Рішення № 139335321, 31.08.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 року м. Ужгород № 260/2035/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/25089-суд від 12.09.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; 2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/25089-суд від 12.09.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з розрахунку 86% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 року по день проведення перерахунку.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 червня 2026 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

1) Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року, згідно довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року №11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року.

2) Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року №11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

14 серпня 2026 року до суду надійшла заява представника позивача, в якій просить ухвалити додаткове судове рішення по справі щодо зобов`язання ГУ ПФ України в Закарпатській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року №11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум, з основним розміром 86%.

Заява обґрунтована тим, що вимогу стосовно перерахунку та виплати пенсії позивачу з основним розміром 86 % з 01.02.2023 року відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року №11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року не було розглянуто судом.

У зв`язку із перебуванням головуючої судді Маєцької Н.Д. у щорічній основній відпустці, відповідно до наказу в.о. голови Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 липня 2026 року № 142/ВП, розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення здійснюється після виходу судді із відпустки.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 2 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення, а в разі якщо суд вирішує лише питання про судові витрати - без повідомлення учасників справи. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.06.2026 року ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, то суд дійшов висновку про розгляд заяви про ухвалення додаткового судового рішення в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що позивач звертаючись до суду просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/25089-суд від 12.09.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з розрахунку 86% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат.

Так, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі № 260/3886/21 визначено безумовне право позивача на розмір грошового забезпечення 86 %, який повинен бути застосований при проведенні даного перерахунку пенсії.

Так, судом встановлено, що відповідно до рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі № 260/3886/21: 1) Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення з 01.04.2019 року ОСОБА_1 з 86% до 70% сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12.08.2020 року №11/1221; 2) Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 86% сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 12.08.2020 року №11/1221 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Відтак, рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі № 260/3886/21 було встановлено право ОСОБА_1 на отримання пенсії виходячи з 86% сум грошового забезпечення, а дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення такого основного розміру пенсії з 86% до 70% визнано протиправними.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, регулюються нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон).

Статтею 13 Закону № 2262 регламентовано порядок визначення розміру пенсії за вислугу років.

Разом з тим відсоткове співвідношення, встановлене статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», уже призначеної пенсії до складових грошового забезпечення (окладу) є сталим, оскільки визначається на день призначення пенсії.

Таким чином, при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року № 11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року відповідач зобов`язаний застосувати основний розмір пенсії, визначений при її призначенні та підтверджений рішенням суду у справі № 260/3886/21, а саме 86% відповідних сум грошового забезпечення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява про ухвалення додаткового судового рішення є обґрунтованою, оскільки при ухваленні рішення від 24 червня 2026 року судом було вирішено питання щодо права позивача на перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки, однак у резолютивній частині рішення не було конкретизовано відсотковий розмір пенсії, який підлягає застосуванню при здійсненні такого перерахунку, незважаючи на те, що відповідна позовна вимога була заявлена позивачем.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове рішення у справі № 260/2035/26, яким зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.02.2023 року, відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року №11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86 % сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відтак, заява представника позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року, відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12 вересня 2025 року №11/25089-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86 % сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Д. Маєцька