Рішення № 139317404, 18.08.2026, Новомиргородський районний суд Кіровоградської області

Справа № 395/1793/25 Провадження № 2/395/50/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2026 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Володимира Орендовського,

за участю секретаря судового засідання Піддубної Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними та розірвання договорів оренди,

ВСТАНОВИВ:

До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними та розірвання договорів оренди.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що увідповідності до свідоцтва серії НОМЕР_1 та свідоцтва серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства ТОВ "Прогрес" Новомиргородського району Кіровоградської області відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 22 травня 2006 року та 30 грудня 2006 року. 22 травня 2006 року відбулися збори співвласників майна реорганізованого КСП «Прогрес», що затверджено Протоколом №1 22.05.2006. На зборах співвласників майна реорганізованого КСП "Прогрес" власники майнових паїв, визначених в результаті організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП "Прогрес" погодились з умовами Договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності. Крім того, на зборах співвласників майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства "Прогрес", що відбулись 22.05.2006 вирішено створити Громадську організацію "Спілка громадян-співвласників майна реформованого КСП "Прогрес"; затверджено статут; обрано Комітет громадян-співвласників; з метою оперативного вирішення питань, що виникають у процесі виконання цього та інших договорів, співвласники делегували Шевченка Петра Філімоновича, повноваження на представлення їх інтересів при передачі майна ТОВ "Прогрес" і від товариства: укладення договорів оренди, купівлі-продажу, схову, утримання та зберігання і від імені співвласників їх підписання; у зв`язку із закінченням терміну дії Договору оренди від 15 червня 2001 року ухвалено укласти новий Договір оренди майна терміном на 10 років.

15.06.2006 між співвласниками майна, що належить на праві спільної часткової власності, в особі голови комітету спілки ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" було укладено договір оренди майна. За умовами п. 1.1., 2.1.-2.5 договору оренди майна від 15.06.2006 Співвласники передають належне їм на праві спільної часткової власності майно (основні засоби) Товариству в оренду строком на 10 років. Майно передається в оренду за вартістю, яка була визначена комісією з уточнення вартості майна КСП "Прогрес" і зазначена у звіті про уточнення вартості майна, затвердженому зборами Співвласників від 22.05.2006, протокол № 1 і становить 1 071 967 грн. Майно обліковується Товариством як орендоване. Майно передається в оренду для використання у сільськогосподарському виробництві, переробці сільгосппродукції та для здійснення інших видів діяльності, передбачених Статутом Товариства. Після передачі Співвласниками майна в оренду Товариство вживає заходів щодо оформлення права користування земельними ділянками, на яких розташовані будівлі і споруди, як складової частини зазначених засобів, відповідно до чинного законодавства. Плата за використання таких земельних ділянок здійснюється Товариством відповідно до Закону України "Про плату за землю". Згідно з п. 5.1. Договору оренди сторони погоджуються, що майно, яке підлягає реєстрації в державних органах (будівлі, споруди, автомобілі, самохідні машини і колісні трактори, сконструйовані на шасі автомобілів, причепи, напівпричепи, трактори, самохідні шасі, самохідні меліоративні та дорожньо-будівні машини і тракторні причепи), буде тимчасово, на період дії цього договору, зареєстроване Товариством на своє ім`я без права відчуження. Реєстрація орендованих основних засобів на своє ім`я не надає Товариству права власності на такі засоби. Договір набуває чинності з дня його укладання і діє протягом 10 років. Строк дії договору оренди майна закінчився 15.06.2016 року. Додатковою угодою від 15.06.2016 співвласники в особі Голови Комітету Спілки Шевченка Петра Філімоновича і Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" у зв`язку з закінчення терміну дії Договору оренди від 15.06.2006 та рішенням засідання Комітету ГО "Спілки громадян співвласників майна реформованого КСП "Прогрес" домовилися продовжити термін дії Договору оренди на наступні 10 років, та внести зміни в пункти 1.1., 4.2., 7.1. до Договору оренди і викласти їх у наступній редакції: 1. Пункт 1.1. Співвласники передають належне їм на праві спільної часткової власності майно (основні засоби) Товариству в оренду на 20 років. 2. Пункт 4.2. За користування майном (основними засобами) кожному Співвласнику майна Товариство щорічно сплачує орендну плату в розмірі 5 відсотків вартості основних засобів, яка безпосередньо розподіляється між Співвласниками відповідно до частки кожного з них у спільному майні і виплачується безпосередньо кожному із співвласників. 3. Пункт 7.1. Договір набуває чинності з дня його укладання і діє протягом 20 років. 4. Внести зміни в: Додаток № 1 до Договору оренди від 15 червня 2006 року, Список співвласників майна реорганізованого КСІІ "Прогрес" Новомиргородського району; Додаток 2 до Договору оренди від 15 червня 2006 року, Акт прийому - передачі майка; Додаток до Акту приймання-передачі майна від 15 червня 2006 року. Перелік майна, що передається в оренду ТОВ "Прогрес".

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.08.2024 (справа №340/8283/23) задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» до Новомиргородської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Новомиргородської міської ради щодо прийняття рішення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» від 27 квітня 2023 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 0,9368 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0090 та передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду терміном на 7 років земельну ділянку, загальною площею 0,9368 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0090. Зобов`язано Новомиргородську міську раду розглянути заяву Товариства обмеженою відповідальністю «Прогрес» від 27 квітня 2023 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 0,9368 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0090 та передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду терміном на 7 років земельну ділянку, загальною площею 0,9368 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0090 та прийняти відповідне рішення. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Суд дійшов висновку, що за результатом розгляду питання щодо передачі в оренду земельних ділянок ТОВ «Прогрес» відповідачем не прийнято жодне рішення чим допущено протиправну бездіяльність щодо прийняття рішення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» від 27 квітня 2023 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 0,9368 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0090 та передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду терміном на 7 років земельну ділянку, загальною площею 0,9368 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3 3523887600:02:000:0090. Позовна вимога про зобов`язання Новомиргородської міської ради затвердити проект землеустрою та передати земельну ділянку з кадастровим номером 3523887600:02:000:0090 у користування ТОВ «Прогрес» є передчасною та задоволенню не підлягає.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 (справа №340/8285/23) задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» до Новомиргородської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Новомиргородської міської ради щодо не прийняття рішення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» від 27 квітня 2023 року про затвердження проект землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 0,7042 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0086 та передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду терміном на 7 (сім) років земельну ділянку, загальною площею 8,6243 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада кадастровий номер 3523887600:02:000:0086. Зобов`язано Новомиргородську міську раду на найближчій сесії або протягом місяця після набрання законної сили рішенням суду повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» від 27 квітня 2023 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 0,7042 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:02:000:0086 та передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду терміном на 7 (сім) років земельну ділянку, загальною площею 0,7042 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВЦПЗ: 01.01) за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, з урахуванням висновків суду та прийняти відповідне рішення. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Суд виходив з того, що відповідач належним чином не розглянув заяву позивача щодо затвердження проекту землеустрою, а тому відповідач зобов`язаний розглянути питання щодо затвердження проекту землеустрою та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Вимога про зобов`язання відповідача прийняти рішення саме про затвердження проекту землеустрою заявлена передчасно.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 (справа №340/3091/24) задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» до Новомиргородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправним та скасовано рішення 36 сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради № 1097 від 19 квітня 2024 року «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес» кадастровий номер 3523887600:03:000:0026. Зобов`язано Новомиргородську міську раду повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 2.5445, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Задовольняючи частково позов ТОВ «Прогрес» суд виходив з того, що відмовляючи у затвердженні проекту землеустрою відповідач зазначив, що мінімальний термін оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (7 років) перевищує термін дії права ТОВ «Прогрес» на користування нерухомим майном, яке розташовано на земельній ділянці відповідно до Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (зі змінами та доповненнями) укладеного Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес», дія якого закінчується 15 червня 2026 року (стаття 19 Закону України «Про оренду землі», стаття 93 Земельного кодексу України»). При цьому, підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише невідповідність її положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативноправових актів, документації із землеустрою або містобудівної документації. Тобто, відповідач на стадії затвердження проекту землеустрою, досліджуючи договір оренди позивача, фактично вийшов за межі частини 7 статті 186 ЗК України. Оскільки відповідачем не доведено законність підстави для відмови у затвердженні поданого позивачем проекту землеустрою, наведеної у рішенні Новомиргородської міської ради, суд виснував, що вказане рішення як індивідуальний акт суб`єкта владних повноважень є протиправним та підлягає скасуванню, а позов у цій частині вимог задоволенню.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 (справа №340/3092/24) задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» до Новомиргородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправним та скасовано рішення 36 сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради № 1096 від 19 квітня 2024 року «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес» кадастровий номер 3523887600:03:000:0029. Зобов`язано Новомиргородську міську раду повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду, строком на 7 років, земельної ділянки, загальною площею 11,3792 га, цільове призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, кадастровий номер 3523887600:03:000:0029, та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Суд виснував, що відмовляючи у затвердженні проекту землеустрою, відповідач зазначив, що мінімальний термін оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (7 років) перевищує термін дії права ТОВ «Прогрес» на користування нерухомим майном, яке розташовано на земельній ділянці відповідно до Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (зі змінами та доповненнями) укладеного Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес», дія якого закінчується 15 червня 2026 року (стаття 19 Закону України «Про оренду землі», стаття 93 Земельного кодексу України»). При цьому, підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише невідповідність її положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівної документації. Тобто, відповідач на стадії затвердження проекту землеустрою, досліджуючи договір оренди позивача, фактично вийшов за межі частини 7 статті 186 ЗК України. Відповідачем не доведено законність підстави для відмови у затвердженні поданого позивачем проекту землеустрою, наведеної у рішенні Новомиргородської міської ради, тому вказане рішення як індивідуальний акт суб`єкта владних повноважень є протиправним та підлягає скасуванню, а позов у цій частині задоволенню.

Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1225 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:02:000:0090, розглянувши клопотання дирекції ТОВ «Прогрес» про передачу земельної ділянки в оренду, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, статтями 12, 93, 122, 124, 125, 134 Земельного Кодексу України, статтею 16 Закону України «Про оренду землі», враховуючи рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.08.2024 (справа №340/8283/23), вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 0,9368 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту. Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, терміном на сім років (але не більше ніж на термін дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 0,9368 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:02:000:0090.

Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1226 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:03:000:0026, розглянувши клопотання дирекції ТОВ «Прогрес» про передачу земельної ділянки в оренду, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтями 12, 93, 122, 124, 125, 134 Земельного Кодексу України, статтею 16 Закону України «Про оренду землі», враховуючи рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 (справа №340/3091/24), вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2,5445 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту. Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, терміном на сім років (але не більше ніж на термін дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 2,5445 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:03:000:0026.

Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1227 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:03:000:0029, розглянувши клопотання дирекції ТОВ «Прогрес» про передачу земельної ділянки в оренду, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтями 12, 93, 122, 124, 125, 134 Земельного Кодексу України, статтею 16 Закону України «Про оренду землі», враховуючи рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 (справа №340/3092/24), вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 11,3792 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту. Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, терміном на сім років (але не більше ніж на термін дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 11,3792 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:03:000:0029.

Рішенням сорок четвертої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 24.01.2025 № 1288 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:02:000:0086, розглянувши клопотання дирекції ТОВ «Прогрес» про передачу земельної ділянки в оренду, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, статтями 12, 93, 122, 124, 125, 134 Земельного Кодексу України, статтею 16 Закону України «Про оренду землі», враховуючи рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.03.2024. ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 та ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 (справа №№340/8285/23), вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 0,7042 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту. Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, терміном на сім років (але не більше ніж на термін дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 0,7042 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:02:000:0086.

Згідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №716-р Туріянська сільська рада увійшла до складу Новомиргородської міської ради (Новомиргородської об`єднаної територіальної громади).

Рішенням першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 09.12.2020 № 10 "Про початок реорганізації сільських та селищних рад шляхом приєднання до Новомиргородської міської ради" вирішено почати процедуру реорганізації шляхом приєднання Туріянської сільської ради (ЄДРПОУ: 04366873) місцезнаходження: вул. Центральна, буд. №125, село Турія, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 26011, шляхом приєднання до Новомиргородської міської ради (ЄДРПОУ; 04055104), місцезнаходження: вул. Соборності, буд. № 227/7, місто Новомиргород, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 26000. Реорганізацію завершити у строк до "15" квітня 2021 року.

Пунктом 2 вищевказаного рішення визначено, що Новомиргородська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків рад, що приєднуються до Новомиргородської міської ради.

Після закінчення строку дії договору про спільне використання майна укладеного між співвласниками ГС "Спілка громадян-співвласників майна реформованого КСП "Прогрес" та договору оренди майна від 15.06.2006 ОСОБА_1 вирішив використовувати своє майно самостійно з метою ведення особистого селянського господарства. ОСОБА_1 разом з деякими співвласниками відремонтували одну із споруд майна реформованого КСП "Прогрес" з метою використання цієї споруди під склад для зберігання зерна та сільськогосподарської техніки. В подальшому йому стало відомо про те, що Новомиргородська міська рада підготувала проект рішення про передачу земельної ділянки ТОВ «Прогрес», виходячи з того, що ТОВ «Прогрес» є орендарем цілісного майнового комплексу майна громадян співвласників майна КСП «Прогрес», хоча строк дії договору оренди сплив ще у 2016 році. ОСОБА_1 звернувся до Новомиргородського районного суду Кіровоградської області з позовом до ТОВ «Прогрес», ГО «Спілка громадян співвласників майна реформованого КСП «Прогрес», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Новомиргородська міська рада Кіровоградської області про визнання недійсним рішення та договору оренди майна.

Рішенням Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року (справа №395/1485/23) задоволено частково позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», Громадської організації «Спілка громадян співвласників майна реформованого КСП «Прогрес», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Прогрес»: Новомиргородська міська рада Кіровоградської області про визнання недійсним рішення та договору. Визнано недійсною Додаткову угоду від 15 червня 2016 року про внесення змін до п.4.2, 7.1 Договору оренди від 15 червня 2006 року, укладений між Громадською організацією «Спілка громадян співвласників майна реформованого КСП «Прогрес» та товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес».

Постановою Кропивницького апеляційного суду від 06 травня 2025 року рішення Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року залишено без змін. Визнаючи недійсною Додаткову угоду від 15 червня 2016 року про внесення змін до п.4.2, 7.1 Договору оренди від 15 червня 2006 року суди виходили з того, що ОСОБА_2 не був уповноважений на підписання Додаткової угоди від 15 червня 2016 року до Договору оренди від 15 червня 2006 року та Додаткової Угоди до Переліку майна, що передається в оренду ТОВ «Прогрес» від 15 червня 2016 року, оскільки не міг представляти інтереси Спілки, так як остання не була легалізована у встановленому законом порядку на момент підписання вказаної додаткової угоди, тобто на 15 червня 2016 року, не мав окремих довіреностей на право представлення інтересів власників майнових сертифікатів КСІП «Прогрес» та Загальними Зборами власників майнових сертифікатів КСІП «Прогрес» не уповноважувався на представлення їх інтересів на укладення Додаткової угоди від 15 червня 2016 року до Договору оренди від 15 червня 2006 року та Додаткової Угоди до Переліку майна, що передається в оренду ТОВ «Прогрес» від 15 червня 2016 року.

У червні 2025 року ОСОБА_1 в усній формі звернувся до Новомиргородської міської ради Кіровоградської області з проханням надати йому рішення прийняте за результатом розгляду заяви ТОВ «Прогрес» про надання земельної ділянки в оренду, отримав копії оскаржуваних рішень та дізнався про наявність договорів оренди землі. В серпні 2025 року позивач отримав копії спірних договорів оренди землі та ознайомився з їх змістом. ОСОБА_1 дізнався, що 14.11.2024 між Новомиргородською міською радою Кіровоградської області та ТОВ «ПРОГРЕС» укладено договір оренди землі, згідно якого передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, загальною площею 0,9368 га - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, строком на 7 років але не більше ніж на термін дії договору оренди майна від 15.06.2006. 14.11.2024 між Новомиргородською міською радою Кіровоградської області та ТОВ «ПРОГРЕС» укладено договір оренди землі, згідно якого передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, загальною площею 2,5445 га землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, строком на 7 років але не більше ніж на термін дії договору оренди майна від 15.06.2006. 14.11.2024 між Новомиргородською міською радою Кіровоградської області та ТОВ «ПРОГРЕС» укладено договір оренди землі, згідно якого передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:03:000:0029, загальною площею 11,3792 га - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, строком на 7 років але не більше ніж на термін дії договору оренди майна від 15.06.2006. 30.01.2025 між Новомиргородською міською радою Кіровоградської області та ТОВ «ПРОГРЕС» укладено договір оренди землі, згідно якого передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, загальною площею 0,7042 га - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, строком на 7 років але не більше ніж на термін дії договору оренди майна від 15.06.2006. На момент подання ТОВ «Прогрес» до Новомиргородської міської ради заяв про передачу земельних ділянок в оренду на підставі договору оренди майна від 15 червня 2006 року і додаткової угоди від 15 червня 2016 року про внесення змін до п.4.2, 7.1 договору оренди від 15 червня 2006 року, прийняття Новомиргородською міською радою рішень від 01 листопада 2024 року №1225-1227 та від 24 січня 2025 року №1288 жодних договірних відносин між ТОВ «Прогрес» та ГО «Спілка громадян співвласників майна реформованого КСП «Прогрес» не існувало.

За відсутності у ТОВ «Прогрес» права користування спірними земельними ділянками на час прийняття спірних рішень №1225, №1226, №1227 та №1288, адже на цей час закінчився строк дії договору оренди майна, а саме 15.06.2016, Новомиргородська міська рада повинна була відмовити останньому у затверджені проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду строком на 7 років, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту. Вказаний висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду викладеній у постанові від 04 грудня 2018 року у справі №910/18560/16.

3 огляду на відсутність у ТОВ «Прогрес» права користування майном реорганізованого КСП «Прогрес», яке розташоване на земельних ділянках кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, кадастровий номер 3523887600:03:000:0029, кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, та кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, договори оренди землі укладені між Новомиргородською міською радою та ТОВ «Прогрес» на підставі незаконних рішень Новомиргородської міської ради та з порушенням вимог ЦК, ЗК, Закону України "Про оренду землі", без дотримання встановленої законодавчої процедури, а відтак існують підстави для визнання їх недійсними на підставі частини 1 статті 203, частини 3 статті 215 ЦК.

Спірні незаконні рішення Новомиргородської міської ради та договори оренди землі порушують право ОСОБА_1 , як співвласника часки майна реорганізованого КСП «Прогрес» на користування та розпорядження належним йому на праві власності майном, отримання в оренду земельної ділянки для обслуговування майна та ведення особистого селянського господарства.

На підставі вищевикладеного, позивач просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1225 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:02:000:0090, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту;

- визнати незаконним та скасувати рішення сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1226 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:03:000:0026, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту;

- визнати незаконним та скасувати рішення сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1227 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:03:000:0029, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту;

- визнати незаконним та скасувати рішення сорок четвертої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 24.01.2025 № 1288 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:02:000:0086, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту;

- визнати недійсним та розірвати договір від 14.11.2024 щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, укладений між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес»;

- визнати недійсним та розірвати договір від 14.11.2024 щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523887600:03:000:0029, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, укладений між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес»;

- визнати недійсним та розірвати договір від 14.11.2024 щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, укладений між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес»;

- визнати недійсним та розірвати договір від 30.01.2025 щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, розташованої на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, укладений між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес».

Позивач та представник позивача у судовому засіданні підтримали вказані вище позовні вимоги та просили задовольнити їх.

Представник відповідача Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, повідомлений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, проте направив до суду заяву з проханням розглядати справу без його участі, при цьому зазначив, що відносно результату розгляду справи покладається на розсуд суду.

Представник відповідача ТОВ «Прогрес» подала відзив на позов, у якому просила відмовити у задоволенні позову; у судовому засіданні представник відповідача ТОВ «Прогрес» заперечила проти задоволення позовних вимог та просила відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши письмові докази, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено наступне.

У відповідності до свідоцтва серії НОМЕР_1 та свідоцтва серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства ТОВ "Прогрес" Новомиргородського району Кіровоградської області відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 22 травня 2006 року та 30 грудня 2006 року (а.с.22-23 т.1).

16 липня 2005 року відбулися загальні збори співвласників майна реорганізованого КСП «Прогрес» відповідно до Протоколу №1 16.07.2005 року (а.с.24-28 т.1).

15.06.2006 між співвласниками майна, що належить на праві спільної часткової власності, в особі голови комітету спілки ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" було укладено договір оренди майна (а.с.29-30 т.1).

За умовами п. 1.1., 2.1.-2.5 договору оренди майна від 15.06.2006 Співвласники передають належне їм на праві спільної часткової власності майно (основні засоби) Товариству в оренду строком на 10 років. Майно передається в оренду за вартістю, яка була визначена комісією з уточнення вартості майна КСП "Прогрес" і зазначена у звіті про уточнення вартості майна, затвердженому зборами Співвласників від 22.05.2006, протокол № 1 і становить 1 071 967 грн. Майно обліковується Товариством як орендоване. Майно передається в оренду для використання у сільськогосподарському виробництві, переробці сільгосппродукції та для здійснення інших видів діяльності, передбачених Статутом Товариства. Після передачі Співвласниками майна в оренду Товариство вживає заходів щодо оформлення права користування земельними ділянками, на яких розташовані будівлі і споруди, як складової частини зазначених засобів, відповідно до чинного законодавства. Плата за використання таких земельних ділянок здійснюється Товариством відповідно до Закону України "Про плату за землю".

Згідно з п. 5.1. Договору оренди сторони погоджуються, що майно, яке підлягає реєстрації в державних органах (будівлі, споруди, автомобілі, самохідні машини і колісні трактори, сконструйовані на шасі автомобілів, причепи, напівпричепи, трактори, самохідні шасі, самохідні меліоративні та дорожньо-будівні машини і тракторні причепи), буде тимчасово, на період дії цього договору, зареєстроване Товариством на своє ім`я без права відчуження. Реєстрація орендованих основних засобів на своє ім`я не надає Товариству права власності на такі засоби. Договір набуває чинності з дня його укладання і діє протягом 10 років. Строк дії договору оренди майна закінчився 15.06.2016 року.

Додатковою угодою від 15.06.2016 року до Договору оренди від 15 червня 2006 року Співвласники в особі Голови Комітету Спілки Шевченка Петра Фіпімоповича і Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" у зв`язку з закінчення терміну дії Договору оренди та рішенням засідання Комітету ГО Спілки громадян - співвласників майна реформованого КСП "Прогрес" (протокол № 1 від 20 травня 2016 р.) домовилися продовжити термін дії Договору оренди на наступні 10 років, та внести зміни в пункти 1.1., 4.2., 7.1. до Договору оренди і викласти їх у наступній редакції: 1. Пункт 1.1. Співвласники передають належне на їм на праві спільної часткової власності майно (основні засоби) Товариству в оренду на 20 років. 2. Пункт 4.2. За користування майном (основними засобами) кожному Співвласнику майна Товариство щорічно сплачує орендну плату в розмірі 5 відсотків вартості основних засобів, яка безпосередньо розподіляється між Співвласниками відповідно до частки кожного з них у спільному майні і виплачується безпосередньо кожному із співвласників. 3. Пункт 7.1. Договір набуває чинності з дня його укладання і діє протягом 20 років.

Рішенням Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року (справа №395/1485/23) позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», Громадської організації «Спілка громадян співвласників майна реформованого КСП «Прогрес», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Прогрес»: Новомиргородська міська рада Кіровоградської області про визнання недійсним рішення та договору задоволено частково. Згідно вказаного рішення суду визнано недійсною Додаткову угоду від 15 червня 2016 року про внесення змін до п.4.2, 7.1 Договору оренди від 15 червня 2006 року, укладеного між Громадською організацією «Спілка громадян співвласників майна реформованого КСП «Прогрес» та товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес» (а.с.32-33 т.1).

Постановою Кропивницького апеляційного суду від 06 травня 2025 року рішення Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року залишено без змін (а.с.34-40 т.1).

З урахуванням того, що згадане вище рішення Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року (справа №395/1485/23) набрало законної сили 06.05.2025 року, суд робить висновок, що договір оренди майна від 15.06.2006 року, укладений між співвласниками майна, що належить на праві спільної часткової власності, в особі голови комітету спілки ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес", припинив свою дію також 06.05.2025 року.

Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1225 «Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:02:000:0090», вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 0,9368 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту та передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, строком на сім років (але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 0,9368 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:02:000:0090 (а.с.41 т.1).

Згідно договору оренди землі від 14.11.2024 року, укладеного між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес», передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, розташовану на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, строком на сім років, але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року, укладеного між Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес».

Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1226 «Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:03:000:0026», вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2,5445 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту та передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, строком на сім років (але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 2,5445 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:03:000:0026 (а.с.46 т.1).

Згідно договору оренди землі від 14.11.2024 року, укладеного між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес», передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, розташовану на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, строком на сім років, але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року, укладеного між Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес».

Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1227 «Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:03:000:0029», вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 11,3792 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту та передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, строком на сім років (але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 11,3792 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:03:000:0029 (а.с.51 т.1).

Згідно договору оренди землі від 14.11.2024 року, укладеного між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес», передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:03:000:0029, розташовану на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, строком на сім років, але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року, укладеного між Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес».

Рішенням сорок четвертої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 24.01.2025 № 1288 «Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер: 3523887600:02:000:0086», вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років ТОВ «Прогрес» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 0,7042 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська міська рада, за межами населеного пункту та передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» в оренду, строком на сім років (але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року (із змінами та доповненнями) укладеного із Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес»), земельну ділянку площею 0,7042 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А.01.01), за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер земельної ділянки 3523887600:02:000:0086 (а.с.56 т.1).

Згідно договору оренди землі від 30.01.2025 року, укладеного між Новомиргородською міською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес», передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, розташовану на території Кіровоградської області Новоукраїнського району Новомиргородської міської ради, за межами населеного пункту, строком на сім років, але не більше ніж на строк дії Договору оренди майна від 15 червня 2006 року, укладеного між Спілкою співвласників майна колишнього КСП «Прогрес».

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

З урахуванням того, що згадане вище рішення Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року (справа №395/1485/23) набрало законної сили 06.05.2025 року, договір оренди майна від 15.06.2006 року, укладений між співвласниками майна, що належить на праві спільної часткової власності, в особі голови комітету спілки ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес", припинився 06.05.2025 року разом з набранням цим рішенням законної сили.

У звя`зку з наведеним, одночасно з набранням рішенням Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23.12.2024 року законної сили, зокрема 06.05.2025 року, згідно пунктів під номером 8 закінчився строк дії згаданих вище трьох договорів оренди землі від 14.11.2024 року, якими відповідно передані в оренду земельні ділянки кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, 3523887600:03:000:0026, 3523887600:03:000:0029, та договору оренди землі від 30.01.2025 року, яким передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, а тому такі договора на підставі абзацу другого частини першої статті 31 Закону України «Про оренду землі» припинилися.

З урахуванням наведеного, не підлягають задоволенню чотири вимоги позовної заяви про розірвання спірних договорів оренди землі від 14.11.2024 року, якими відповідно передані в оренду земельні ділянки кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, 3523887600:03:000:0026, 3523887600:03:000:0029, та договору оренди землі від 30.01.2025 року, яким передано в оренду земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, оскільки на момент звернення позивача з позовом до суду (11.09.2025 року) такі договора оренди землі вже були припинені.

Що стосується чотирьох вимог позовної заяви про визнання незаконним та скасування: рішеннь сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1225 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, № 1226 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, № 1227 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:03:000:0029; рішення сорок четвертої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 24.01.2025 № 1288 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, то вони не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувана (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувана, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувана (попереднього власника) відповідного об`єкта до набувача такого об`єкта.

Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду, сформованого у постанові від 04 грудня 2018 року у справі №910/18560/16, чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства.

Особа, яка набула право власності на об`єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім`я документів на користування земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача власника об`єкта нерухомості, або частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування об`єкта нерухомості розташованого на ній.

Згідно ч. З ст. 7 Закону України «Про оренду землі» у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні відчужувана (попереднього власника) такого об`єкта на праві оренди, до набувача такого об`єкта одночасно переходить право оренди земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувана (попереднього власника) зазначеного об`єкта, розміщеного на земельній ділянці, крім випадків, визначених частиною четвертою цією статті, а також з урахуванням вимог частини шістнадцятої статті 120 Земельного кодексу України. Волевиявлення орендодавця, відчужувана (попереднього власника), набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди із зазначенням нового орендаря земельної ділянки не вимагаються.

Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, зобов`язаний передати земельну ділянку у власність або користування набувачу в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Частиною 6 статті 123 Земельного кодексу України передбачено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Стаття 123 ЗК України встановлює вичерпний перелік підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою, якими, зокрема, є його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів за змістом та формою.

З урахуванням наведеного, рішення сорок першої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 01.11.2024 № 1225 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, № 1226 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, № 1227 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:03:000:0029; рішення сорок четвертої сесії восьмого скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 24.01.2025 № 1288 Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Прогрес», кадастровий номер 3523887600:02:000:0086 на час їх ухвалення відповідали чинному законодавству та правовим висновкам Верховного Суду. До такого висновку суд прийшов з урахуванням того, що вказаний орган місцевого самоврядування був зобов`язаний передати спірні земельні ділянки у користування відповідача ТОВ «Прогрес», так як останнє на підставі діючого на той час договору оренди майна від 15.06.2006 року (01.11.2024 року, 24.01.2025 року) використовувало майно, яке розташоване на спірних земельних ділянках.

Що стосується чотирьох вимог позовної заяви про визнання недійсними договорів оренди землі від 14.11.2024 року, якими відповідно передані в оренду ТОВ «Прогрес» земельні ділянки кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, 3523887600:03:000:0026, 3523887600:03:000:0029, та договору оренди землі від 30.01.2025 року, яким передано в оренду ТОВ «Прогрес» земельну ділянку кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, то вони не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Згідно ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно зі статтями 16, 203, 215 ЦК України для визнання судом оспорюваного правочину недійсним необхідним є: пред`явлення позову однією із сторін правочину або іншою заінтересованою особою; наявність підстав для оспорювання правочину; встановлення, чи порушується (не визнається або оспорюється) суб`єктивне цивільне право або інтерес особи, яка звернулася до суду.

З огляду на наявність станом відповідно на 14.11.2024 року та 30.01.2025 року у відповідача ТОВ «Прогрес» права користування майном реорганізованого КСП «Прогрес» (таке право у відповідача існувала у період з 15.06.2006 року до 06.05.2025 року), яке розташоване на земельних ділянках кадастровий номер 3523887600:03:000:0026, кадастровий номер 3523887600:03:000:0029, кадастровий номер 3523887600:02:000:0086, кадастровий номер 3523887600:02:000:0090, спірні договори оренди землі укладені між Новомиргородською міською радою та ТОВ «Прогрес» на підставі наведених вище законних рішень органу місцевого самоврядування, з дотримання встановленої законодавчої процедури, а відтак відсутні підстави для визнання спірних договорів оренди землі недійсними.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про недоведеність всіх позовних вимог, а тому слід відмовити в задоволенні позову.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову, з урахуванням положень ст.141 ЦПК України, судові витрати позивача необхідно віднести на рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними та розірвання договорів оренди.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст рішення складений 28 серпня 2026 року.

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області Володимир Орендовський