Ухвала суду № 139316545, 27.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

27 серпня 2026 року № 520/26334/26

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та дії, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у непроведенні ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошової компенсації для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, який був утриманий з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачена на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошову компенсацію для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачена на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у непроведенні ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошової компенсації для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, який був утриманий з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05.2023, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошову компенсацію для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05.2023, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають в утриманні військового збору у розмірі 5 відсотків з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачене на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 військовий збір, що був надлишково утриманий у розмірі 3,5% з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачене на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які полягають в утриманні військового збору у розмірі 5 відсотків з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05,2023, що виплачене на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 військовий збір, що був надлишково утриманий у розмірі 3,5% з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05.2023, що виплачене на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 11.02.2023 відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення за весь час затримки його виплати з 25.02.2022 по день фактичної виплати 30.01.2026 та відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за період з 12.02.2023 по 20.05.2023 відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення за весь час затримки його виплати з 12.02.2023 по день фактичної виплати 24.07.2026 та відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено позовні вимоги звернуті до різних відповідачів, про перерахунок окремих видів грошового забезпечення, за різні періоди, порядок виплати яких передбачено різними нормами.

Оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених та поєднаних позивачем в одному провадженні, ускладнює вирішення даної справи, та з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, враховуючи положення ч. 6 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виділивши їх у самостійні провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст.172, ст. 175, ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ :

Роз`єднати вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та дії, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у непроведенні ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошової компенсації для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, який був утриманий з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачена на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24 та стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошову компенсацію для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачена на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24 розглядати в межах провадження адміністративної справи № 520/26334/26.

Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у непроведенні ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошової компенсації для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, який був утриманий з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05.2023, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24 та стягнення з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошову компенсацію для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб з суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05.2023, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24.

Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають в утриманні військового збору у розмірі 5 відсотків з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачене на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24 та стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 військовий збір, що був надлишково утриманий у розмірі 3,5% з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 11.02.2023, що виплачене на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 15.08.2025 у справі №200/7574/24.

Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які полягають в утриманні військового збору у розмірі 5 відсотків з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05,2023, що виплачене на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24 та стягнення з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 військовий збір, що був надлишково утриманий у розмірі 3,5% з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2023 по 20.05.2023, що виплачене на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №200/7574/24.

Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 11.02.2023 відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення за весь час затримки його виплати з 25.02.2022 по день фактичної виплати 30.01.2026 та відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за період з 12.02.2023 по 20.05.2023 відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення за весь час затримки його виплати з 12.02.2023 по день фактичної виплати 24.07.2026 та відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.