Ухвала суду № 139335508, 31.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

31 серпня 2026 року Справа № 280/8788/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарська комісія при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

24 серпня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Позаштатної постійно діючої військово-лікарська комісія при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та припинити бездіяльність позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, пов`язану з подальшим рухом постанови про непридатність до військової служби солдата запасу ОСОБА_1 ;

- зобов`язати позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, на виконання приписів п. 3.8. абз. 6, 8 глави 3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 р., невідкладно направити постанову про непридатність до військової служби солдата запасу ОСОБА_1 , (свідоцтво про хворобу (додаток 11 до цього Положення)), а також документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), на перевірку до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , а після їх перевірки, невідкладно направити для затвердження до 20-ї Регіональної військово-лікарської комісії.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із приписами частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 19.11.2024 №4059-IX року установлено з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 3328,00 грн.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовної заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 1064,96 грн.

Проте, всупереч вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не додано.

Позивач у позовній заяві зазначив, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», посилаючись на те, що спір пов`язаний із виконанням військового обов`язку та дотриманням правил військового обліку.

Водночас наведені позивачем обставини не підтверджують наявності передбачених законом підстав для такого звільнення.

Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, визначальною обставиною для застосування пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» є наявність у особи статусу військовослужбовця або військовозобов`язаного чи резервіста, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори на момент подання відповідної позовної заяви (апеляційної скарги тощо). Аналогічний висновок щодо застосування вказаної норми права викладений у постановах Верховного Суду від 06.12.2018 у справі 522/8827/17, від 27.02.2020 у справі №826/12929/17, від 11.06.2020 у справі №825/996/17, від 02.12.2020 у справі №640/20743/18.

Позивач не надав доказів на підтвердження того, що він призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, як і не надав доказів на підтвердження того, що дана справа, пов`язана з виконанням позивачем військового обов`язку або службових обов`язків.

Крім того, суддя вважає, що заявлені позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача, пов`язаної з подальшим рухом постанови про непридатність до військової служби та зобов`язання відповідача направити постанову про непридатність до військової служби позивача на перевірку до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , а після їх перевірки, невідкладно направити для затвердження до 20-ї Регіональної військово-лікарської комісії, не пов`язані з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, позивачем за подання позову необхідно надати докази сплати судового збору у цій справі в сумі 1064,96 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарська комісія при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України Про судовий збір (сплатити 1064,96 грн) на р/р UA538999980313131206084008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, код ЄДРПОУ 37941997, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ж.М. Чернова