Рішення № 139357675, 01.09.2026, Гадяцький районний суд Полтавської області

Справа № 526/1955/26

Провадження № 2/526/1330/2026

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01 вересня 2026 року Гадяцький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Черкова В.Г., при секретарі судового засідання Лопушняк Т.П., розглянувши в м. Гадяч у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Гадячгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

ПрАТ «Гадячгаз» (далі Товариство, Оператор ГРМ) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі Відповідач, Споживач) про відшкодування шкоди, який мотивувало тим, що відповідач є споживачем комунальних послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 03.10.2023 під час виконання службових обов`язків за вказаною адресою Відповідача було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС), про що було складено Акт про порушення від 03.10.2023 № 1044 та протокол про направлення лічильника газу для проведення експертизи від 03.10.2023 № 1044. Складені документи були підписані представника Товариства та Відповідачем. 05.10.2023 комісією Товариства було проведено експертизу лічильника газу та розглянуто Акт про порушення. За наслідками експертизи було встановлено, що відліковий механізм функціонує некоректно та при зовнішньому огляді охоронною пломби виявлено пошкодження зміна конструкції пломби. Комісією було вирішено провести нарахування Споживачу необлікованих об`ємів природного газу. Відповідач не погодився з рішенням комісії, тому Товариство звернулося до Полтавського НДЕКЦ для проведення експертного дослідження, за наслідками якого було встановлено, що надана на дослідження пломба піддавалася механічному впливу та впливу високої температури (термічному впливу), втручанню в її конструкцію. Відповідач не звертався до Товариства з заявами про перепломбування та/або заміни охоронної пломби, а Товариство не проводило жодних робіт з перепломбування та/або заміни охоронної пломби. Загальна вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу складає 16439,16 грн., яку Відповідач добровільно не погасив. Просить стягнути з Відповідача на користь Товариства вказану вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також вартість експертизи лічильника 2967,71 грн. та вартість демонтажу лічильника 331,73 грн., а також судові витрати.

Представником Відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому вказано, що наявні в матеріалах справи докази не дають підстав для висновку про наявність беззаперечних даних, що споживачем було порушено вимоги щодо експлуатації ЗВТ, факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. При цьому, матеріалами справи також не доведено факту не облікованого споживання природного газу. Тобто, наявними у справі доказами не доведено поза розумним сумнівом факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ споживачем відповідачем по справі. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представником Товариства надано відповідь на відзив, в якій вказано, що охоронна пломба Оператора ГРМ ПрАТ «Гадячгаз» пошкоджена, підроблена та не виконувала свою захисну функцію. На підтвердження вказаних обставин Позивачем було долучено до позовної заяви специфікацію на охоронну пломбу, відповідно якої 8-значний номер на корпусі охоронної пломби дублюється на вставці та прапорці, що відламується. Просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Інші клопотання не надходили.

Ухвалою судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 24.06.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Ключовими принципами статті 6 є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» здійснює господарську діяльність та має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, визначеної постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.06.2017 р. № 775 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПрАТ «ГАДЯЧГАЗ», з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. №2510.

Постановою НКРЕКП від 15 червня 2017 року №755 видано ПрАТ «Гадячгаз» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Гадяч.

Відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , встановлений лічильник газу ОКТАВА G6, № 137819, охоронна пломба лічильника R15482056 Гадячгаз.

З Акту про порушення від 03.10.2023 № 1044 вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ), зокрема лічильника газу ОКТАВА G6, № 137819, невідповідність охоронної пломби ПрАТ «Гадячгаз» № 14782056 в наявності № R15482056 та її серцевина 8090094.

Згідно копії акту зняття, встановлення лічильника газу від 26.03.2015, у споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 (попередня назва вулиці), встановлено лічильник газу ОКТАВА G6, № 137819, пломба R15482056, скочт-пломба 0805998.

З протоколу від 03.10.2023 № 1044 видно, що лічильник газу ОКТАВА G6, № 137819, знятий відповідно до акту від 03.10.2023 № 1044 за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , направляється на експертизу в ПрАТ «Гадячгаз». Зауваження споживача газовий лічильник № 137819 запломбовано пломбою R15482056, скочт-пломба 0805998, встановлено 21.05.2015, які були на момент зняття лічильника; при регулярних перевірках пломб зауважень невиявлено.

Згідно акту про зберігання охоронної пломби від 05.10.2023 № 1044, охоронна пломба «Гадячгаз» з позначенням R15482056, демонтована за адресою: АДРЕСА_1 , зберігається в ПрАТ «Гадячгаз» за адресою: АДРЕСА_2 .

З Акту експертизи лічильника газу від 05.10.2023 № 1044 видно, що корпус побутового лічильника газу ОКТАВА G6, № 137819, знятий відповідно до акту від 03.10.2023 № 1044 за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , покритий нестандартною сірою фарбою з усіх сторін, крім корпусу суматора. При зовнішньому огляді охоронної пломби «Гадячгаз» з позначенням R15482056 виявлено пошкодження, а саме зміну конструкції пломби таким чином, що на корпусі пломби зберігся № R15482056 Гадячгаз, а на серцевині вказано № 8090094, що не відповідає стандартам виробника та свідчить про її підроблення. Навкруги серцевини на корпусі пломби наявні подряпини та сколи, що свідчать про несанкціоноване видалення серцевини пломби. Висновок несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу (комерційного ВОГ) шляхом пошкодження охоронної пломби. Лічильник газу не відповідає п. 11.1 «Зовнішнє оглядання» (нестандартне фарбування корпусу лічильника газу), п. 11.4 «Визначення відносної похибки» ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки».

З протоколу засідання комісії ПрАТ «Гадячгаз» з розгляду актів про порушення та проведення експертизи ЗВТ та пломб від 05.10.2023 № 1044 вбачається, що проведено розгляд акту про порушення від 03.10.2023 № 1044 та вирішено задовольнити повністю акт про порушення, провести нарахування необлікованих об`ємів природного газу та змінити їх режим нарахування побутовому споживачу ОСОБА_1 . В розділі «Зауваження споживача» зазначено, що споживач не погоджується з рішенням комісії, пошкодження пломби не визнає». Копія протоколу отримана Споживачем 05.10.2023.

Згідно акту-розрахунку необлікованого об`єму природного газу від 05.10.2023, що розмір необлікованого об`єму природного газу у споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 03.04.2023 по 02.10.2023 становить 2215,52 куб.м., а саму нарахувань 16439,16 грн.

З висновку експертного дослідження від 01.11.2023 № ЕД-19/117-23/15967-ТР вбачається, що на момент проведення дослідження пломба «Гадячгаз» з позначенням R15482056 на корпусі та з номерним позначенням «8090094» на роторі має сліди втручання в конструкцію у вигляді механізованого та термічного впливу на зовні та внутрішні поверхні, піддавалася перепломбуванню шляхом заміни механізму замикання (ротора). Загальна цілісність пломби з номерним позначенням R15482056 на корпусі і номерний позначенням « НОМЕР_2 » на роторі та цілісність пломбування порушена. На момент проведення дослідження на зовнішніх та внутрішніх поверхнях корпусу та поверхні роторного механізму пломби «Гадячгаз» з позначенням R15482056 на корпусі та з номерним позначенням «8090094» на роторі, наданої на дослідження, є сліди впливу високої температури (термічного впливу) на зовнішню поверхню корпусу (деформація з помутнінням полімерного матеріалу нижньої частини корпусу пломби), сліди механічного впливу залишкова деформація матеріалу з заокругленими краями (вм`ятини) вхідних та вихідних отворів, сліди розламу верхнього вхідного отвору, поодинокі тріщини (розшарування) матеріалу корпусу, краї верхнього фіксувального виступу на внутрішній поверхні корпусу пломби мають пошкодження у вигляді залишкової деформації країв, зсуву полімерного матеріалу корпусу в напрямку догори, на поверхні ротору з номерним позначенням «8090094» є пошкодження у вигляді залишкової деформації матеріалу ротора (вм`ятин та зсуву полімерного матеріалу) та лінійної подряпини, довжиною 1 мм.

Згідно акту про проведення трасологічного дослідження від 01.11.2023 вартість виконаної роботи складає 2294,40 грн.

Згідно кошторису на виконання робіт, пов`язаних з проведенням експертизи побутового лічильника газу, що належить споживачу природного газу, загальна вартість робіт складає 2967,71 грн.

Згідно кошторису на виконання робіт у побутового споживача природного газу, пов`язаних з демонтажем лічильника газу для експертизи при підтвердженні наявності несанкціонованого втручання в його роботу, загальна вартість складає 331,73 грн.

Листом Товариства від 08.11.2023 № 2099/1345/03 направлено Відповідачу рахунки на оплату від 07.11.2023 № 1372 (відшкодування витрат на експертизу лічильника в розмірі 2967,71 грн.), від 07.11.2023 № 1373 (відшкодування витрат необлікованого об`єму природного газу в розмірі 16439,16 грн.) та від 07.11.2023 № 1374 (демонтаж лічильника газу в розмірі 331,73 грн.). Направлено цінним листом з описом № 3730083251351.

Згідно роздруківки з сайту Укрпошта відправлення № 3730083251351 відправлення вручене особисто 09.11.2023.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ / лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного ВОГ (зокрема, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача / коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Абзацом 1 пункту 1 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право, зокрема, оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ (абзац 4 пункту 9 розділу Х Кодексу ГРС).

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, здійсненого шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Главою 5 розділу ХI Кодексу ГРC врегульований порядок дій Оператора ГРМ у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу споживачем та порядок оформлення акта про порушення.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача / несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника / користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких лишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали:

1) або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою;

2) або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представник власника / користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

Акт про порушення щодо відмови побутового споживача (фізичної особи) в доступі до власного об`єкта вважається дійсним, якщо його підписали представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення їх осіб.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням.

За пунктом 8 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийняте рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості.

Отже, Кодекс ГРС містить процедуру, яка чітко регулює як має складатися акт про порушення та порядок ухвалення рішення про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу у разі несанкціонованого (прихованого) втручання останнім у ЗВТ / лічильник газу.

Велика Палата Верховного Суду (постанова від 11.03.2026 у справі № 542/881/19), критично аналізуючи Закон України «Про ринок природного газу», положення Кодексу ГРС, вимоги Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ствердно мовить про те, що факт виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ / лічильника газу; втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу) після ухвалення відповідних процедурних рішень (складення акта про порушення, розгляд комісією (уповноваженою на такий розгляд), додаткова перевірка (обстеження), пояснення тощо) дає правові підстави Оператору ГРМ скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості і направити споживачу для його повного відшкодування.

Абзац 36 пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС визначає розуміння несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Абзацом 37 пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС передбачено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ / лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача / коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Зокрема, в абзаці 38 пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС є визначення несанкціонованого відбору природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Відповідно до пункту 7 глави 1 розділу X Кодексу ГРС будь-які роботи, пов`язані з порушенням роботи чи схеми комерційного вузла обліку, або зміни типу ЗВТ проводяться за погодженням з Оператором ГРМ у присутності представників споживача і Оператора ГРМ та оформляються відповідним актом.

Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми комерційного вузла обліку, заміни типів ЗВТ без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та Оператора ГРМ не допускаються.

Після закінчення робіт комерційний ВОГ та/або його складові опломбовуються та передаються на збереження відповідно до вимог цього розділу.

Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

За змістом розділу 5 глави ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ / лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу / ЗВТ та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 5 глави Х Кодексу ГРС після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються: 1) відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним у протоколі; 2) цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі; 3) цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ; 4) цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ; 5) цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ; 6) наявність сторонніх предметів усередині ЗВТ; 7) відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації; 8) відповідність ЗВТ, програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ; 9) відповідність втручань у роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо.

Під час обстеження пломби та/або ЗВТ комісія перевіряє ознаки, зазначені в протоколі. Результати огляду заносять до акта експертизи ЗВТ.

За рішенням комісії може здійснюватися додаткова експертиза пломби чи ЗВТ у частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлений ЗВТ чи пломба, відповідними органами та установами, передбаченими законодавством.

Згідно з пунктом 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Зі змісту наведених положень можна зробити висновок про те, що правові відносини між Оператором ГРМ та споживачем чітко регулюються цим Кодексом та будь-яке несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ / газового лічильника із сторони споживача тягне наслідки, передбачені Кодексом ГРС.

Відповідно до Кодексу ГРС будь-яке втручання в ЗВТ / газовий лічильник без присутності Оператора ГРМ суворо забороняється. Роботи, пов`язані з порушенням роботи чи схеми комерційного вузла обліку, або зміни типу ЗВТ проводяться за погодженням з Оператором ГРМ у присутності представників споживача і оператора ГРМ та оформляються відповідним актом.

Після здійснення всіх необхідних робіт працівниками ГРМ він опломбовується та відповідно до глави 1 розділу X Кодексу ГРС передається на належне зберігання споживачу.

У разі встановлення відповідним рішенням комісії прихованого втручання у ЗВТ / газовий лічильник відповідальність за нього, відповідно до типового договору та Кодексу ГРС, несе виключно споживач, який прийняв його на належне зберігання після його повірки та опломбування (проставивши власний підпис в акті про пломбування).

Для виявлення несанкціонованого втручання у газовий лічильник споживачем Оператору ГРМ слід діяти відповідно до вимог чинного законодавства та регламентованих процедур після складення акта про порушення (відібрання зауважень від споживача на складений акт, зокрема якщо є прохання останнього про направлення ЗВТ на експертизу - відобразити це в акті; розгляд акта про порушення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення, зокрема щодо додаткового обстеження ЗВТ та складення відповідного акта про направлення його на експертизу чи позачергову або експертну повірку, за результатами якої прийняти відповідне рішення; у разі підтвердження експертизою несанкціонованого втручання в ЗВТ / лічильник газу нарахувати у відповідності до Кодексу ГРС заборгованість та направити споживачу для її погашення (у квитанції окремим розділом або окремою вимогою)).

З однієї сторони - Оператор ГРМ, який зобов`язаний надавати послуги в належній якості та відповідно до умов типового договору, а з іншої сторони - споживач, який повинен добросовісно та не на шкоду користуватися ЗВТ / лічильником газу відповідно до умов типового договору без прихованого втручання, у зв`язку із чим зменшується (не обліковується) споживання природного газу.

Кодекс ГРС прямо передбачає відповідальність для споживача у разі встановлення ним несанкціонованого втручання, у зв`язку із чим відбувається споживання необлікованої кількості газу.

Зі своєї сторони, Оператор ГРМ має відповідно до Кодексу ГРС дотриматися процедури і встановити приховане втручання споживача в ЗВТ / лічильник газу, зокрема, у разі необхідності звернутися до експертної установи для проведення відповідної експертизи, за результатами якої прийняти відповідне рішення; у разі підтвердження експертизою несанкціонованого втручання в ЗВТ / лічильник газу нарахувати відповідно до Кодексу ГРС заборгованість та направити споживачу для її погашення (у квитанції окремим розділом або окремою вимогою).

Таким чином, оцінивши всі докази та з`ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПрАТ «Гадячгаз» є обґрунтованими, оскільки Відповідачем не було відшкодовано перед Позивачем витрат необлікованого об`єму природного газу.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2662,40 грн, тому на користь позивача слід стягти з відповідача понесені ним судові витрати.

Керуючись ст. 12, 81, 82, 141, 142, 257, 263-265, 274 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Гадячгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Приватного акціонерного товариства «Гадячгаз», код ЄДРПОУ 05524660, адреса місцезнаходження: 37300, Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Будька, 26 А, р/р НОМЕР_4 в ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК» м. Київ, заборгованість в розмірі 19 738,60 грн. (дев`ятнадцять тисяч сімсот тридцять вісім гривень 60 копійок), яка складається з: 16 439,16 грн. - вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу; 2 967,71 грн. - вартості експертизи лічильника газу; 331,73 грн. - вартості демонтажу лічильника газу.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Приватного акціонерного товариства «Гадячгаз», код ЄДРПОУ 05524660, адреса місцезнаходження: 37300, Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Будька, 26 А, р/р НОМЕР_4 в ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК» м. Київ, суму судових витрат, а саме: судовий збір у розмірі 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складений та підписаний 01.09.2026.

Учасники справи:

Позивач Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз», код ЄДРПОУ 05524660, адреса: 37300, Полтавська область, Миргородський район, м. Гадяч, вул. Будька,26 А.

Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Головуючий: В. Г. Черков