Ухвала суду № 139318512, 27.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

27 серпня 2026 року Справа № 640/16365/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємтва "Міський магазин" виконавчого органу Київради (КМДА) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство "Міський магазин" виконавчого органу Київради (КМДА) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві №136/19/10/26-32/2008/02/6 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 20 серпня 2019 року щодо комунального підприємства "Міський магазин" виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) в розмірі 1806300,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.09.2019 залишено без руху позовну заяву Комунального підприємства "Міський магазин виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.09.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

20.04.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи №640/16365/19, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Василенко Г.Ю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу прийнято до провадження, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

У підготовче засідання, що було призначене на 06.06.2026 представник позивача не з`являвся, про причини неявки суд не повідом

У зв`язку з неявкою позивача у судове засідання, призначене на 06.06.2026, розгляд справи було відкладено на 04.08.2026.

У підготовче засідання, призначене на 04.08.2026 сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Позивач був сповіщений про призначення судового засідання на 04.08.2026 за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», саме до особистого кабінету позивача, а також до особистого кабінету представника позивача було направлено судову повістку про виклик до суду, що підтверджується наявною у справі довідкою.

У зв`язку з неявкою позивача у судове засідання, призначене на 04.08.2026, розгляд справи було відкладено на 27.08.2026.

У підготовче засідання, призначене на 27.08.2026, сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Позивач був сповіщений про призначення судового засідання на 27.08.2026 за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», саме до особистого кабінету позивача було направлено судову повістку про виклик до суду, що підтверджується наявною у справі довідкою.

Суд зазначає, що жодного разу позивач не повідомляв суд про причини неявки в судові засідання, заяв чи клопотань із проханням відкласти розгляди справи до суду не надходило.

Згідно з частиною п`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

При цьому, суд звертає увагу, що для унеможливлення залишення позовної заяви без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи, позивач має обґрунтувати поважність причин неявки або подати заяву про розгляд справи за його відсутності з додержанням принципу гласності судового процесу відповідно до частини першої статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права та пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, пункту 6 частини другої статті 129 Конституції України, статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України, практики Європейського суду з прав людини (§ 63 рішення у справі "Podbielski and PPU Polpure v. Poland", рішення у справі "Мельхоус проти Чеської республіки", § 27 рішення у справі "Ріпан проти Австрії").

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що позивач не прибув у жодні призначені судові засідання по справі, про дату, час і місце судового розгляду був сповіщений належним чином та завчасно, заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача суду не подавав, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 205, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративний позов залишити без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.