Рішення № 13935131, 07.02.2011, Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим

Cправа 2о - 38/2011

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 лютого 2011 року Євпаторійській міський суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого судді Макарчук В.О.

при секретарі Пакула М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи Садівницьке товариство «Скелястий», Виконавчий комітет Євпаторійської міської ради, Відділ державної реєстрації Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернулася до Євпаторійського міського суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заяву мотивує тим, що 3 серпня 1990 року Виконавчим комітетом Сакської районної ради народних депутатів Кримської області військовій частині 53166 було видано державний акт серія Б № 014927 на право користування земельною ділянкою № 115 площею 13, 95 з метою ведення колективного садівництва. За наказом начальника гарнізону Донузлаву від 4 березня 1989 року № 31 при військовій частині 53166 військовослужбовцями та іншими працівниками Міністерства оборони СРСР було створено Колективне городництво «Скелястий» для задоволення потреб у сільськогосподарських культурах. До Виконавчого комітету місцевого органу влади головою або іншою уповноваженою особою Колективного городництва (Садівницького товариства) «Скелястий» на реєстрацію подавався статут, але зареєстрована редакція відповідного установчого документу була втрачена та для встановлення факту проведеної державної реєстрації уповноважена особа зверталася до архівної установи. Згідно з листом архіву Євпаторійської міської ради АР Крим від 27 грудня 2010 року № 04/01-15 у документах фонду Євпаторійської міської ради та його Виконавчого комітету за 1989 1992 роки рішення «Про реєстрацію статуту Садівницького товариства «Скелястий»» не значиться. Відповідно до довідки Виконавчого комітету Новоозерненської селищної ради АР Крим від 20 серпня 2009 року № 510, належним чином оформлене рішення про державну реєстрацію Садівницького товариства «Скелястий» не збереглося, але на території Новоозерненської селищної ради АР Крим з 14 січня 1990 року здійснювало свою діяльність зазначене товариство. Також доказом того, що Садівницьке товариство «Скелястий» здійснювало свою діяльність, як зареєстрований субєкт господарської діяльності, є укладення з Державною акціонерною енергопостачальною компанією «Крименерго» договору на користування електричною енергією за № 70 від 26 травня 1998 року, підписання з відповідною Державною компанією акту розмежування балансової приналежності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 24 квітня 1998 року, отримання від цієї компанії листа від 17 березня 1998 року № 16/118 про надання технічних умов за № 40 на проектування енергопостачання Садівницького товариства «Скелястий». Таким чином Садівницьке товариство «Скелястий» було наділено правоздатністю юридичної особи до моменту видачі Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим свідоцтва про державну реєстрацію обєднання громадян від 2 грудня

1999 року та прийняття відповідним органом місцевого самоврядування рішення № 307/ ІІ від 30 липня 1999 року, на підставі якого, начебто і повинна визначатися реєстрація товариства. Відповідно до листа Євпаторійської міської ради АР Крим за № 39 Т від 21 вересня 2010 року документи про проведення державної реєстрації, свідоцтво про державну реєстрацію на науково-технічну обробку і зберігання до архіву не передавалися. Враховуючи те, що жодним органом місцевого самоврядування категорично не заперечується проведення державної реєстрації статуту Садівницького товариства «Скелястий», а навпаки лише засвідчується тільки відсутність на зберіганні статуту цього товариства та рішення про його реєстрацію, то, звісно, не можливо стверджувати, що державна реєстрація товариства не проводилась, тому що згідно до положень Цивільного кодексу Української РСР тільки зареєстрована юридична особа наділена правоздатністю могла укласти договір на користування електричною енергією за № 701 від 26 травня 1998 року, яким породжувалися настання цивільно-правових зобовязань. Одним з найважливіших доказів правоздатності Садівницького товариства «Скелястий» до моменту прийняття рішення Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим за № 307/ІІ від 30 липня 1999 року є також лист Євпаторійського міського суду за № 01/2 від 23 червня 1999 року про надання документів для забезпечення належного розгляду судом Центрального району м. Мінськ Республіки Білорусії цивільної справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням та виселення без надання іншого приміщення, на якій головою товариства були надіслані виписки із протоколів засідань правління № 12 від 20 серпня 1998 року та № 16 від 21 вересня 1998 року. Як зареєстроване обєднання громадян Садівницьке товариство «Скелястий», виконуючи Положення про порядок легалізації обєднання громадян звернулося до реєструючого органу з метою повідомлення та реєстрації змін і доповнень, внесених до статуту товариства. З цього питання Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради було прийнято рішення № 307/ІІ від 30 липня 1999 року на підставі Закону України «Про обєднання громадян», протоколу загальних зборів Садівницького товариства «Скелястий» від 4 квітня 1999 року та відповідно було проведено державну реєстрацію статуту у новій редакції вже раніше зареєстрованого відповідного обєднання громадян, що є вагомим доказом реєстрації зазначеного товариства більш пізнішою датою ніж прийняте рішення, оскільки на реєстрацію обєднання громадян не приймаються статути у новій редакції або зміни чи доповнення, оформлені у вигляді окремих додатків до установчого документу. На виконання положень ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» Садівницьким товариством «Скелястий» було надано державному реєстратору реєстраційну картку за формою № 6 включення від 3 серпня 2009 року для внесення відомостей про Садівницьке товариство «Скелястий» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також заміни свідоцтва про державну реєстрацію на свідоцтво про державну реєстрацію нового зразка. Повідомленням від 3 серпня 2008 року б/н Державний реєстратор Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради АР Крим відмовив Садівницькому товариству «Скелястий» у проведенні реєстраційної дії «Включення відомостей про юридичну особу» із-за невідповідності відомостей, які вказані в реєстраційній картці відомостям, які зазначені у документах, що подані для проведення реєстрації. Садівницьким товариством «Скелястий» заповнення реєстраційної картки за формою № 6-включення від 3 серпня 2009 року було проведено із суттєвими порушеннями, так як до зазначеної реєстраційної картки вносилися дані всупереч тим відомостям, які були вказані у листі відділу статистики м. Євпаторії № 103 від 12 вересня 2008 року, проте, що дата реєстрації Садівницького товариства «Скелястий» визначається з моменту прийняття Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради рішення № 307/ ІІ - 30 липня 1999 року. Оскільки вона (ОСОБА_1 загальними зборами 6 квітня 2008 року обрана головою Садівничого товариства «Скалистий», просить встановити дату державної

реєстрації товариства, від якої залежить виникнення, зміна або припинення її майнових (отримання заробітної плати) чи немайнових особистих (надання щорічної відпустки) прав, повязаних із трудовою діяльністю у Садівницькому товаристві «Скелястий». Відповідно до абзацу 1 ч. 4 ст. 11 Закону СРСР «Про кооперацію в СРСР» статут кооперативу розглядається Виконавчим комітетом відповідної ради народних депутатів у місячний строк з дня його подання на реєстрацію. За ч. 3 даної статті у випадках, коли для діяльності кооперативу потрібні ділянки землі або інші природні ресурси, для реєстрації його статуту необхідна згода на їх надання відповідного державного органу або первинного користувача. Враховуючи, що рішення Виконавчого комітету Сакської районної ради народних депутатів Кримської області за № 157 про надання дозволу Військовій частині 53166 розробити проект відводу земельної ділянки для подальшого її передання у постійне користування для нужд колективного садівництва було прийнято 22 травня 1990 року, то право на звернення до Виконавчого комітету Євпаторійського комітету Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області з метою проведення державної реєстрації у Садівницького товариства «Скелястий» виникло 23 травня 1990 року, то б то наступного дня після прийняття зазначеного рішення (дозволу) за № 157. Відтак встановлення дати державної реєстрації Садівницького товариства «Скелястий» повинне визначатися числом наступного місяця строку, від якого виникло право на подання документів до Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області, оскільки вказане право виникло 23 травня 1990 року, то датою державною реєстрації Садівницького товариства «Скелястий» було 23 червня 1990 року. Окрім цього у листі Відділу статистики м. Євпаторії № 103 від 12 вересня 2008 року, на підставі даних якого повинна заповнюватися реєстраційна картка за формою № 6 включення, зазначено неправильне найменування товариства, якому присвоєно ідентифікаційний код 24395724, а саме переклад найменування кооперативної організації з російської мови на українську мову є неправильним, так як на російській мові - Садоводческое товарищество «Скалистый» повинне перекладатися на українську мову як - Садівницьке товариство «Скелястий», а не так як вказано у зазначеній довідці - Садівниче товариство «Скалистий», що є грубим порушенням українського правопису. На підставі викладеного просить встановити факт, що державна реєстрація юридичної особи, якій присвоєно ідентифікаційний номер 243957245 була проведена Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області 23 червня 1990 року; встановити факт, що юридична особа, якій присвоєно ідентифікаційний номер 24395724, на українській мові має найменування «Садівницьке товариство «Скелястий».

У судовому засіданні заявниця свою заяву підтримала.

Представник зацікавленої особи - Садівницького товариства «Скелястий» просив подану заяву задовольнити.

Представник зацікавленої особи - Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради висловила думку щодо необґрунтованості та безпідставності поданої заяви.

Представник зацікавленої особи - Відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради просила прийняти рішення на розсуд суду.

Вислухавши доводи учасників процесу, перевіривши матеріали справи, суд находить заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Сакської районної ради від 22 травня 1990 року № 157 із земель Новоозерненського відділу морської інженерної служби Чорноморського флоту військовій частині 53166 у безстрокове користування для колективного садівництва була надана земельна ділянка площею 13, 95 га та видано державний акт серія Б № 014927.

На підставі наказу начальника гарнізону Донузлаву № 31 від 4 березня 1989 року та згідно із Переліком земельних ділянок, затвердженим Командуючим

Чорноморського флоту для тимчасового використання у сільськогосподарських цілях на 1989-1990 роки в с. Новоозерне на землях Міністерства оборони СРСР було створено колективне огородництво «Скелястий», розроблено проект організації його території, 17 березня 1998 року Євпаторійським районом електричних мереж складені технічні умови № 40 на проектування енергопостачання, акт розмежування балансової приналежності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 24 квітня 1998 року і укладено договір № 701 з Відкритим акціонерним товариством «Крименерго» на користування електричною енергією.

30 липня 1999 року Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради було прийнято рішення про реєстрацію змін та доповнень внесених до уставу Садівницького товариства «Скелястий», який був затверджений загальними зборами членів товариства 4 квітня 1999 року.

2 грудня 1999 року Виконавчий комітет Євпаторійської міської ради видало Садівницькому товариству «Скелястий» (ідентифікаційний номер 243957245) свідоцтво про державну реєстрацію обєднання громадян, та 9 грудня 1999 року внесло його до Єдиного державного реєстру.

За даними Відділу статистки м. Євпаторії від 12 вересня 2008 року № 103 у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України значиться Садівниче товариство «Скалистий» (ідентифікаційний номер 243957245) із датою реєстрації 30 липня 1999 року на підставі рішення Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 307/ІІ.

Згідно із довідкою в.о. селищного голови від 20 серпня 2009 року № 510 на території Новоозерненської селищної ради зареєстровано та здійснює свою діяльність з 14 січня 1990 року Садівницьке товариство «Скелястий». Рішення про первинну реєстрацію цього товариства не збереглося.

За даними архіву Євпаторійської міської ради від 21 вересня 2010 року № 395, від 27 грудня 2010 року № 04/01-15 акти передання земель, документи про проведення державної реєстрації, свідоцтва про державну реєстрацію на науково-технічну обробку та зберігання не передавалися. В документах фонду Євпаторійської міської ради та його виконавчих комітетах за 1989 - 1992 роки рішення «Про реєстрацію уставу Садівницького товариства «Скелястий» не значиться.

Та обставина, що Садівницьке товариство «Скелястий» було зареєстровано до моменту прийняття рішення Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим за № 307/ІІ від 30 липня 1999 року підтверджується також і відповіддю товариства на запит Євпаторійського міського суду від 23 червня 1999 року № 01/С щодо надання правовстановлюючих документів, у тому числі і уставу товариства, членськими книжками ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, виданими у 1989 році, ОСОБА_8, виданою у 1990 році.

Як вбачається із виписки протоколу № 21 на загальних зборах членів Садівницького товариства «Скелястий» обрали головою правління ОСОБА_1

Відповідно до ст. ст. 23, 24 ЦК Української РСР, який діяв на момент створення Садівницького товариства «Скелястий» юридичними особами визнаються організації, які мають відокремлене майно, можуть від свого імені набувати майнових і особистих немайнових прав і нести обовязки, бути позивачами і відповідачами в суді, арбітражі або в третейському суді. Юридичними особами, зокрема, є: колгоспи, міжколгоспні й інші кооперативні організації та їх обєднання, інші громадські організації, а також у випадках, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР, підприємства і установи цих організацій та їх обєднань, що мають відокремлене майно і самостійний баланс; державно-колгоспні та інші державно-кооперативні організації; інші організації у випадках, передбачених законодавством Союзу РСР.

За ст. ст. 25, 26 ЦК Української РСР юридична особа діє на підставі статуту (положення). Установи та інші державні організації, що перебувають на державному

бюджеті, а у випадках, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР, також і інші організації можуть діяти на підставі загального положення про організації даного виду.

Юридична особа має цивільну правоздатність відповідно до встановлених цілей її діяльності.

Правоздатність юридичної особи виникає з моменту затвердження її статуту або положення, а у випадках, коли вона повинна діяти на підставі загального положення про організації даного виду,- з моменту видання компетентним органом постанови про її утворення. Якщо статут підлягає реєстрації, правоздатність юридичної особи виникає в момент реєстрації.

Згідно зі ст. 52 Закону України « Про кооперацію в СРС» садівницькі і садово-городні товариства є складовою частиною системи кооперації. Вони створюють умови для відпочинку трудящих, зміцнення їх здоровя, залучення до праці молоді, допомагають членам кооперативу у виробництві продукції для їх особистого споживання, а також для продажу.

На підставі ст. 11 зазначеного Закону кооператив організовується за бажанням громадян виключно на добровільних засадах. Чисельність членів кооперативу не може бути меншою, ніж три особи. Кооператив організовується і діє як на самостійних засадах, так і при державних, кооперативних та інших підприємствах, організаціях і установах. При цьому не допускається здійснення кооперативами функцій органів державного управління, контролю і нагляду, а також дізнання, слідства і правосуддя.

Кооператив вважається створеним з моменту його державної реєстрації. Кооператив реєструється виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за місцезнаходженням кооперативу на підставі висновку депутатської комісії відповідної Ради народних депутатів.

Для державної реєстрації у виконавчий комітет відповідної Ради народних депутатів кооператив подає статут та інші документи, перелік яких встановлюється Радами Міністрів союзних і автономних республік.

У разі, коли для діяльності кооперативу потрібні ділянка землі чи інші природні ресурси, для його реєстрації необхідна згода на їх надання відповідного державного органу, землевласника, землекористувача або первинного користувача іншими природними ресурсами.

Державну реєстрацію кооперативу має бути проведено не пізніше 30 днів з моменту подання заяви і необхідних документів у виконавчий комітет відповідної Ради народних депутатів.

У державній реєстрації може бути відмовлено у звязку з порушенням встановленого порядку створення кооперативу, при невідповідності його статуту вимогам законодавства, а також якщо в статуті кооперативу у сфері виробництва і послуг не передбачено відповідальність членів кооперативу за боргами кооперативу. Відмова в реєстрації кооперативу з мотивів недоцільності не допускається.

Зміни і доповнення, внесені за рішенням загальних зборів членів кооперативу до його статуту, підлягають погодженню з виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів, що зареєстрував кооператив, у порядку і строки, передбачені цією статтею для державної реєстрації кооперативів.

Беручи до уваги встановлені факти та оцінюючи надані докази, а також приймаючи до уваги, те, що рішення Виконавчого комітету Сакської районної ради народних депутатів Кримської області № 157 про дозвіл Військової частини 53166 розробити проект відводу земельної ділянки для подальшого її передавання у постійне користування для нужд колективного садівництва було прийнято 22 травня 1990 року, суд вважає встановленим, що державна реєстрація юридичної особи Садівницького товариства «Скелястий», якому присвоєно ідентифікаційний номер

24395724, була проведена Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області саме 23 червня 1990 року. Також суд вважає встановленим той факт, що на українській мові юридична особа - рос. Садоводческое товарищество «Скалистый», якому присвоєно ідентифікаційний номер 24395724, має найменування «Садівницьке товариство «Скелястий».

Встановлення факту, що має юридичне значення необхідно заявниці для реалізації її майнових та немайнових особистих прав, повязаних із трудовою діяльністю у Садівницькому товаристві «Скелястий» у якості голови правління.

Керуючись ст.ст. 11, 209, 212, 213, 214, 215, 259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В

Заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи Садівницьке товариство «Скелястий», Виконавчий комітет Євпаторійської міської ради, Відділ державної реєстрації Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що державна реєстрація юридичної особи Садівницького товариства «Скелястий» (рос. Садоводческое товарищество «Скалистый»), якому присвоєно ідентифікаційний номер 24395724, була проведена Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області 23 червня 1990 року.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду АР Крим через Євпаторійський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а особою, у відсутності якої воно була постановлено, - протягом десяти днів з дня отримання його копії.

СУДДЯ МАКАРЧУК В.О.