Ухвала суду № 139362833, 01.09.2026, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

про зупинення (поновлення) провадження у справі

01 вересня 2026 року Справа № 903/557/26

Господарський суд Волинської області у складі:

головуючого судді Гарбара Ігоря Олексійовича

секретар судового засідання Гандзілевська Яна Вікторівна

за участю представників сторін:

від позивача: н/з

від відповідача-1: н/з

від відповідача 2: Корнійчук І.М.

взяв участь прокурор: Гудков М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області справу №903/557/26 за позовом керівника Володимирської окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Нововолинської міської ради Волинської області до Виробничого управління комунального господарства Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 230 709,20 грн,

В С Т А Н О В И В:

11.06.2026 документ сформовано в системі Електронний суд і 12.06.2026 зареєстровано у Господарському суді Волинської області позовну заяву керівника Володимирської окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Нововолинської міської ради Волинської області до Виробничого управління комунального господарства Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна, в якій керівника Володимирської окружної прокуратури Волинської області просить:

- визнати недійсними додаткові угоди: № 1 від 13.01.2025, № 2 від 28.02.2025 та № 3 від 31.10.2025, укладені до договору про постачання електричної енергії споживачу від 01.01.2025 № 37-25/91 між Виробничим управлінням комунального господарства Нововолинської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю Толк Україна (процедура закупівлі: UA-2024-12-12-015036-a);

- стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна на користь Нововолинської міської ради в дохід місцевого бюджету 230 709,20 грн.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 17.06.2026 у справі № 903/557/26 (суддя Якушева І.О.) позовну заяву керівника Володимирської окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Нововолинської міської ради Волинської області залишено без руху; надано прокурору строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме надати суду: розрахунок нарахованих безпідставно збережених коштів відповідачем-2 - ТзОВ Толк Україна в сумі 230 709,20 грн з наведенням розрахунків, сум сплачених споживачем, і розрахунків сум, які мав сплатити споживач.

На виконання вимог ухвали від 17.06.2026 прокурор 25.06.2026 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав заяву про усунення недоліків, відповідно строк для прийняття позовної заяви до розгляду до 30.06.2025 включно.

Відповідно до відомостей, що містяться в табелі обліку робочого часу програмного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду", суддя Якушева І. О. з 22.06.2026 по 05.07.2026 перебуває у відпустці.

У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2026 справу №903/557/26 розподілено судді Гарбару І.О.

Ухвалою суду від 30.06.2026 (суддя Гарбар І.О.) позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04 серпня 2026 року.

Протокольною ухвалою від 04.08.2026 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті на 01.09.2026.

Ухвалою суду від 04.08.2026 повідомлено Володимирську окружну прокуратуру Волинської області, Нововолинську міську раду Волинської області, Виробниче управління комунального господарства Нововолинської міської ради та Товариство з обмеженою відповідальністю Толк Україна про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті на 01 вересня 2026 року на 11:30 год.

У судовому засіданні 01.09.2026 судом встановлено, що у провадженні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду знаходиться справа №922/2848/24 (колегія суддів: Чумак Ю. Я. головуючий, Дроботова Т. Б., Багай Н. О.) за позовом керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі: 1) Харківської міської ради, 2) Департаменту з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради, 3) Північно-східного офісу Держаудитслужби до: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю Золотий стандарт К, 2) Комунального підприємства Харківводоканал про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів.

Ухвалою суду касаційної інстанції від 17 березня 2026 року у справі №922/2848/24 зазначену справу передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі частини 1 статті 302 ГПК України, у зв`язку з необхідністю відступлення (шляхом уточнення) від висновку про застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду: від 12.03.2025 у справі №924/524/24; від 10.09.2025 у справі №910/6131/24; від 04.02.2026 у справі №922/1328/24; від 18.02.2026 у справі №913/95/25, щодо застосування положень частини 3 статті 78, частини 1 статті 136 Господарського кодексу України, частини 3 статті 26 Бюджетного кодексу України, пункту 29 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 1, 2 Закону України "Про публічні закупівлі".

Зі змісту вищенаведеної ухвали, а також ухвали Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 09.04.2026 про прийняття до розгляду судовою палатою справи №922/2848/24 вбачається, що безпосереднім об`єктом дослідження є висновок суду щодо впливу джерела походження коштів (державний або місцевий бюджет, власні надходження підприємства чи інші фінансові ресурси), якими оплачено спірний товар (електроенергію) на наявність процесуальної правоздатності прокурора щодо обраного способу захисту прав держави (територіальної громади).

Отже майбутнє рішення Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та прав власності у справі №922/2848/24 безпосередньо може вплинути на подальший розгляд даної справи №903/557/26, оскільки предметом спору в межах даного спору провадження також є дослідження вищенаведеного питання.

З огляду на те, що ухвалою суду касаційної інстанції від 17 березня 2026 року у справі №922/2848/24, правовідносини у якій є подібними до правовідносин у даній справі, вказану справу передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі частини 1 статті 302 ГПК України, закриття підготовчого провадження 04.08.2026, суд вважає за необхідне забезпечити належні процесуальні умови для вирішення питання щодо подальшого руху даної справи з урахуванням правової позиції, яка буде сформована за результатами перегляду зазначеної справи та повернутися до стадії підготовчого провадження.

01.09.2026 представник ТОВ Толк Україна не заперечив щодо зупинення провадження у справі.

Прокурор заперечив щодо зупинення провадження у справі та зазначив, що справа №922/2848/24 не є подібною до правовідносин у даній справі №903/557/26, з огляду на джерела фінансування.

В контексті наведеного суд зазначає, що частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання господарського судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно ч. 1 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

За приписами ст. 9 Конституції України, статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України» і статті 4 Господарського процесуального кодексу України господарські суди у процесі здійснення правосуддя мають за відповідними правилами керуватися нормами зазначених документів, ратифікованих законами України.

Водночас ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.

Право на справедливий судовий розгляд, що гарантується Статтею 6 § 1, має здійснюватися відповідно до норм закону, що передбачають наявність у сторін судового розгляду ефективного судового захисту з метою захисту їх цивільних прав (Рішення Європейського суду з прав людини у справі Белеш та інші проти Чеської Республіки).

Суд завжди займав визначне місце, забезпечуючи право на справедливий суд (Рішення Європейського суду з прав людини у справах Ейрі проти Ірландії та Станєв проти Болгарії. Ця гарантія є «одним з основних принципів будь-якого демократичного суспільства, відповідно до Конвенції» (Рішення Європейського суду з прав людини у справі Претто та інші проти Італії).

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клінік дез Акація та інші проти Франції» вказано, що сторонам повинна бути надана можливість повідомити будь-які докази, необхідні для успіху скарги.

У ст. 11 Міжнародного пакту про політичні та громадянські права, який ратифіковано Указом №2148-08 від 19.10.1973 Президії Верховної Ради Української РСР, встановлено, що кожен має право при визначенні його прав і обов`язків у будь-якому цивільному процесі на справедливий і публічний розгляд справи компетентним, незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Значення принципів справедливості та добросовісності поширюється не тільки на сферу виконання зобов`язань, а і на сферу користування правами, тобто, такі засади здійснення судочинства виступають своєрідною межею між припустимим використанням права (як формою правомірного поводження) та зловживанням правами (як формою недозволеного використання прав).

Також, в Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість. Зокрема, він повинен володіти повноваженнями «proprio motu», щоб вимагати від сторін предявлення таких розяснень, які можуть бути необхідними; вимагати від сторін особистої явки, піднімати питання права; вимагати показань свідків, принаймні в тих випадках, коли мова йде не тільки про інтереси сторін, що беруть участь у справі, тощо. Такі повноваження повинні здійснюватися в межах предмета розгляду.

Згідно зі ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання та з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Приписами п. 7 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з пунктом 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі за позовом керівника Володимирської окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Нововолинської міської ради Волинської області до Виробничого управління комунального господарства Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 230 709,20 грн до закінчення розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/2848/24 та оприлюднення повного тексту постанови.

Керуючись ст. ст. 181, 228, 229, 233, 234, 236 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Перейти зі стадії розгляду справи по суті у справі №903/557/26 до стадії підготовчого провадження.

2. Зупинити провадження у справі №903/557/26 за позовом керівника Володимирської окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Нововолинської міської ради Волинської області до Виробничого управління комунального господарства Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 230 709,20 грн, до закінчення розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/2848/24 та оприлюднення повного тексту постанови.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження по справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повна ухвала суду підписана 01.09.2026.

Суддя І. О. Гарбар