Рішення № 139338773, 31.08.2026, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 610/3375/25

Провадження № 2/610/373/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2026 Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Феленка Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Афоніної Д.О.,

представника позивача адвоката Тарана М.М. (в режимі відеоконференції),

представника відповідача адвоката Десятерик В.В. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія Ізюмського району Харківської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЯВІРСЬКЕ" про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати та розірвання договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

01.09.2025 ОСОБА_1 через свого представника адвоката Тарана М.М., звернулася до Балаклійського районного суду Харківської області із позовною заявою до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЯВІРСЬКЕ" (далі ПП "ЯВІРСЬКЕ"), у якій просить стягнути з відповідача на її користь заборгованість за договором оренди земельної ділянки № б/н від 25.09.2010 зі сплати орендної плати та інфляційні втрати у загальному розмірі 7 275,52 грн; розірвати договір оренди земельної ділянки № б/н від 25.09.2010 на земельну ділянку, площею 6,8363 га, кадастровий номер 6320285200:02:000:0293.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0043968 від 17.09.1996 ОСОБА_1 як члену КСП "Явірське" належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП "Явірське" на території Ізюмського (кол. Балаклійського) району Харківської області.

Право власності на земельну ділянку площею 6.8363 га, кадастровий номер: 6320285200:02:000:0293 було зареєстровано 21.09.2023 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 69462858 від 26.09.2023.

25.09.2010 між ОСОБА_1 та ПП "ЯВІРСЬКЕ" укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років, відповідно до умов якого відповідачу було надано в строкове платне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 15 років земельну ділянку, розташовану на території Пришибської сільської ради Балаклійського (натепер Ізюмського) району Харківської області, загальною площею 6,8363 га. Грошова нормативна оцінка земельної ділянки становить 102 308,13 грн. Договором обумовлено внесення орендної плати до 31 грудня поточного року у розмірі 3 % від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, що становить 3 069,24 грн на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Договором передбачено припинення його дії шляхом розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором. Строк дії договору закінчується 25.09.2027.

Відповідач не виконав свої зобов`язання за договором оренди зі сплати орендної плати, внаслідок чого станом на дату складання позовної заяви у нього перед позивачем існує заборгованість у вищезазначеному розмірі. Отже відповідач істотно порушив умови договору оренди, не сплативши у визначені строки на користь позивача оренду плату за 2022 та 2023 роки, що відповідно є підставою для розірвання договору оренди за рішенням суду.

Вищенаведене стало підставою звернення позивача до суду з цією позовною заявою.

16.10.2026 представник відповідача через електронний кабінет в системі "Електронний суд" подала додаткові пояснення, які просила врахувати під час ухвалення рішення. Зазначила, що відповідач позовні вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні з таких підстав.

У період з 01.01.2022 до теперішнього часу вказана вище земельна ділянка не використовується та не може використовуватися відповідачем через обставини, за які він не відповідає, а саме повномасштабне вторгнення РФ на територію України 24.02.2022, у зв`язку із чим в Україні введено воєнний стан, який діє і дотепер.

Також загальновідомими є факти замінування військами РФ території України, зокрема Харківської області.

Разом з тим, територія Пришибської сільської ради входить до Донецької селищної територіальної громади, яка відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, є територією можливих бойових дій з 24.02.2022.

Територія Пришибської сільської ради розташована за 2,6 км від територій, які знаходилися в окупації, а територія підприємства, майно та земельна ділянка постійно знаходились під обстрілами з боку збройних формувань РФ, що унеможливлювало здійснення господарської діяльності.

Відповідними рішеннями Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 30 серпня 2023 року № 2061-VIII та №2062-VIII ПП "ЯВІРСЬКЕ" встановлено пільги зі сплати податків за земельні ділянки загальною площею 1006,66993 га та 998,89293 га ріллі, що знаходяться на території Донецької територіальної громади, за періоди з 01.03.2022 до 31.12.2022 та 01.01.2023 до 31.03.2023 у зв`язку з тим, що вони є непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами.

Крім того, Рішенням Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 23 січня 2024 року № 303 -VIII вирішено визнати земельні ділянки, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 6320285200:02:000:0293, що використовуються на території Донецької селищної ради, непридатним до використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами та надати пільги зі сплати (звільнити зі сплати) місцевих податків та зборів з 01.01.2023 до 31.12.2023.

Отже, спірна земельна ділянка визнана непридатною для використання у зв`язку з потенційною загрозою її забруднення вибухонебезпечними предметами на вказані вище періоди.

Листом Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 02.10.2024 № 2704/06-20 на виконання листа Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної військової адміністрації повідомлено про заборону проведення польових робіт на необстежених відповідними службами земельних ділянках, визнаних непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами.

Відтак відповідач на підставі ч. 6 ст. 762 ЦК України звільняється від плати за орендовані земельні ділянки за період з 01.01.2022 до 31.12.2023, оскільки земельна ділянка не могла використовуватися ним через обставини, за які він не відповідає.

Посилаючись на викладене, представник відповідача вважає, що підстави для стягнення орендної плати за 2022-2023 роки та розірвання договору оренди відсутні, просив врахувати надані пояснення та відмовити у задоволенні позову. Долучив копії документів, на які посилався у додаткових поясненнях (а.с. 34-69).

02.12.2026 через систему "Електронний суд" від представника позивача до суду надійшли додаткові пояснення, де він зазначив, що вважає твердження відповідача про неможливість проведення збирання урожаю у відповідний період безпідставними та такими, що не ґрунтуються на чинному законодавстві чи належних доказах. Відповідач обґрунтовує несплату орендної плати тим, що селищною радою визнано землі непридатними для використання через потенційну загрозу забруднення вибухонебезпечними предметами, та у зв`язку з цим надала податкову пільгу. Однак рішення органу місцевого самоврядування про податкову пільгу не встановлює факт небезпечності земельних ділянок і не є доказом неможливості господарської діяльності. Встановлення небезпечності території та заборона робіт належать виключно до компетенції ДСНС. Натомість у матеріалах справи відсутні документи ДСНС, немає актів обстеження території, приписів ДСНС, рішень про заборону робіт, будь-якої офіційної інформації про мінну небезпеку, виданої уповноваженим органом. Відповідач не надав жодного належного доказу фактичної мінної небезпеки ділянки, обмеження доступу, заборони робіт компетентним органом, неможливості виконання договору, мав усі можливості для проведення збирання урожаю на орендованій земельній ділянці, однак не виконав своїх зобов`язань. Таким чином, з урахуванням відсутності належних доказів об`єктивної неможливості використання земельної ділянки та невиконання відповідачем свого обов`язку щодо належного обґрунтування форс-мажорних обставин у конкретному правовідношенні, підстави для звільнення його від орендної плати за 2022-2023 роки відсутні. Також відповідачем не надано доказів повідомлення позивача про неможливість використовувати об`єкт оренди в зазначений період часу, чи будь-яких доказів, підтверджуючих намагання відповідача здійснювати господарську діяльність на орендованій земельній ділянці. Крім того, як убачається з рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/31023/24, відповідач фактично користувався земельною ділянкою, а твердження про неможливість використання ділянки через потенційну загрозу вибухонебезпечних предметів не відповідає дійсності. Враховуючи, що роботи були проведені, об`єктивно неможливо застосовувати статтю 762 ЦК України для звільнення орендаря від сплати орендної плати. Отже, підстав для звільнення відповідача від сплати орендної плати за період 20222023 роки немає. На підтвердження зазначеного представник відповідача подав копії документів, на які посилався (а.с. 81-88).

10.07.2026 представник відповідача через електронний кабінет в системі "Електронний суд" подав додаткові пояснення, які в цілому є аналогічними додатковим поясненням від 16.10.2025. Посилаючись на судову практику, у тому числі Верховного Суду, представник відповідача стверджує, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні (а.с. 183-187).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві та додаткових поясненнях.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила у задоволенні позову відмовити повністю з підстав, наведених у поданих нею додаткових поясненнях.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді від 18.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено судове засідання (а.с. 24).

15.04.2026 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду (а.с. 158).

Ухвалою суду від 15.04.2026 у задоволенні клопотання представника відповідача про призначення комплексної судової експертизи відмовлено (а.с. 167).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

17.09.1996 ОСОБА_1 як члену КСП "Явірське" було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0043968 на підставі рішення Балаклійської районної державної адміністрації від 03.07.1996 № 382 у тому, що їй належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП "Явірське" розміром 8,90 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (а.с. 18).

Право власності на земельну ділянку площею 6,8363 га, кадастровий номер 6320285200:02:000:0293 було зареєстровано 21.09.2023 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 69462858 від 26.09.2023) (а.с. 19).

25.09.2010 між ОСОБА_1 та ПП "ЯВІРСЬКЕ" укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років, відповідно до умов якого відповідачу було надано в строкове платне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 15 років земельну ділянку, розташовану на території Пришибської сільської ради Балаклійського району Харківської області, загальною площею 6,8363 га. Грошова нормативна оцінка земельної ділянки становить 102 308,13 грн. Договором обумовлено внесення орендної плати до 31 грудня поточного року у розмірі 3 % від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, що становить 3 069,24 грн на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Договором передбачено припинення його дії шляхом розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором. Строк дії договору закінчується 25.09.2027 (а.с. 8-14).

Право оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав 21.09.2023 (а.с. 19).

Рішенням Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 30.08.2023 № 2061-VIII ПП "ЯВІРСЬКЕ" встановлено пільги зі сплати податків за земельні ділянки загальною площею 1006,66993 га ріллі (додаток 1), що знаходяться на території Донецької територіальної громади, за період з 01.03.2022 до 31.12.2022 у зв`язку з тим, що вони є непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами (а.с. 60).

У додатку 1 до вказаного вище рішення значиться земельна ділянка, площею 6,8363 га, кадастровий номер 6320285200:02:000:0293 (а.с. 60 зворот).

Рішенням Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 30.08.2023 № 2062-VIII ПП "ЯВІРСЬКЕ" встановлено пільги зі сплати податків за земельні ділянки загальною площею 998,89293 га ріллі (додаток 1), що знаходяться на території Донецької територіальної громади, за період з 01.01.2023 до 31.03.2023 у зв`язку з тим, що вони є непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами (а.с. 64).

У додатку 1 до вказаного вище рішення значиться земельна ділянка, площею 6,8363 га, кадастровий номер 6320285200:02:000:0293 (а.с. 64 зворот).

Рішенням Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 23.01.2024 № 2306-VIII земельні ділянки згідно з додатками 1 та 2, що використовуються на території Донецької селищної ради визнані непридатними до використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами та надано пільги (звільнено від сплати) місцевих податків та зборів з 01.01.2023 до 31.12.2023 (а.с. 67).

У додатку 1 до вказаного вище рішення значиться земельна ділянка, площею 6,8363 га, кадастровий номер 6320285200:02:000:0293 (а.с. 46 зворот).

Листом Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 02.10.2024 № 2704/06-20 на виконання листа Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної військової адміністрації було повідомлено керівникам сільськогосподарських підприємств громади про заборону проведення польових робіт на необстежених відповідними службами земельних ділянках, визнаних непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами (а.с. 59).

За даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному проваджені № 12023221080000695 від 03.08.2023, під час тимчасової окупації с. Явірське Ізюмського району Харківської області мало місце порушення законів та звичаїв війни військовослужбовцями підрозділів збройних сил та інших відомств РФ, що полягало у мінуванні територій, внаслідок чого 02.08.2023 трактор "Т-150", який був на дистанційному керуванні, наїхав на невідомий вибуховий пристрій та підірвався в полі поряд з с. Явірське, в результаті вибуху трактор отримав механічні пошкодження, потерпілих немає. Відомості про вчинене правопорушення внесено до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 від 02.08.2023 (а.с. 38).

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному проваджені № 12023221080000712 від 06.08.2023 під час тимчасової окупації с. Явірське Ізюмського району Харківської області мало місце порушення законів та звичаїв війни військовослужбовцями підрозділів збройних сил та інших відомств РФ, що полягало у мінуванні територій, внаслідок чого 05.08.2023 трактор "New Holland 390", який був на дистанційному керуванні, наїхав на невідомий вибуховий пристрій та підірвався в полі поряд з с. Явірське, в результаті вибуху трактор отримав механічні пошкодження, потерпілих немає. Відомості про вчинене правопорушення внесено до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 від 05.08.2023 (а.с. 39).

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному проваджені № 12023221080000779 від 29.08.2023 встановлено, що мало місце порушення законів та звичаїв війни військовими формуваннями РФ, що полягало у розміщенні невстановлених вибухових пристроїв на полі, чим було пошкоджено трактор "Т-150" дистанційного керування, який знаходився в полі біля с. Явірське Ізюмського району Харківської області, внаслідок чого було спричинено матеріальну шкоду ОСОБА_2 . Відомості про вчинене правопорушення внесено до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 від 28.08.2023 (а.с. 40).

Позивачем додано до матеріалів справи копію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2022, постановлене у справі № 520/31023/24 за позовом ПП "ЯВІРСЬКЕ" до Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення (а.с. 85-87). Проте вказане рішення станом на день розгляду даної справи не набрало законної сили, тому суд не приймає його до уваги.

Згідно з актом № 10/1/8 виконання робіт зі знешкодження (знищення) вибухонебезпечних предметів від 18.05.2023 піротехнічним підрозділом АРЗСП ГУ ДСНС України у Київській області у якості оперативного реагування на звернення громадян було проведено обстеження у с. Явірське Ізюмського району Харківської області (а.с. 122 зворот).

Згідно з актом № 388-Х виконання робіт зі знешкодження (знищення) вибухонебезпечних предметів від 15.08.2023 піротехнічним підрозділом у складі представників групи піротехнічних робіт ЧСП АРЗСП ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області на виконання заявки № 27201 було проведено обстеження у с. Явірське Ізюмського району Харківської області, в полі (а.с. 122).

Згідно з актом № ОР-13-2024/0476(Х) виконання робіт зі знешкодження (знищення) вибухонебезпечних предметів від 22.03.2024 піротехнічним підрозділом ЧПР ГР АРЗ СП ГУ ДСНС України у Луганській області було проведено обстеження у с. Явірське Ізюмського району Харківської області, в полі, виконання пункту плану ДП24-24 сільськогосподарські угіддя (а.с. 123 зворот).

Згідно з актом на виконання робіт з обстеження (очищення) ділянки місцевості сільськогосподарських угідь ПП "Явірське" на предмет наявності вибухонебезпечних предметів, які проводилися у період з 19.03.2024 до 24.08.2024 піротехнічним підрозділом ЧПР ПГР АРЗ СП ГУ ДСНС України у Луганській області на виконання пункту "Плану щодо першочергового розмінування сільськогосподарських угідь на території Харківської області протягом 2024" було проведено обстеження за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Явірське, сільськогосподарській угіддя ПП "Явірське" (а.с. 124).

Норми права, які застосував суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

При цьому, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч. 2 ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, припинення правовідношення (п. 7 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Відповідно до положень статті 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є, крім іншого свобода договору ; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України є, зокрема, договори та інші правочини.

Згідно із ч. 1 ст. 373 ЦК України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі", відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України "Про оренду землі").

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, а приписи статей 24, 25 цього Закону визначають права та обов`язки орендодавця та орендаря, зокрема право орендодавця вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди і своєчасного внесення орендної плати, а також право орендаря самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також орендної плати за водний об`єкт (абзац п`ятий частини першої статті 24 Закону України "Про оренду землі").

Згідно зі ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки, наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Статтею 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендарю для ведення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно із ч. 1 ст. 407 ЦК України право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і фізичною особою, юридичною особою (далі - землекористувач).

Статтею 409 ЦК України визначені права та обов`язки власника земельної ділянки, наданої у користування для сільськогосподарських потреб. Отже власник земельної ділянки має право, зокрема, вимагати від землекористувача використання її за призначенням, встановленим у договорі , має право на одержання плати за користування нею. Розмір плати, її форма, умови, порядок та строки її виплати встановлюються договором.

Землекористувач має право володіти та користуватися земельною ділянкою в повному обсязі відповідно до умов договору. Землекористувач зобов`язаний вносити плату за користування земельною ділянкою, а також інші платежі, встановлені законом (ст. 410 ЦК України).

Право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб може бути припинене за рішенням суду в інших випадках, встановлених законом (ч. 2 ст. 412 ЦК України).

Положеннями ст. 141 Земельного кодексу України передбачено припинення права користування землею у разі систематичної несплати земельного податку або орендної плати.

Крім того, за змістом статей 525 та 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Порушенням зобов`язання, відповідно до ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання, згідно зі ст. 611 ЦК України, настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Частиною 2 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно із ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 2 статті 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно з частинами 2, 3 ст. 653 ЦК України, у разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Частиною 3 ст. 762 ЦК України визначено, що договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за найм (оренду) майна.

У відповідності до ч. 6 ст. 762 ЦК України наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

За змістом положень ст. 32 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Таким чином, закон пов`язує можливість дострокового розірвання договору за рішенням суду у зв`язку з невиконанням сторонами обов`язків, передбачених укладеним між сторонами договором.

Мотиви суду.

Як було встановлено судом, ОСОБА_1 передала в оренду ПП "ЯВІРСЬКЕ" земельну ділянку площею 6,8363 га, у тому числі ріллі 6,8363 га, кадастровий номер 6320285200:02:000:0293, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договірні відносини між сторонами ними визнаються та підтверджуються матеріалами справи.

ОСОБА_1 (орендодавець) посилалася на те, що ПП "ЯВІРСЬКЕ" (орендар) не виконав обов`язок зі сплати орендної плати за 2022-2023 роки, що є істотним порушенням умов укладеного між ними договору оренди земельної ділянки та просила стягнути з відповідача заборгованість зі сплати орендної плати за вказані роки у визначеного договором розмірі.

Факт несплати на користь ОСОБА_1 орендної плати за 2022-2023 роки був визнаний в судовому засіданні представником відповідача.

Загальновідомим фактом є те, що 24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення РФ на територію України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією РФ проти України в Україні введено воєнний стан, який триває і дотепер.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка розташована на території села Явірське Донецької селищної територіальної громади Ізюмського району Харківської області.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 (в редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 26 травня 2026 р. № 987) Донецька селищна територіальна громада, у т.ч. с. Явірське Ізюмського району Харківської області у період з 24.02.2022 до 31.03.2026 та з 14.05.2026 і дотепер включено до територій можливих бойових дій.

Крім того, рішеннями Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 30.08.2023 № 2061-VIII, від 30.08.2023 № 2062-VIII, від 23.01.2024 № 2306-VIII ПП "ЯВІРСЬКЕ" встановлено пільги зі сплати податків за земельні ділянки, у тому числі спірну земельну ділянку, розташовані на території Донецької територіальної громади, за періоди 01.03.2022 до 31.12.2022, з 01.01.2023 до 31.03.2023 у зв`язку з тим, що вони є непридатними для використання через потенційну загрозу їх забруднення вибухонебезпечними предметами, а Рішенням Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 23.01.2024 № 2306-VIII земельні ділянки, що використовуються на території Донецької селищної ради, у тому числі спірна земельна ділянка, визнані непридатними до використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами та надано пільги (звільнено від сплати) місцевих податків та зборів з 01.01.2023 до 31.12.2023.

Актами № 10/1/8 від 18.05.2023, № 388-Х від 15.08.2023, № ОР-13-2024/0476(Х) від 22.03.2024, б/н від 24.08.2024 підтверджено, що відповідними піротехнічними підрозділами ГУ ДНЗС неодноразово здійснювалося обстеження територій с. Явірське Ізюмського району Харківської області, в результаті яких були виявлені чисельні вибухонебезпечні предмети.

Наведене підтверджує доводи представника позивача щодо замінування військовослужбовцями РФ чисельних територій Харківської області, у тому числі с. Явірське Ізюмського району.

При цьому, як убачається з акта на виконання робіт з обстеження (очищення) ділянки місцевості сільськогосподарських угідь ПП "ЯВІРСЬКЕ" на предмет наявності вибухонебезпечних предметів, такі роботи з обстеження земельних ділянок, у т.ч. спірної земельної ділянки, проводилися лише у період з 19.03.2024 до 24.08.2024.

Тобто до 24.08.2024 спірна земельна ділянка залишалася небезпечною через замінування її вибухонебезпечними предметами.

Листом Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 02.10.2024 № 2704/06-20 на виконання листа Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної військової адміністрації було повідомлено керівникам сільськогосподарських підприємств громади про заборону проведення польових робіт на необстежених відповідними службами земельних ділянках, визнаних непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами.

Наведене надає підстави суду зробити висновок, що в період з 24.02.2022 до 31.03.2026 та з 14.05.2026 і дотепер відноситься до територій можливих бойових дій, а з початку вторгнення РФ на територію України і до 24.08.2024 була замінована військовими РФ вибухонебезпечними предметами, а тому, зокрема, в період з 24.02.2022 по 31.12.2023 орендар був позбавлений можливості використовувати спірну земельну ділянку для отримання доходів, які є джерелом сплати орендної плати.

При цьому суд ураховує, що сільськогосподарське виробництво є сезонним видом господарства. Орендар не зміг провести посівну компанію в 2022 році й фактично залишився без доходу. Розташування спірної земельної ділянки на території можливих бойових дій та замінування її вибухонебезпечними предметами, впливає на можливість орендаря використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, проводити посівну компанію, збирати врожай тощо.

Таким чином, орендарем не було допущено умисне порушення умов договору. Вина орендаря у не сплаті орендної плати за 2022 та 2023 роки відсутня, а отже, відсутня й систематичність порушення строків сплати орендної плати.

Вказане виключає, у тому числі, наявність підстав для стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки за 2022-2023 роки із заявленої ОСОБА_1 підстави.

Звертаючись до суду з позовом у цій справі, ОСОБА_1 посилалася на систематичне порушення відповідачем строків сплати орендної плати за укладеним між ними договором оренди земельної ділянки за 2022-2023 роки. Зазначала, що відповідач взагалі не здійснював сплату орендної плати протягом указаного періоду, що є підставою для розірвання договору оренди.

За загальним правилом частини першої статті 651 ЦК України, яке застосовується до будь-яких цивільних (приватноправових) правовідносин з приводу зміни або розірвання цивільних (приватноправових) договорів, така зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Винятком з цього правила (про те, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін), є приписи частини другої статті 651 ЦК України, що надають суду повноваження зі зміни або розірвання договору (без наявності згоди), проте у випадках, визначених законом. Тож загальне правило про розірвання та зміну договору без згоди сторін на підставі рішення суду передбачене у частині другій статті 651 ЦК України, що визначає універсальні засади, застосовані до усіх видів приватноправових договорів.

Спеціальними у врегулюванні розірвання договору оренди землі є приписи статті 32 Закону України "Про оренду землі", а також статті 141 ЗК України, пункт "д" частини першої якої передбачає, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Функціональним призначенням ЦК України у врегулюванні спірних відносин є деталізація та диференціація факту систематичної несплати орендної плати як підстави припинення договору оренди землі шляхом його розірвання.

Ця деталізація та диференціація здійснюється відповідно до частини другої статті 651 ЦК України, якою передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Водночас істотним, відповідно до цієї норми права, є таке порушення стороною договору його умов, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала під час укладення договору.

Потреба деталізації та диференціації систематичної несплати орендної плати під час застосування пункту "д" частини першої статті 141 ЗК України обумовлена надзвичайно узагальненим формулюванням категорії "систематична несплата земельного податку або орендної плати" як однієї з підстав припинення права оренди землі.

Оскільки на практиці така систематична несплата може бути повною або частковою (недоплата), то цілком очевидно, що законодавець врегулював відносини оренди землі з огляду на те, що специфічні підстави припинення права оренди землі, зокрема за систематичну повну несплату орендної плати за землю, визначені відповідними нормами ЗК України, а нормами ЦК України надається можливість додаткової оцінки саме часткової несплати (недоплати) орендної плати за землю та її кваліфікації як істотного порушення договору в контексті з`ясування наявності підстав для його розірвання.

До того ж потрібно враховувати, що коли норма закону закінчується словами "якщо інше не встановлено законом або договором" (або інше подібне формулювання), як от в частині першій статті 651 ЦК України, то це означає, що правила спеціального закону або домовленість сторін договору можуть скасувати дію відповідної загальної правової норми шляхом запровадження іншого правила поведінки, розрахованого на ту ж саму фактичну ситуацію, на яку була розрахована така норма.

У частині другій статті 651 ЦК України використано дещо іншу формулу закінчення "та в інших випадках", що дозволяє зробити висновок, що правило, викладене у цій правовій нормі, не може бути скасоване (ані спеціальним законодавством, ані домовленістю сторін), а може бути винятково доповнене - спеціальним законодавством або домовленістю сторін.

З наведеного можна зробити висновок, що приписи про підстави припинення права користування земельною ділянкою, визначені пунктом "д" частини першої статті 141 ЗК України (систематична несплата орендної плати), та правила частини другої статті 651 ЦК України, якими передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, співвідносяться як такі, що не суперечать одні одним, а навпаки - доповнюють одні одних.

Такі правові висновки викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2024 року у справі № 918/391/23, провадження № 12-19гс24.

Як зазначалося, підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом "д" частини першої статті 141 ЗК України, як підстава позову, є систематична, тобто неодноразова (два та більше випадки) повна несплата орендної плати у строки, визначені договором.

Подібні за змістом висновки містяться у постанові Верховного Суду від 25 червня 2025 року у справі № 610/941/24 (провадження № 61-3633св25).

Судом не встановлено систематичної несплати орендної плати з вини орендаря.

Відтак, з огляду на встановлені судом обставини, слід зробити висновок, що відповідач довів факт неможливості використання ним орендованого у позивача майна з незалежних від нього причин віднесення населеного пункту, на території якого розташована спірна земельна ділянка, до територій можливих бойових дій, тривале замінування вказаної земельної ділянки, що спростовує доводи позивача у цій частині.

Існування таких обставин перешкоджало виконати передбачений договором обов`язок із виплати орендної плати за 2022-2023 роки та є підставою для звільнення орендаря від плати на підставі ч. 6 ст. 762 ЦК України. Орендар був позбавлений можливості використовувати спірну земельну ділянку для отримання доходів, він не провів у 2022 та 2023 роках посівну кампанію, не здійснив збір урожаю тощо.

Таким чином, у спірних правовідносинах відсутні підстави для розірвання договору оренди землі в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати та розірвання договору оренди земельної ділянки від 26 вересня 2010 року задоволенню не підлягають.

Судові витрати.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки в задоволенні позовних вимог суд відмовляє повністю, судовий збір, сплачений позивачем при подані позову, розподілу не підлягає та повністю покладається на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 19 Конституції України, статтями 3, 11, 15, 16, 373, 407, 409, 410, 412, 525, 526, 530, 549, 610, 611, 625, 629, 651, 653, 762 ЦК України, статтями 93, 141 ЗК України, 1, 2, 13, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", статтями 12, 13, 77, 81, 82, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЯВІРСЬКЕ" про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати та розірвання договору оренди земельної ділянки відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосереденьо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЯВІРСЬКЕ", місцезнаходження: 64224, Харківська область, Ізюмський район, с. Явірське, вул. Центральна, буд. 168, код ЄДРПОУ 33201387.

СуддяЮ.А. Феленко