Ухвала суду № 139334780, 31.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 серпня 2026 рокуСправа №360/1433/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про залишення без розгляду заяви Державної судової адміністрації України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №360/1433/25, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №360/1433/25.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 по адміністративній справі №360/1433/25 адміністративний позов адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (місцезнаходження: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Г. Чекірди, буд.10) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо нездійснення ОСОБА_1 розрахунку розміру пенсії із застосуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з врахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з дати її призначення, тобто з 12.05.2024, із виплатою різниці суми недоотриманої пенсії.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 968,96 грн (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 по адміністративній справі №360/1433/25 набрало законної сили 18.02.2026.

Судом видано виконавчі листи по справі, в т.ч. щодо стягнення судового збору.

25.05.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної судової адміністрації України про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить суд:

-змінити спосіб виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 у справі № 360/1433/25 в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь Державного бюджету України 968,96 грн судового збору шляхом «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області сплатити судовий збір у сумі 968,96 грн на користь Державного бюджету України».

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2026 заяву Державної судової адміністрації України про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №360/1433/25 призначено до розгляду без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суду запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у строк не пізніше семи днів з моменту отримання копії цієї ухвали, надати за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд» письмові пояснення щодо заяви про зміну способу виконання судового рішення.

Рішенням Вищої ради правосуддя «Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду» №960/0/15-26 від 21.05.2026 змінено з 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Луганського окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

15.07.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 360/1433/25.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана заява разом з матеріалами справи передана на розгляд судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 адміністративну справу №360/1433/25 та заяву Державної судової адміністрації України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №360/1433/25 - прийнято до провадження.

Цією ж ухвалою суду заяву Державної судової адміністрації України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №360/1433/25 залишено без руху після прийняття та встановлено заявнику строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду докази направлення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №360/1433/25 позивачу; оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду цієї заяви в сумі 998,40 грн., сплаченого в установленому порядку.

Копія ухвали суду від 20.07.2026 скерована заявнику через підсистему «Електронний суд».

Пунктом 1 частини першої статті 241 КАС України до судових рішень віднесено ухвали.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа документ в електронному вигляді «Ухвала, якою розгляд справи не закінчено» від 20.07.2026 у справі №360/1433/25 (суддя Бухтіярова М.М.) було надіслано одержувачу Державна судова адміністрація України та доставлена до електронного кабінету.

Враховуючи викладене, а також те, що ухвала суду є різновидом судового рішення у відповідності до статті 241 КАС України, копію ухвали суду від 20.07.2026 доставлено до електронного кабінету заявника, суд дійшов висновку, що заявник є належним чином повідомленим про залишення його заяви без руху.

Однак, станом на 31.08.2026 вимоги суду, викладені в ухвалі від 20.07.2026, не виконані, недоліки заяви не усунені Державною судовою адміністрацією України.

Обґрунтувань неможливості усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, клопотань про продовження строку на усунення недоліків заяви надано не було.

КАС України не врегульовано питання, пов`язані із залишенням заяви, поданої в порядку виконання судового рішення, без розгляду, якщо недоліки в її оформленні, що встановлені судом після прийняття її розгляду, не були не усунуті заявником, тому суд вважає, що в цьому випадку має бути застосована аналогія закону в силу положень частини 6 статті 7 КАС України, якою визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

В силу положень частини 15 статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи те, що заявник не усунув недоліки заяви, яку було залишено без руху після прийняття її до розгляду, суд вважає, що в даному випадку наявні всі передбачені законом умови для застосування наслідків, передбачених частиною 15 статті 171 КАС України.

З огляду на викладене, заяву Державної судової адміністрації України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №360/1433/25 слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.7, 167, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №360/1433/25 - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова