Ухвала суду № 139318448, 28.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи

у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін

28 серпня 2026 рокуСправа №640/12851/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Національної поліції у м. Києві про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справи № 640/12851/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі відповідач), в якій позивачем заявлено вимоги:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в місті Києві та зобов`язати відповідача скасувати наказ від 21.06.2022 №472 в частині притягнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , помічника чергового чергової частини відділу поліції № 2 (з обслуговування мікрорайону «Шулявка») Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві до дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в місті Києві скасувати наказ від 29.06.2022 № 1041 о/с стосовно звільнення зі служби в поліції згідно з пунктом 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини першої статті 77 старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , помічника чергового чергової частини відділу поліції № 2 (з обслуговування мікрорайону «Шулявка») Солом`янського управління поліції;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в місті Києві поновити на службі в поліції старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , помічника чергового чергової частини відділу поліції № 2 (з обслуговування мікрорайону «Шулявка») Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві з 29 червня 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в місті Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованим та виплаченим грошовим забезпеченням з 01 березня 2022 року по 29 червня 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в місті Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 29 червня 2022 року по дату вступу рішення суду в законну силу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року прийнято до провадження справу № 640/12851/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії. Продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від відповідача 26.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про розгляд цієї справи з повідомленням (викликом) сторін, оскільки вважає, що ця справа потребує детального розгляду зі з`ясуванням всіх обставин справи, шляхом надання усних пояснень по суті спору, дослідження матеріалів службового розслідування.

Розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції у м. Києві про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд дійшов висновку про залишення клопотання відповідача без задоволення з огляду на таке.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Згідно з частиною шостою статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом встановлено, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Відповідачем у клопотанні також не наведено обґрунтування необхідності розгляду справи із призначенням розгляду у судовому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи № 640/12851/22 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін є безпідставним та у його задоволенні слід відмовити.

Суд зауважує, що розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) дає можливість учасникам справи сповна реалізувати свої процесуальні права, визначені, зокрема, у статтях 44, 47 КАС України. При цьому сторони перебувають в однаковому процесуальному становищі щодо можливості реалізації таких прав, у тому числі щодо надання доказів і письмових пояснень, викладених у заявах по суті справи.

Керуючись статтями 12, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити Головному управлінню Національної поліції у м. Києві у задоволенні клопотання про розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В. Смішлива