Ухвала суду № 139315199, 27.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/17420/21

УХВАЛА

27 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача надати звіт (ст.382 КАС України) про виконання судового рішення у справі №420/17420/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (код ЄДРПОУ 08199969, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2/2) про протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року по справі №420/17420/21 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно.

Зобов`язано Військово-медичний клінічний центр Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року апеляційну скаргу Військово-медичного клінічного центра Південного регіону залишено без задоволення; рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року залишено без змін.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року по справі № 420/17420/21 набрало законної сили 04 квітня 2022 року.

08 червня 2022 року по справі № 420/17420/21 видано виконавчий лист, який був отриманий представником позивача 20 червня 2022 року

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року по справі №420/17420/21 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача Гуріної Наталії Олександрівни про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 420/17420/21 (вхід. № ЕП/4989/23 від 20.02.2023 року), в повному обсязі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року по справі №420/17420/21 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю по справі № 420/17420/21 (вхід. № 13613/25 від 12.02.2025 року), в повному обсязі.

До суду надійшла заява позивача в порядку ст. 382 КАС України, в якій позивач поросить:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року по справі №420/17420/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року по справі № 420/17420/21;

у разі неподання звіту або встановлення факту невиконання рішення суду вирішити питання про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень відповідно до статті 382 КАС України.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/17420/21 на розрахунковий рахунок Позивача була нарахована сума індексації грошового забезпечення у розмірі 4 435.66 грн. Проте, при нарахуванні індексації грошового забезпечення у якості базового місяця для нарахування Відповідач використовував січень 2016 року замість січня 2008 року.

Розглянувши заяву про встановлення судового контролю, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч.1-2 ст.382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу приписів КАС України слідує, що встановлення судового контролю має на меті забезпечення належного виконання судового рішення, а підставами для його застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, пов`язані з невиконанням судового рішення в цій справі.

З матеріалів справи судом встановлено, що 23 листопада 2023 року Приморським відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при примусовому виконанні виконавчого листа №420/17420/21, виданого Одеським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Військово-медичного клінічного центру Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно, прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП № 72493446) відповідно до п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», в якій зазначено, що вимоги виконавчого документа виконані в повному обсязі.

Зазначену постанову про закінчення виконавчого провадження від 23 листопада 2023 року позивачем оскаржено не було.

Більш того у своїй заяві про встановлення судового контролю заявник не погоджується з тим, що при нарахуванні індексації грошового забезпечення у якості базового місяця для нарахування Відповідач використовував січень 2016 року замість січня 2008 року.

Проте, у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року по справі №420/17420/21 зазначено, що розрахунок індексації грошового забезпечення, у тому числі встановлення місяця обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації його грошового забезпечення (базового місяця), у відповідності до положень Порядку № 1078 та Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", є компетенцією (дискреційною функцією) відповідача як органу, в якому позивач проходив службу і отримував грошове забезпечення. Саме на відповідача за наявності законних підстав покладається обов`язок нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про передчасність позовних вимог в частині застосування базового місяця січень 2008 року.

Таким чином незгода позивача з встановленням при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по лютий 2018 року у якості базового місяця січня 2016 року є самостійними позовними вимогами.

За таких підстав, суд дійшов висновку, про відсутність правових підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, а тому заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, ч.1 ст.370, ч.1 ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача надати звіт (ст.382 КАС України) про виконання судового рішення у справі №420/17420/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (код ЄДРПОУ 08199969, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2/2) про протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко