Ухвала суду № 139330754, 31.08.2026, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

31 серпня 2026 року м. Рівне Справа № 918/887/26

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Заступника керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 227Д, код ЄДРПОУ 38326057) в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації (33028, м. Рівне, майдан просвіти, 1, код ЄДРПОУ 13986712)

до відповідача 1: Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (33028, м. Рівне, вул. Героїв поліції, буд.26, код ЄДРПОУ 44938794)

відповідача 2: Рівненської гарнізонної організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України (35374, Рівненська обл., Рівненський район, с. Козлин, код ЄДРПОУ 25675992)

третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне (33001, м. Рівне, вул. Олега Дудея, 8, код ЄДРПОУ 08005801)

про усунення перешкод власнику у користуванні земельною ділянкою шляхом визнання недійсним договору, зобов`язання звільнити земельну ділянку

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: не з"явився;

від відповідача 1: не з"явився;

від відповідача 2: не з"явився;

від третьої особи: не з"явився;

від прокуратури: Кріпак С.А..

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, Рівненської гарнізонної організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України в якому просить:

- усунути перешкоди власнику - Рівненській обласній державній (військовій) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання недійсним договору від 01.03.2012 про умови ведення мисливського господарства, укладеного між Рівненською гарнізонною організацією товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України та Рівненським обласним управлінням лісового та мисливського господарства (на цей час - Північно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства);

- зобов`язати Рівненську гарнізонну організацію товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України звільнити мисливські угіддя загальною площею 30080,7 га, які розташовані на території Малолюбашанської сільської ради Рівненського району Рівненської області (військове містечко № 50).

Даний позов обгрунтовує наступним. Рівненською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону під час виконання повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», встановлено порушення інтересів держави під час розпорядження та використання земель оборони при наданні Рівненській гарнізонній організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України громадської організації «Товариство військових мисливців та рибалок Західного регіону України» у користування мисливських угідь за рахунок земель оборони. Прокурор зазначає, що пунктом 1 рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 № 268 «Про надання у користування мисливських угідь`надано у користування Рівненській гарнізонній організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України (ТВМР ЗРУ) мисливські угіддя площею 30050 га, на території земель військової частини НОМЕР_1 , терміном на 25 років та ч. 5 вказаного рішення уповноважено Рівненську гарнізонну організацію товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України в установленому законом порядку укласти договір про умови ведення мисливського господарства з Рівненським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

У подальшому на підставі вказаного рішення між Рівненською гарнізонною організацією товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України та Рівненським обласним управлінням лісового та мисливського господарства (на цей час - Північно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, далі по тексту - Управління) 01.03.2012 укладено договір про умови ведення мисливського господарства (далі - Договір).

Проте, рішенням Господарського суду міста Києва від 16.03.2023 у справі № 910/23965/16 визнано незаконним та скасовано пункт 1 рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 № 268 «Про надання у користування мисливських угідь» в частині надання у користування мисливських угідь строком на 25 років Рівненській гарнізонній організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України.

Зокрема, суд вказав про наявність порушення встановленого законом порядку передачі земельних ділянок, оскільки спірні земельні ділянки відноситься до земель оборони та на них поширюється особливий режим використання земель у відповідності до статті 115 Земельного кодексу України та дійшов висновку, що рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 № 268 щодо надання у користування мисливських угідь строком на 25 років Рівненській гарнізонній організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України, площею 30050 га, суперечить положенням чинного законодавства України, а тому позовні вимоги про визнання незаконним та скасування пункту 1 рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 № 268 «Про надання у користування мисливських угідь» в частині надання у користування мисливських угідь строком на 25 років Рівненській гарнізонній організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України є обґрунтованими.

Законність вказаного рішення суду підтверджено постановами Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2024 та Верховного Суду від 25.02.2025.З огляду на вказане, на даний час відсутня правова підстава для подальшої дії договору від 01.03.2012 про умови ведення мисливського господарства, укладеного на підставі скасованого пункту 1 рішення Рівненської обласної ради 5 сесії 6 скликання від 22.04.2011 № 268 «Про надання у користування мисливських угідь».

У той же час, відповідно до інформації Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 23.10.2025 № 06-1030 та від 30.03.2026 № 06-361 договір від 01.03.2012 про умови ведення мисливського господарства, укладений між Рівненською гарнізонною організацією товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України та Управлінням є діючим.

Листами від 23.10.2025 № 06-1030 та від 30.03.2026 № 06-361 Північно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, повідомлено про те, що Договір від 01.03.2012 про умови ведення мисливського господарства, укладений між Рівненською гарнізонною організацією товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України та Управлінням є діючим, а відтак дотепер останні виконують умови договору, зокрема в частині ведення мисливського господарства з дотриманням вимог ст. 30 Закону України «Про мисливське господарство та полювання».

Прокурор вважає, з урахуванням того, що до складу мисливських угідь увійшла земельна ділянка НОМЕР_2 загальновійськового полігону (військове містечко № НОМЕР_3 ) площею 30080,7000 га, договір про умови ведення мисливського господарства необхідно визнати недійсним, а мисливські польові угіддя, розташовані на території Малолюбашанської сільської ради в Рівненському районі - звільненню.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 16.07.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на "10" серпня 2026 року. Залучено до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне (33001, м. Рівне, вул. Олега Дудея, 8, код ЄДРПОУ 08005801).

23.07.2026 року через систему Електронний суд представником третьої особи подано пояснення щодо позову.

31.07.2026 року через систему Електронний суд Відповідачем 1 подано відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позову.

04.08.2026 року через систему Електронний суд Заступником керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону подано відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримує повністю.

Ухвалою суду від 10.08.2026 року розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 31.08.2026 року.

У судове засідання 31.08.2026 року не з`явились представники позивача відповідача 1, 2 та третьої особи, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, зокрема, в їх Електронні кабінети. Представниками позивача, відповідача 1 та третьої особи подані клопотання про розгляд справи за відсутності повноважних представників. Відповідач 2 причин неявки в судове засідання не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представників позивача, відповідачів 1,2 та третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Перелік питань, які має розглянути суд у підготовчому засіданні, передбачений частиною другою статті 182 ГПК України.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.1 статті 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяв та клопотань, передбачених ч.2 ст. 182 ГПК України, учасниками справи не заявлено.

З огляду на вищезазначене, суд констатує, що під час підготовчого засідання судом здійснено всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, ті, що передбачені ч.2 ст. 182 ГПК України.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "21" вересня 2026 р. на 11:00 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26-А.

3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.