Постанова № 139340218, 27.08.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/7607/26

3/308/2634/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю секретаря судового засідання Дуб В.І., представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Балдинюка В.В., в режимі відеоконференції з власних технічних засобів, розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна; м. Київ; директора ТОВ «ТВЛ», місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 15.12.2025 року, орган, що видав 8017, РНОКПП НОМЕР_2

за ст.485 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №0398/UA305000/2026 від 15.05.2026 вбачається, що 19.12.2025 Закарпатською митницею отримано лист від 19.12.2025 №20/20-02-01/7/1379 (вх. митниці №27471/4/7.7-1) Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, яким направлено лист військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України від 08.12.2025 №25/18/7/2-17985-2025.

Зазначеним листом військова частина НОМЕР_3 Національної гвардії України повідомила Державну митну службу України щодо не підтвердження фактів отримання вантажів гуманітарної допомоги, зокрема і транспортного засобу марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 (п.41 таблиці). Зазначений транспортний засіб був ввезений на митну територію України у якості гуманітарної допомоги.

За результатами проведених аналітично-пошукових заходів щодо законності ввезення на митну територію України транспортного засобу, який переміщувався у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, ввезення якого відбулось в зоні діяльності Закарпатської митниці, встановлено наступне:

- 08.06.2022 о 14 год. 16 хв. через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці громадянином України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_5 , було ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 .

Листом від 26.12.2025 №28-12/28-12-05/27391 митним постом «Ужгород-автомобільний» надано копії документів, які ОСОБА_3 надав під час перетину ним митного кордону України.

Так, до митного контролю, як підставу для переміщення через митний кордон України зазначеного вище транспортного засобу громадянин України ОСОБА_3 подав наступні документи: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_5 , CMR від 07.06.2022 №033AUT та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «в/ч НОМЕР_7 БрОП АДРЕСА_2 6,18 код ЄДОРПОУ 39806952», у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано автомобіль «VW бувший у використанні VIN-код НОМЕР_4 ».

З метою підтвердження факту наявності зазначеного транспортного засобу у військовій частині НОМЕР_8 , Закарпатською митницею направлено лист від 28.04.2026 №7.7-6/20-09/8.2/3982.

14.05.2026 Закарпатською митницею отримано лист військової частини НОМЕР_3 від 14.05.2026 №25/18/1-10386-2026, в якому зазначено, що транспортний засіб марки «Volkswagen» моделі «T4 Transporter» VIN-код НОМЕР_4 військова частина очікувала у якості гуманітарної допомоги, однак його не отримала. Місце знаходження даного транспортного засобу не встановлено.

Закарпатською митницею направлено листи-запрошення від 02.01.2026 №7.7-20/20-09/10/20, від 24.03.2026 №7.7-20/20-09/10/1158 та від 10.04.2026 №7.7-7.7-6/20-09/10/1364 ОСОБА_4 , з проханням прибути до Закарпатської митниці для надання пояснень з приводу обставин переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України.

На вказаних у листах час та дату ОСОБА_3 до Закарпатської митниці не прибув, про причини не прибуття не повідомив.

Разом з тим, 16.01.2026 року під час перетину митного кордону України громадянин ОСОБА_3 надав пояснення посадовим особам митного поста «Устилуг» Волинської митниці з приводу переміщення ним транспортного засобу марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 на адресу в/ч НОМЕР_3 . У своєму поясненні він зазначив, що дійсно 08.06.2022 він перетинав митний кордон України в зоні діяльності Закарпатської митниці. В якості гуманітарної допомоги він ввіз транспортний засіб марки «Volkswagen» моделі «T4 Transporter» на адресу військової частини НОМЕР_9 .

Згідно листа управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці від 14.05.2026 №15/15-02/12033, розмір митних платежів, які підлягали сплаті у разі випуску транспортного засобу марки «Volkswagen» моделі «T4 Transporter» VIN-код НОМЕР_4 , у вільний обіг становить: 129574.60 грн., з яких ввізне мито 8109.43 грн., акцизний податок 86353.69 грн., ПДВ 35111.48 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 129574.60 грн.

19.08.2026 року ОСОБА_1 подав через систему «Електронний суд» клопотання про долучення доказів, а саме копію акту прийому-передачі транспортного засобу марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 як гуманітарної допомоги для виконання бойових завдань та фотографії про використання цього транспортного засобу в бойових завданнях в 2022 році.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, згідно санкції статті.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за ст. 485 МК України заперечив, пояснив, що він 08.06.2022 як волонтер доставляв транспортний засіб марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 як гуманітарну допомогу від благодійної організації «Лелека» та передав вказаний автомобіль в м. Києві за наданими йому контактами військовослужбовцю. Що в подальшому було з вказаним транспортним засобом йому не відомо.

Суддею було задоволено клопотання сторони захисту про допит свідків.

Так, в судовому засіданні в режимі відеоконферернції з власних технічних засобів свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надав показання про те, що в 2022 році перебував на посаді командира загону, і співпрацював з підрозділом військової частини НОМЕР_3 . Крім того, підтвердив факт передачі транспортного засобу марки «Volkswagen», р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 до вказаної військової частини та вказав, що є має акт прийому-передачі вказаного транспортного засобу. Дане авто прибуло до Краматорська, в подальшому потрапило під вогонь та було знищено.Він особисто писав звіти про його знищення.

Свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в судовому засіданні в режимі відеоконферернції з власних технічних засобів повідомив, що він особисто в червні 2022 року отримував в Києві транспортний засіб марки «Volkswagen», р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 , та доставив його у військову частину в Краматорськ. І на наступний день після виконання бойового завдання при поверненні додому на переправі вказаний автомобіль було пошкоджено та згорів. Крім того, вказав, що він підписував акт прийому-передачі вказаного транспортного засобу.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Балдинюк В.В. зазначив, що додані до протоколу докази виключають вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 485 МК України, також вказав на відсутність умислу, та недопустимість доказів долучених митницею. Окрім того, на підтвердження того, що ОСОБА_1 передав подав транспортний засіб марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 , стороною захисту подано копію акту прийому-передачі та фотографії про використання цього транспортного засобу в бойових завданнях в 2022 році. Просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, Левченка, покази свідків, позицію захисника, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).

Згідно з ч. 8 ст. 4 МК України декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться крім іншого такі відомості: 5) відомості про товари: ж) митна вартість товарів та метод її визначення.

Митна декларація подається митному органу декларантом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей. наведених у цій декларації.

Частиною 2 ст. 459 МК України передбачено, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.06.2022 о 14 год. 16 хв. через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці громадянином України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_5 , було ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки «Volkswagen» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Німеччини НОМЕР_6 .

До митного контролю, як підставу для переміщення через митний кордон України зазначеного вище транспортного засобу громадянин України ОСОБА_3 подав наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_5 , CMR від 07.06.2022 №033AUT та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «в/ч НОМЕР_7 БрОП АДРЕСА_2 6,18 код ЄДОРПОУ 39806952», у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано автомобіль «VW бувший у використанні VIN-код НОМЕР_4 ».

Проте, 14.05.2026 Закарпатською митницею отримано лист військової частини НОМЕР_3 від 14.05.2026 №25/18/1-10386-2026, в якому зазначено, що транспортний засіб марки «Volkswagen» моделі «T4 Transporter» VIN-код НОМЕР_4 військова частина очікувала у якості гуманітарної допомоги, однак його не отримала. Місце знаходження даного транспортного засобу не встановлено.

Разом з тим, 25.03.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» №4323-IX, що введений в дію 04.07.2025.

Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 9-49 і 9-50 такого змісту:

«9-49. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених частиною четвертою статті 469, статтями 470, 481 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення, а також транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення до 24 лютого 2022 року, у разі їх перебування станом на 24 лютого 2022 року на митній території України без порушення строків та умов митних режимів транзиту або тимчасового ввезення, за умови документального підтвердження факту такої передачі.

9-50. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».

Отже, положеннями пункту 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 483 та 485 Митного кодексу України, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги.

Згідно копії акту приймання-передачі гуманітарної допомоги від 09.06.2022 року, який складений військовослужбовцем ОСОБА_6 (військова частина НОМЕР_10 ), про те, що 09.06.2022 року від волонтера ОСОБА_1 від благодійної організації «Лелека» було отримано і прийнято разом з ключами і оригіналами документів для виконання бойових завдань необхідних для забезпечення оборони України при відсічі збройної агресії рф в координації спільно з військовою частиною НОМЕР_3 автомобіль (гуманітарна допомога): «Volkswagen» моделі «T4 Transporter» VIN-код НОМЕР_4 , номер НОМЕР_6

Враховуючи вищенаведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України на підставі п.9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі; 4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.

З огляду на викладене, справа про порушення митних правил за ст. 485МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. 485, 527-529, п. 9-50 розділу XXI Прикінцевих та Перехідних положень МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 485 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило