Рішення № 139364253, 29.07.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

29.07.2026Справа № 910/3557/26

Господарський суд міста Києва у складі судді Нечая О.В., за участю секретаря судового засідання Будніка П.О., розглянувши у загальному позовному провадженні матеріали справи № 910/3557/26

за позовом Державного авіаційного підприємства Україна (Україна, 08303, Київська обл., Бориспільський р-н, м. Бориспіль, вул. Київській Шлях, буд. 2; ідентифікаційний код: 25196197)

до Товариства з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі (Україна, 02121, м. Київ, Харківське шосе, буд. 201-203, корп. 2-А, нежитлове приміщення № 4; ідентифікаційний код: 42819343)

про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 402 749,17 грн

Представники учасників справи:

від позивача: Заварзіна В.І., довіреність №41/01-14 від 29.12.2025;

від відповідача: Войчук В.А., ордер ВХ №1117725.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне авіаційне підприємство Україна (далі позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 07.08.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 31.10.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 31.10.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 13.11.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 15.12.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 20.12.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 29.01.2024 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 29.01.2024 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- визнати недійсною додаткову угоду № 10 від 31.01.2024 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023 року, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі на користь Державного авіаційного підприємства Україна безпідставно сплачені кошти в сумі 402749,17 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.04.2026 вказану позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків - протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.

10.04.2026 до загального відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.04.2026 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/3557/26, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.05.2025.

24.04.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд відзив на позовну заяву, який 24.04.2026 зареєстрований в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

24.04.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд заяву про залучення третьої особи, яка 27.04.2026 зареєстрована в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

12.05.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке 12.05.2026 зареєстроване в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

У підготовче засідання 13.05.2026 представники сторін не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання сторони були повідомлені належним чином, явка представників сторін обов`язковою судом не визнавалась.

У підготовчому засіданні 13.05.2026 судом було прийнято до розгляду відзив на позовну заяву, оголошено перерву до 03.06.2026.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2026, в порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, сторін було повідомлено про те, що підготовче засідання у справі № 910/3557/26 призначено на 03.06.2026.

18.05.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд клопотання про зупинення провадження у цій справі, яке 19.05.2026 зареєстроване в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

02.06.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке 03.06.2026 зареєстроване в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

У підготовче засідання 03.06.2026 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідач був повідомлений належним чином, явка представників сторін обов`язковою судом не визнавалась.

У підготовчому засіданні 03.06.2026 судом було відмолено у задоволенні заяви відповідача про залучення третьої особи, а також клопотань відповідача про відкладення підготовчого засідання та зупинення провадження у цій справі, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.07.2026.

01.07.2026 до загального відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшли клопотання про зупинення провадження у справі та письмові пояснення.

У судове засідання 01.07.2026 з`явились представники сторін.

У судовому засіданні 01.07.2026 судом було оголошено перерву до 22.07.2026.

21.07.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд додаткові пояснення, які 21.07.2026 зареєстровані в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

22.07.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд додаткові пояснення, які 22.07.2026 зареєстровані в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

У судове засідання 22.07.2026 з`явились представники сторін.

Представник позивача надала суду усні пояснення по суті спору, позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача надав суду усні пояснення по суті спору, проти задоволення позову заперечував.

У судовому засіданні 22.07.2026, після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, відклав ухвалення та проголошення судового рішення до 29.07.2026.

23.07.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд додаткові пояснення, які 23.07.2026 зареєстровані в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

27.07.2026 представником відповідача сформовано в системі Електронний суд додаткові пояснення, які 27.07.2026 зареєстровані в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду.

У судове засідання 29.07.2026 з`явились представники сторін.

У судовому засіданні 29.07.2026 судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

29.06.2023 за результатами проведеної процедури публічних закупівель між Державним авіаційним підприємством Україна (далі споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю ""Євро Трейд Енерджі" (далі постачальник) було укладено Договір №11193 про постачання електричної енергії споживачу (далі Договір), відповідно до умов якого постачальник зобов`язується постачати електричну енергію споживачу у терміни та на умовах визначених договором для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Очікуваний обсяг закупівлі товару становить 300 000 кВт*год (п. 2.3 Договору).

Відповідно до п.п. 5.1 5.2 Договору загальна ціна договору становить 1 665 000,00 грн з ПДВ 277 500,00 грн. Ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії) становить 5,55 грн з ПДВ 20% - 0,925 грн.

Згідно з п. 5.3 Договору ціна за одиницю Товару - за 1 кВт*год електричної енергії включає в себе вартість товару, вартість послуг оператора системи передачі та вартість послуг оператора системи розподілу щодо надання послуг з передачі та розподілу електричної енергії, які необхідні для виконання договору.

Відповідно до п. 5.5 Договору ціна за одиницю товару за договором може змінюватися з дотриманням сторонами норм, передбачених підпунктом 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2022 №1178 (зі змінами).

Пунктом 5.7 Договору передбачено, що ціна за одиницю товару може змінюватися у випадку зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються у договорі, а саме: тарифу на послуги з передачі електричної енергії, який враховано в структуру ціни одиниці товару. У цьому випадку зміна ціни за одиницю товару здійснюється у такому порядку:

- підставою для зміни ціни є набрання чинності рішення НКРЕКП про зміну відповідного тарифу, що застосовується у договорі;

- постачальник повинен письмово протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня набрання чинності такого рішення звернутися до споживача та надати додаткову угоду до договору з розрахунком нової ціни за одиницю товару. Нова ціна за одиницю товару застосовується з дня введення в дію відповідного регульованого тарифу згідно з рішенням НКРЕКП, якщо інше не встановлено законодавством України.

Згідно з п. 14.1 Договору він набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє до 31.12.2023 включно, а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Додатком 2 "Комерційна пропозиція" до Договору сторони погодили поставку електричної енергії вартістю 5,55 грн за 1 кВт/годину цілодобово з 01.07.2023 31.12.2023.

Додатковою угодою № 1 від 07.08.2023 було зменшено обсяг закупівлі та збільшено ціну за одиницю товару до 6,927 гривень з ПДВ без збільшення загальної суми договору.

Додатковою угодою № 2 від 31.10.2023 було зменшено обсяг закупівлі та збільшено ціну за одиницю Товару до 7,51 гривень з ПДВ без збільшення загальної суми Договору.

Додатковою угодою № 3 від 31.10.2023 було зменшено ціну за одиницю Товару до 7,2 гривень з ПДВ.

Додатковою угодою № 4 від 13.11.2023 було зменшено обсяг закупівлі та збільшено ціну за одиницю Товару до 7,4 гривень з ПДВ без збільшення загальної суми Договору.

Додатковою угодою № 5 від 15.12.2023 було зменшено обсяг закупівлі та збільшено ціну за одиницю Товару до 7,75 гривень з ПДВ без збільшення загальної суми Договору.

Додатковою угодою № 6 від 18.12.2023 було продовжено дію Договору до 31.01.2024.

Додатковою угодою № 7 від 20.12.2023 було зменшено обсяг закупівлі та збільшено ціну одиницю Товару до 7,85 гривень з ПДВ без збільшення загальної суми Договору.

Додатковою угодою № 8 від 29.01.2024 було зменшено обсяг закупівлі та зменшено ціну за одиницю Товару до 7,44 гривень з ПДВ та зменшено загальну суму Договору до 1334871,97 гривень з ПДВ.

Додатковою угодою № 9 від 29.01.2024 було визначено вартість послуг закуплених в період з 01.01.2024 по 31.01.2024.

З 01.01.2024 набрала чинності постанова НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322, відповідно до якої тариф на послуги з передачі електричної енергії становить 0,52857 грн/кВт*год без ПДВ, та постанова НКРЕКП від 09.12.2023 № 2332, відповідно до якої тариф на послуги з розподілу електричної енергії для споживача становить 1,60147 грн/кВт*год без ПДВ.

Додатковою угодою № 10 від 31.01.2024 було зменшено ціну за одиницю Товару до 7,39 гривень з ПДВ.

Відповідачем було поставлено позивачеві електричну енергію відповідно до наступних Актів прийому-передачі:

- №25196123071 від 31.07.2023 за липень 2023 року 17 454,00 кВт/год за ціною 5,7725 грн, загальною вартістю 120 903,86 грн;

- №25196123101 від 31.10.2023 за жовтень 2023 року 27 501,00 кВт/год за ціною 6,16666667 грн, загальною вартістю 203 507,40 грн;

- №25196123091/1 від 01.11.2023 20 998,00 кВт/год за ціною 6,25833333 грн та 17 228,00 кВт/год за ціною 6,00 грн, загальною вартістю 281 736,58 грн;

- №25196123111 від 30.11.2023 за листопад 2023 року 37 819,00 кВт/год за ціною 6,458333333 грн, загальною вартістю 293 097,25 грн;

- №25196123121 від 21.12.2023 за грудень 2023 року 60 000,00 кВт/год за ціною 6,54166667 грн, загальною вартістю 471 000,00 грн;

- №25196124011 від 31.01.2024 за січень 2024 року 34 995,00 кВт/год за ціною 6,15833333 грн, загальною вартістю 258 613,05 грн.

Позивачем було повністю оплачено вартість спожитої електричної енергії, що підтверджується відповідними платіжними інструкціями, копії яких наявні в матеріалах справи.

З огляду на те, що Додаткові угоди №№ 1 - 5, 7 - 10 до Договору укладені з порушенням законодавства, позивач звернувся до суду з цим позовом та просить визнати вказані додаткові угоди недійсними, а також стягнути з відповідача безпідставно набуті кошти в сумі 402 749,17 грн.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частина перша статті 626 Цивільного кодексу України визначає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У відповідності до положень статей 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з частиною першою статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Статтею 712 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (частина 2 статті 712 Цивільного кодексу України).

Законом можуть бути передбачені особливості регулювання укладення та виконання договорів поставки, у тому числі договору поставки товару для державних потреб.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади визначено Законом України "Про публічні закупівлі".

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю це договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.

Положеннями статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація має містити проект договору про закупівлю з обов`язковим зазначенням порядку змін його умов.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

За змістом частин 1, 4, 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.

Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;

3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;

6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;

7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;

8) зміни умов у зв`язку із застосуванням положень ч. 6 цієї статті.

При цьому, 27.05.2026 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про публічні закупівлі" № 4888-IX, який набрав чинності 24.06.2026 та вводиться в дію 24.03.2027.

Пунктом 1 розділу XIV Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про публічні закупівлі" № 4888-IX перебачено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через дев`ять місяців з дня набрання ним чинності, крім, зокрема, пункту 7, підпунктів 9, 11 та абзаців першого, четвертого - одинадцятого підпункту 13 пункту 10 цього розділу, які вводяться в дію з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 7 розділу XIV Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про публічні закупівлі" № 4888-IX положення пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII в редакції цього Закону застосовуються до правовідносин у сфері публічних закупівель, що виникли з дня набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року №922-VIII.

Підпунктом 13 пункту 10 розділу XIV Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про публічні закупівлі" № 4888-IX внесено зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII у частині п`ятій статті 41, шляхом викладення пункту 2 в такій редакції:

"2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю / внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін)".

Відтак законодавець допустив можливість зміни ціни одиниці товару не більше ніж на 10 відсотків за кожною з додаткових угод окремо, без обмеження кількості таких змін.

Вказані законодавчі зміни, з огляду на встановлену ретроспективу, поширюють свою дію на спірні правовідносини.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Додатковою угодою №1 від 07.08.2023 було зменшено обсяг закупівлі до 240 363,79 кВт*год та збільшено ціну за одиницю товару до 6,927 гривень з ПДВ (на 24,81%).

Як встановлено судом, позивач та відповідач в п. 5.5 Договору погодили, що ціна за одиницю товару за договором може змінюватися з дотриманням сторонами норм, передбачених підпунктом 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2022 №1178 (зі змінами).

Підпунктом 2 пункту 19 Особливостей передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків.

Однак, суд зауважує, що Додатковою угодою №1 від 07.08.2023 сторони допустили збільшення ціни одиниці товару значно більше ніж на 10% щодо цього конкретного випадку, не враховуючи подальших збільшень, що суперечить приписам Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей.

З огляду на викладене, Додаткові угоди №№ 1 - 5, 7, 8, 10 до Договору підлягають визнанню недійсними.

Відповідно до ч. 6 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

В свою чергу, Додаткова угода № 9 від 29.01.2024 до Договору підлягає визнанню недійсною лише в частині визначення вартості послуг, закуплених в період з 01.01.2024 по 31.01.2024, оскільки в іншій частині визначає обсяг електричної енергії, що має бути поставлена позивачу в період з 01.01.2024 по 31.01.2024.

За приписами частини 1 статті 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Отже, відповідно до статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", частини 1 статті 215 Цивільного кодексу України Додаткові угоди №№ 1 - 5, 7, 8, 9 (в частині визначення ціни одиниці товару) та № 10 до Договору є недійсними, оскільки укладені в порушення вимог частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".

Внаслідок неправомірного збільшення ціни на електричну енергію шляхом укладання оспорюваних додаткових угод мала місце переплата зі сторони позивача коштів у сумі 402749,17 грн.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення Європейського суду з прав людини від 09.12.1994 у справі Руїс Торіха проти Іспанії).

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приписами статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з частинами 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на вищевикладене, дослідивши всі обставини справи, перевіривши їх наявними доказами, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову та визнання недійсними додаткових угод №№ 1 - 5, 7, 8, 9 (в частині), № 10 до Договору, а також стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих грошових коштів у сумі 402 749,17 грн.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору, відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 34 329,24 грн. Решта сплаченого судового збору в розмірі 1 664,00 грн залишається за позивачем.

Керуючись статтями 129, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати недійсною Додаткову угоду № 1 від 07.08.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

3. Визнати недійсною Додаткову угоду № 2 від 31.10.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

4. Визнати недійсною Додаткову угоду № 3 від 31.10.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

5. Визнати недійсною Додаткову угоду № 4 від 13.11.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

6. Визнати недійсною Додаткову угоду № 5 від 15.12.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

7. Визнати недійсною Додаткову угоду № 7 від 20.12.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

8. Визнати недійсною Додаткову угоду № 8 від 29.01.2024 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

9. Визнати недійсною Додаткову угоду № 9 від 29.01.2024 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі в частині визначення вартості послуг, закуплених в період з 01.01.2024 по 31.01.2024.

10. Визнати недійсною Додаткову угоду № 10 від 31.01.2024 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 11193 від 29.06.2023, укладену між Державним авіаційним підприємством Україна та Товариством з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі.

11. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Євро Трейд Енерджі (Україна, 02121, м. Київ, Харківське шосе, буд. 201-203, корп. 2-А, нежитлове приміщення № 4; ідентифікаційний код: 42819343) на користь Державного авіаційного підприємства Україна (Україна, 08303, Київська обл., Бориспільський р-н, м. Бориспіль, вул. Київській Шлях, буд. 2; ідентифікаційний код: 25196197) грошові кошти в сумі 402749 (чотириста дві тисячі сімсот сорок дев`ять) грн 17 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 34329 (тридцять чотири тисячі триста двадцять дев`ять) грн 24 коп.

12. В іншій частині позову відмовити.

13. Витрати по сплаті судового збору в розмірі 1664,00 грн покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 31.08.2026.

Суддя О.В. Нечай