі 2595,00 грн.

Водночас відповідач зазначає, що вказану заборгованість включено до переліку судових рішень та її виплата здійснюється відповідно до встановленого порядку в межах бюджетних асигнувань, передбачених на відповідну мету.

На виконання пункту 7 відповідного Порядку ОСОБА_2 вже виплачено частину заборгованості за минулий час, а саме у жовтні, листопаді та грудні 2025 року, а також у лютому, березні, квітні та травні 2026 року, загалом у сумі 966,05 грн., що підтверджується довідкою про виплату коштів за рішенням суду.

Залишок заборгованості за минулий час за постановою №240/924/24 становить 164 398,86 грн та, згідно зі звітом, підлягає подальшій виплаті відповідно до встановленого порядку в межах бюджетних асигнувань.

Суд вважає за можливе розглянути звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у порядку письмового провадження.

Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами першою, другою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи та підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Розглянувши звіт та додані до нього документи, суд встановив, що відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2025, виходячи з шести мінімальних пенсій за віком.

При цьому відповідачем визначено розмір пенсії позивача з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а з 01.04.2026 виплата пенсії здійснюється у розмірі 15 740,82 грн, у тому числі 15 570,00 грн - на виконання постанови суду.

Таким чином, матеріалами звіту підтверджується проведення відповідачем перерахунку пенсії позивача відповідно до резолютивної частини постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2025. Разом з тим нарахована за результатами перерахунку заборгованість за минулий час у сумі 165 364,91 грн на час розгляду звіту позивачу у повному обсязі не виплачена.

Водночас, як убачається зі звіту, відповідачем вжито заходів щодо виконання судового рішення в частині виплати зазначеної заборгованості: її включено до переліку судових рішень, за якими здійснюється виплата за відповідною бюджетною програмою, а також здійснюється її поетапна виплата в межах бюджетних асигнувань.

На час розгляду звіту відповідачем уже виплачено частину заборгованості в загальному розмірі 966,05 грн, що підтверджується наданими суду документами.

Суд враховує, що питання фінансування виплати заборгованості, нарахованої на виконання судового рішення, здійснюється у порядку, визначеному бюджетним законодавством та відповідними нормативно-правовими актами, а виділення відповідних бюджетних коштів не залежить виключно від повноважень територіального органу Пенсійного фонду України.

Зазначений підхід узгоджується з практикою Верховного Суду, відповідно до якої за умови вчинення органом Пенсійного фонду необхідних дій для виконання судового рішення невиплата нарахованих сум через відсутність відповідного фінансового забезпечення сама по собі не свідчить про бездіяльність або недбале ставлення органу до виконання судового рішення.

Отже, судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснено необхідні дії щодо перерахунку пенсії позивача на виконання постанови суду, визначено суму заборгованості та вжито заходів щодо її виплати в установленому порядку.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вжиті відповідачем заходи є достатніми для виконання судового рішення в межах наданих йому повноважень, а наведені у звіті обставини щодо порядку та джерел фінансування виплати заборгованості є обґрунтованими.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №240/924/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя Р.М.Шимонович