Ухвала суду № 139366234, 26.08.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"26" серпня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/3981/25

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Босової Ю.С.

За участю представників сторін:

Від позивача: не з`явився;

Від відповідачів: не з`явилися;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (вх. №2-1606/26 від 14.08.2026) про виправлення помилки у виконавчому документі, подану у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Індустріальне обладнання» до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про стягнення 66 000,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 12.02.2026 у цій справі позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Індустріальне обладнання» (далі ТОВ «НВП «Індустріальне обладнання») до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (далі ГУ ДКС України в Одеській області), Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС в Одеській області) було задоволено, присуджено до стягнення з Державного бюджету України на користь позивача збитки у розмірі 66 000,00 грн, присуджено до стягнення з ГУ ДПС в Одеській області на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.06.2026 рішення суду від 12.02.2026 у цій справі було залишено без змін.

14.07.2026 судом було видано накази про примусове виконання рішення суду від 12.02.2026.

14.08.2026 до суду від ГУ ДКС України в Одеській області надійшла заява про виправлення помилки у наказі суду від 14.07.2026, відповідно до якої відповідач просить суд в графі «найменування боржника» ГУ ДКС України в Одеській області замінити на Державний бюджет України без зазначення місцезнаходження та коду ЄДРПОУ. В обґрунтування поданої заяви відповідач зазначає, що за наказом суду від 14.07.2026 про стягнення збитків боржником визначено ГУ ДКС України в Одеській області. Проте стягнення з органів казначейства шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, в даному випадку ГУ ДПС в Одеській області, не допускається. Викладене є підставою для заміни боржника у наказі суду, вказавши, що таким боржником є Державний бюджет України.

Ухвалою від 17.08.2026 заява позивача була призначені до розгляду в засіданні суду на 26.08.2026 о 12:45 год., явка представників у якому була визнана судом необов`язковою.

Сторони були повідомлені про призначене судом засідання шляхом отримання ухвали суду від 17.08.2026 в електронних кабінетах в підсистемі «Електронний суд».

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

19.08.2026 до суду від ТОВ «НВП «Індустріальне обладнання» надійшла заява про розгляд заяви без участі позивача та його представника. При цьому позивач просив задовольнити заяву ГУ ДКС України в Одеській області про виправлення помилки у наказі суду.

Розглянувши заяву ГУ ДКС України в Одеській області про виправлення помилки у виконавчому документі, суд дійшов наступного висновку.

Положеннями ч. ч. 1, 4 ст. 328 ГПК України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Згідно з пп. 19.12 п. 19.2 п. 19 пункту 1 розділу XI ГПК України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.

Рішенням суду від 12.02.2026 у цій справі позовні вимоги ТОВ «НВП «Індустріальне обладнання» про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача збитків у розмірі 66 000,00 грн було задоволено. Судове рішення мотивоване доведеністю позивачем складу цивільного правопорушення, зокрема, протиправної поведінки податкового органу, яким позивачу було завдано збитків.

14.07.2026 судом було видано наказ про стягнення з Державного бюджету України збитків у розмірі 66 000,00 грн на користь позивача, боржником за яким було визначено ГУ ДКС України в Одеській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (зі змінами) рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено у Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 (зі змінами, далі Порядок №845).

Відповідно до п. 2 Порядку №845 боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання.

Згідно з п. 3 Порядку №845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Безспірне списання коштів з рахунків боржника згідно з Порядком №845 має здійснюватися відповідно до встановлених п. п. 24-34 вимог. Натомість, порядок безспірного списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам врегульований п. п. 35-40.

Пунктом 35 Порядку № 845 (розділ «Безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам») передбачено, що Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації): 1) шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду; 2) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень; 3) шкоди, заподіяної органом державної влади у сфері нормотворчої діяльності; 4) різниці між сумою коштів, що надійшли до державного бюджету від реалізації конфіскованого або зверненого судом у дохід держави майна, іншого майна, у тому числі валютних цінностей, що переходять у власність держави, та сумою, встановленою у судовому рішенні; 5) шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок кримінального правопорушення.

Пунктом 36 Порядку № 845 визначено, що у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду. Орган Казначейства повідомляє зазначеному органу протягом п`яти робочих днів після надходження документів про їх надходження. У разі відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок кримінального правопорушення, орган Казначейства повідомляє органу прокуратури за місцем досудового розслідування відповідного кримінального правопорушення.

Відповідно до пункту 38 Порядку № 845 для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що необхідно розмежовувати виконання судових рішень про стягнення коштів безпосередньо з боржника, тобто з рахунків державного органу або органу місцевого самоврядування, та стягнення коштів з державного бюджету за судовим рішенням про стягнення збитків. В останньому випадку виконання судового рішення здійснюється в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету.

Водночас, як було встановлено судом, боржником за наказом від 14.07.2026 про стягнення збитків з Державного бюджету України було визначено ГУ ДКС України в Одеській області, тобто орган виконання судового рішення. Наведене не узгоджується із вимогами Порядку № 845, оскільки виконання судового рішення про стягнення коштів з Державного бюджету України не має здійснюватися за рахунок коштів ГУ ДКС України в Одеській області. Таким чином, господарський суд визначає доводи ГУ ДКС України в Одеській області про допущення помилки у наказі суду від 14.07.2026 обґрунтованими.

Бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду (п. 1 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України).

Порядок №845 визначає, що боржниками можуть бути державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів, тобто юридичні особи, зареєстровані за законом України. Таким чином, оскільки Державний бюджет у розумінні чинного законодавства не є юридичною особою, підстави для заміни боржника у наказі на Державний бюджет України відсутні.

З огляду на викладене, враховуючи обґрунтованість доводів ГУ ДКС України в Одеській області про допущення помилки у наказі суду від 14.07.2026, господарський суд доходить висновку про правомірність часткового задоволення заяви відповідача шляхом виключення з наказу графи «Боржник: Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області», виключення якої не впливає на примусове виконання судового рішення. Підстави для заміни боржника у наказі на Державний бюджет України відсутні, а, отже, в цій частині вимог заяви відповідачу необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 234, 328 ГПК України,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області задовольнити частково.

2. Виключити з наказу Господарського суду Одеської області від 14.07.2026 у справі № 916/3981/25, виданого на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 12.02.2026, яке набрало законної сили 08.06.2026, графу «Боржник: Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області (65001, м. Одеса, вул. Садова, буд. 1а; код ЄДРПОУ 37607526)».

3. В іншій частині вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Повна ухвала складена 31.08.2026.

Суддя С.П. Желєзна