Рішення № 139349772, 31.08.2026, Чорнобаївський районний суд Черкаської області

Справа № 709/668/26

2/709/659/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

31 серпня 2026 року селище Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Шарої Л.О.,

за участі секретаря судового засідання - Петраш Т.М.,

позивачки - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

представника третьої особи - Голубович І.М.,

третьої особи - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи: Служба у справах дітей Чорнобаївської селищної ради, ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька,

в с т а н о в и в:

Короткий виклад позиції позивача та відповідача.

ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника ОСОБА_2 , звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області із позовною заявою до ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Чорнобаївської селищної ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.

В обґрунтування позовних вимог (з урахуванням позову у новій редакції) зазначалося, що позивач має двох малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які народилися у російській федерації, проте являються громадянами України. Місце проживання дітей ніде не зареєстроване, оскільки для реєстрації необхідна згода батька, який є громадянином російської федерації, залишився проживати у країні агресора та з ним не має будь-яких зв`язків, останній ухиляється від виховання дітей. У свою чергу, діти проживають без реєстрації разом з матір`ю в Україні за місцем її реєстрації, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Власником даного будинку являється мати позивача, яка не заперечує проти реєстрації дітей в будинку. 22.10.2025 ОСОБА_1 через свого представника зверталася до Центру надання адміністративних послуг Чорнобаївської районної державної адміністрації із проханням надати відомості щодо переліку документів, які необхідно надати для здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей за адресою реєстрації матері без наявної згоди на те батька. На вказане звернення була надано відповідь, що для реєстрації дітей за місцем реєстрації ОСОБА_1 без згоди батька буде достатнім надання висновку Служби у справах дітей Чорнобаївської селищної ради. Разом з тим, Службою у справах дітей Чорнобаївської селищної ради було повідомлено позивача, що дане питання має бути вирішене у судовому порядку. Сторона позивача зазначає про те, що відсутність реєстрації місця проживання дітей тягне несприятливі наслідки у вигляді відсутності належного обліку з боку медичних, освітніх та соціальних служб, складності щодо отримання соціальних виплат, прийняття до шкільного навчального закладу, тощо. Враховуючи викладене, посилаючись на норми цивільного законодавства, сторона позивача просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_4 , за місцем реєстрації матері.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подавав.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Чорнобаївської селищної ради письмових пояснень щодо позовну не надавав.

ОСОБА_3 надала суду письмові пояснення з приводу позовних вимог, проте такі пояснення ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 03.08.2026 були повернути останній.

Рух справи в суді першої інстанції та процесуальні рішення.

16.04.2026 представник позивача ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_1 через систему «Електронний Суд» в електронній формі звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з позовом до ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Чорнобаївської селищної ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.

Згідно зі ст. 33 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. 36, 37 ЦПК України, того ж дня було визначено головуючу суддю Романову О.Г. та передано їй дану справу.

У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_7 та на підставі розпорядження керівника апарату № 81 від 29.04.2026 було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями у відповідності до якого було визначено головуючу суддю Шарую Л.О. та передано їй дану справу.

Ухвалою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 27.05.2026 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

03.06.2026 від представника позивача ОСОБА_2 через систему «Електронний Суд» в електронній формі було направлено заяву про усунення недоліків та надано позовну заяву в новій редакції.

Ухвалою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 04.06.2026 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 09.07.2026 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 .

Ухвалою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 03.08.2026 пояснення третьої особи ОСОБА_3 , подані представником ОСОБА_2 повернуто; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідач у судове засідання не з`явився; про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом оголошення про виклик до суду на вебсайті «Судова влада», відзиву на позовну заяву не подав, жодних заяв чи клопотань на адресу суду не направив, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Оскільки судом вжиті вимоги закону щодо повідомлення відповідача про розгляд справи, він вважається таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання не з`явився, не подав відзиву, а позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд постановив ухвалу з внесенням її до протоколу судового засідання про заочний розгляд справи.

Пояснення сторін у судовому засіданні.

Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити, не заперечувала щодо заочного розгляду справи.

Представник позивача підтримав позовні вимоги повністю, просив задовольнити.

Представниц Служби у справах дітей - Голубович І.М. не заперечувала проти задоволення позову. Зазначила, що діти повинні мати реєстрацію місця проживання, а тому задоволення позову буде відповідати інтересам дітей.

Третя особа ОСОБА_3 просила позов задовольнити. Пояснила, що вона є власником будинку, її онуки майже зі свого народження проживають у будинку, тому просить надати дозвід на реєстрацію місця проживання дітей в її будинку.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Позивач та відповідач перебували у шлюбі, який заочним рішенням Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 21.12.2021 було розірвано, дане рішення набрало законної сили 21.01.2022 (а.с. 28-30).

Відповідно до інформації, що міститься в довідці про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № 141843-2019 від 29.03.2019, місцем проживання позивачки є: АДРЕСА_1 (а.с. 9).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 13.09.2018, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народилася у м. Дубна, Московської області російської федерації, її батьками є позивачка та відповідач (а.с. 93).

Згідно з довідкою № 350/19 про реєстрацію особи громадянином України від 10.06.2019 ОСОБА_6 набула громадянства України з 26.07.2018 (а.с. 95).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 27.11.2015, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився у м. Нефтекумськ, Нефтекумського району, Ставропольського краю, росія, його батьками є позивачка та відповідач (а.с. 97).

Згідно з довідкою № 349/19 про реєстрацію особи громадянином України від 10.06.2019 ОСОБА_5 набув громадянства України з 09.092015 (а.с. 99).

Згідно з листом відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради Черкаської області від 28.10.2025 № 220 наданим у відповідь на адвокатський запит представника позивача, для реєстрації місця проживання малолітніх дітей, за адресої реєстрації місця проживання матері, без наявної на те згоди батька, місце перебування якого невідоме, достатнім буде рішення виконавчого комітету "Про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька (а.с. 5).

Відповідно до листа служби у справах дітей Чорнобаївської селищної ради Черкаської області від 07.01.2025 № 3, наданого у відповідь на запит позивача, для реєстрації місця проживання малолітніх дітей за адресою реєстрації матері без згоди батька, рекомендовано звернутися до суду з відповідною позовною заявою (а.с. 7).

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину від 09.10.2024, третя особа ОСОБА_3 є спадкоємцем ОСОБА_8 . До складу спадщини віднесено житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 6).

Застосовані норми права.

Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Частинами 3, 4 ст. 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022

№ 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 35 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), для реєстрації місця проживання (перебування) особа або її законний представник (представник), подає, зокрема рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на реєстрацію місця проживання.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Висновки суду

Враховуючи, що отримати в добровільному порядку згоду батька на реєстрацію дитини не вбачається можливим, відповідач ухилився від участі в розгляді цієї справи, жодних заперечень щодо позову суду не надав, суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітніх дітей, вважає, що необхідно надати позивачці - матері дітей право на реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без згоди батька ОСОБА_4 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат між сторонами

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позовних, суд вважає необхідним стягнути із відповідача на користь позивача понесені останньою судові витрати в розмірі 1064,96 грн.

Керуючись ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи: Служба у справах дітей Чорнобаївської селищної ради, ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 з матір`ю ОСОБА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_4 , за місцем реєстрації матері за адресою:

АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 1064 (одна тисяча шістдесят чотири) гривні 96 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://cb.ck.court.gov.ua/sud2322/.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за вебадресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Відомості про учасників справи згідно з п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , проживає адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2

Треті особи:

Служба у справах дітей Чорнобаївської селищної ради, код ЄДРПОУ 45630125, місцезнаходження: вул. Центральна, 152, с-ще Чорнобай, Золотоніський район, Черкаська область, 19901.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя Л.О. Шарая