Ухвала суду № 139315115, 27.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/36673/24

УХВАЛА

27 серпня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до 6 держаного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до 6 держаного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/36673/24 за позовом ОСОБА_1 до 6 держаного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до 6 держаного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії 6 держаного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення, виплачених 08.11.2024 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2024 року по справі № 420/11061/24 та від 10 травня 2024 року по справі № 420/11550/24.

Зобов`язано 6 держаний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення, виплачених 08.11.2024 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2024 року по справі № 420/11061/24 та від 10 травня 2024 року по справі № 420/11550/24.

09.10.2025 представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України, у якій просить суд зобов`язати 1 держаний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року у справі № 420/36673/24 у повному обсязі.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до наказу ДСНС України від 31.03.2025 № НС-377 змінено назву загону з 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Одеській області на 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України в Одеській області. Представник позивача зазначає, що 08 липня 2025 року 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області надало відповідь через програмне забезпечення СЕД АСКОД за реєстраційним документом 60 33- 1872/60 33 з Довідкою про нарахування компенсації втрати частини доходів на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 року по справі № 420/36673/25, що набрало законної сили 29 квітня 2025 року. Згідно вказаної Довідки, відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 року по справі № 420/36673/25 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області було нараховано компенсацію втрати частини доходів в сумі 66 080,02 грн., в тому числі: 39 121,87 грн. з грошового забезпечення та 26 958,15 грн. з індексації грошового забезпечення. При цьому, представник позивача зауважує, що вищевказані розрахунки підлягають сумнівам щодо дотримання 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-ІІІ та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159, оскільки сума у розмірі 66 080,02 грн. не співмірна із сумою 537 186,68 грн., отриманих на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2024 року по справі № 420/11061/24 та від 10 травня 2024 року по справі № 420/11550/24.

Ухвалою суду від 16.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України - задоволено. Зобов`язано 1 держаний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у 60-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24.

15.12.2025 від представника 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшов звіт щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24.

Ухвалою суду від 19.12.2025 прийнято звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду від 05.03.2025 у справі №420/36673/24 за позовом ОСОБА_1 до 6 держаного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року скасовано. Постановлено у справі нову ухвалу, якою прийнято звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24. Встановлено 1 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області новий строк для подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24 протягом двадцяти днів з дня отримання копії даної постанови.

19.05.2026 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду від 05.03.2025 у справі №420/36673/24.

Ухвалою суду від 09.06.2026 прийнято звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/36673/24 від 05.03.2025. Встановлено 1 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 05.03.2025 по справі №420/36673/24. Зобов`язано 1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24.

10.08.2026 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду від 05.03.2025 у справі №420/36673/24.

У вказаному звіті представник 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області зазначає наступне. Щодо нарахування сум компенсації втрати частини грошових доходів з виплаченої індексації по справі № 420/11550/24: згідно оновленого перерахунку в якому враховано нарахування 0 грн. за період з березня 2018 р. по 2022 р. встановлено, що сума компенсації складає 137978,86 грн. На момент подання звіту позивачці вплачено 26958,15 грн. Сума недоплати складає 111020,71 грн. Щодо нарахування сум компенсації втрати частини грошових доходів з виплаченої індексації по справі № 420/11061/24: згідно оновленого перерахунку за період з 2022 р. по 2023 р. встановлено, що сума компенсації складає 38 348,98 грн. Проте позивачці на рахунок було перераховано кошти в сумі - 39 121,87 грн.. Сума переплати складає 772,89 грн. Переплата виникла в зв`язку з тим, що при проведенні розрахунку по справі № 420/11061/24 була допущена технічна помилка та двічі включена матеріальна допомога за 2023 рік у сумі 9797,00 грн. Попередня відомість з сумою виплати позивачу подвійним нарахуванням матеріальної допомоги за 2023 р. додається в додатку № 4. Згідно розрахунків переплата грошового забезпечення по справі № 420/11061/24 позивачці склала - 9797,00 грн.. Враховуючи вище викладені розрахунки, позивачці потрібно здійснити доплату у сумі: 111020,17 грн. 772,89 грн. 9797,00 грн.= 100450,82 грн.

Окремо під час проведення уточнюючого перерахунку здійснено додаткові перерахунки, а саме: за рішенням Суду по справі № 420/11061/24 сума доплати становить 10984,04 грн.; за рішенням Суду по справі № 420/11550/24 надлишкова сплачена сума, яка підлягає поверненню становить 55,80 грн. Загальна сума доплати яка виплачена склала: 10984,04 - 55,80 = 10928,24 грн. Зазначена сума перерахована ОСОБА_1 , що підтверджується платіжною інструкцією № 422 від 08.08.2025. Виплати коштів які було виплачено складають у загальній сумі: 26958,15 грн. + 39121,87 грн. = 66080,02 грн., які були перераховані ОСОБА_1 , що підтверджується платіжною інструкцією № 522 від 12.06.2025.

Відповідач зазначає, що він звернувся через Головне управління ДСНС України в Одеській області до Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо збільшення кошторисних призначень для виконання рішень суду та надало довідку про потреби коштів на виплату ОСОБА_1 .

На момент подання даного звіту 1 ДПРЗ вжило всі можливі заходи щодо виконання рішення суду та виконання ухвали про подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/36673/24. Зазначає також, що після надходження відповідних бюджетних асигнувань, рішення суду по справі № 420/36673/24 з урахуванням вказаної в ухвалі суду від 09.06.2026 року інформації та згідно складеного розрахунку буде виконано повністю, про що суду буде надано повторно звіт про виконання рішення суду.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне наступне.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частин 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин другої, третьої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За приписами частини 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44цього Кодексу (частини друга, третя статті 382-2 КАС України).

Згідно із частиною 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин 2 та/або 3 статті 382-2цього Кодексу.

Частинами 3, 4 статті 382-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Відповідно до частин 10, 11 статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу.

Наведені процесуальні норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 у справі №420/11550/24, яке набрало законної сили 17.09.2024, зобов`язано 6-й держаний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області здійснити перерахунок та доплату «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2017 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та зобов`язано 6-й держаний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 «індексацію-різницю» грошового забезпечення 4 419,45 грн. в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2024 у справі №420/11061/24, яке набрало законної сили 24.09.2024, зобов`язано 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.05.2023, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення (грошової компенсації за не використану додаткову відпустку, одноразової грошової допомоги на оздоровлення, грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні відпустки) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат.

08.11.2024 відповідачем здійснено доплату грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення на виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 у справі №420/11550/24 та від 11.06.2024 у справі №420/11061/24, у загальній сумі 226091,18 грн.

Компенсація втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати позивачу не виплачена.

У зв`язку з цим, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24 зобов`язано 6 держаний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення, виплачених 08.11.2024 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2024 року по справі №420/11061/24 та від 10 травня 2024 року по справі №420/11550/24.

В поданому до суду першої інстанції звіті про виконання судового рішення по справі №420/36673/24 1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області зазначив, що згідно оновленого перерахунку в якому враховано нарахування 0 грн. за період з березня 2018 року по 2022 року встановлено, що сума компенсації складає 137978,86 грн. На момент подання звіту позивачці вплачено 26958,15 грн. Сума недоплати складає 111020,71 грн.

При цьому, згідно оновленого перерахунку за період з 2022 року по 2023 рік встановлено, що сума компенсації складає 38 348,98 грн. Проте позивачці на рахунок було перераховано кошти в сумі - 39 121,87 грн.. Сума переплати складає 772,89 грн. Переплата виникла в зв`язку з тим, що при проведенні розрахунку по справі № 420/11061/24 була допущена технічна помилка та двічі включена матеріальна допомога за 2023 рік у сумі 9797,00 грн. Згідно розрахунків переплата грошового забезпечення по справі № 420/11061/24 позивачці склала - 9797,00 грн.. Враховуючи вище викладені розрахунки, відповідач зазначає, що позивачці потрібно здійснити доплату у сумі: 111020,17 грн. 772,89 грн. 9797,00 грн.= 100450,82 грн.

Суд зауважує, що положення статей 382 382-3 КАС України спрямовані саме на гарантування належного, реального виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень.

Вказані норми мають на меті забезпечення ефективного виконання рішень з тим, аби особі, на користь якої прийнято таке рішення, не прийшлося знову звертатися до суду за захистом своїх порушених прав під час його виконання.

Суд зауважує, що від ОСОБА_1 заперечень щодо звіту 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та проведених оновлених перерахунків до суду не надходило.

Таким чином, 1 Державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі № 420/36673/24 залишається невиконаним в частині здійснення виплати позивачу суми нарахованої компенсації втрати частини доходів в повному обсязі.

Щодо наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень у Звіті зазначено, що виплата коштів на виконання рішення суду не здійснена через відсутність достатнього фінансування.

Щодо заходів, які вживаються для виконання рішення суду від 05.03.2025, то судом встановлено, що 1 ДПРЗ звернулось через Головне управління ДСНС України в Одеській області до Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо збільшення кошторисних призначень для виконання рішень суду.

Щодо строку виконання рішення відповідач зазначив, що після надходження відповідних бюджетних асигнувань, рішення суду по справі № 420/36673/24 з урахуванням вказаної в ухвалі суду від 09.06.2026 року інформації та згідно складеного розрахунку буде виконано повністю.

Суд зауважує, що обставини, на які посилається 1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у звіті про виконання рішення у справі № 420/36673/24, у своїй сукупності свідчать, що невиплата нарахованої компенсації втрати частини доходів в повному обсязі не зумовлена його недбалістю чи неналежним виконанням своїх обов`язків.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що вже нараховані суми не виплачені позивачу у зв`язку з відсутністю бюджетного асигнування.

Верховний Суд у постановах від 07.11.2019 у справі №420/70/19, від 23.04.2020 у справі №560/523/19 та від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а, від 13.10.2021 у справі №360/4708/20 та від 13.10.2021 у справі №360/4705/20 неодноразово зазначав, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Враховуючи, що станом на дату подання цього звіту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24 в частині виплати ОСОБА_1 нарахованих сум залишається невиконаним, суд, відповідно до приписів частини 11 статті 382-3 КАС України, вважає за необхідне встановити 1 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі № 420/36673/24.

При поставленні цієї ухвали суд вважає, що підстави для накладення на керівника відповідача штрафу за неподання звіту чи невиконання рішення відсутні, оскільки, як встановлено судом раніше, виконання рішення ускладнено з незалежних від відповідача причин, а звіт про виконання прийнятий частково.

Керуючись статтями 248, 382, 382-3, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 10.08.2026 про виконання судового рішення у справі №420/36673/24 від 05.03.2025 частково.

Встановити 1 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 05.03.2025 по справі №420/36673/24.

Зобов`язати 1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у тримісячний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі №420/36673/24.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.