Ухвала суду № 139314904, 28.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/19910/25

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

28 серпня 2026 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду, перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, зміну способу та порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю у справі № 380/19910/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

27 серпня 2026 року через підсистему «Електронний суд» ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статей 378, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у якій просить:

1. Визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо неналежного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 у справі № 380/19910/25, яке набрало законної сили 03.06.2026.

2. Визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо невиконання рішення суду в частині проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром.

3. Визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо неналежного нарахування та виплати пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1.

4. Визнати протиправним неналежне проведення розрахунку заборгованості з 01.04.2019 на виконання рішення суду у справі № 380/19910/25.

5. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати заборгованості у сумі 564 647,52 грн, раніше визначеної самим відповідачем на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі № 380/13404/23.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду повний помісячний розрахунок пенсії та заборгованості за період з 01.04.2019 по дату проведення остаточного розрахунку із зазначенням розміру пенсії, належного до виплати, фактично виплачених сум, усіх надбавок, підвищень, індексацій, застосованих коефіцієнтів та сум обмежень.

7. Зобов`язати відповідача при проведенні розрахунку врахувати всю раніше нараховану, але фактично не виплачену заборгованість, зокрема суму 564 647,52 грн, визначену на виконання рішення у справі № 380/13404/23.

8. Змінити спосіб та порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 у справі № 380/19910/25 у частині грошових вимог шляхом переходу від способу виконання «здійснити перерахунок та виплату пенсії» до способу виконання шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 конкретно визначеної судом суми заборгованості з пенсії.

9. Визначити, що сума, яка підлягає стягненню, повинна бути встановлена судом за результатами перевірки розрахунку ПФУ з урахуванням: перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 11.11.2024 № 1159/12/17816; відсутності обмеження максимальним розміром; невикористання понижуючих коефіцієнтів з 01.01.2025, застосування яких визнано протиправним; усіх раніше проведених виплат; усієї заборгованості, яка була раніше нарахована, але фактично не виплачена, зокрема 564 647,52 грн за рішенням у справі № 380/13404/23.

10. Враховуючи, що за новим розрахунком ПФУ від 09.07.2026 загальна сума доплати визначена у розмірі 631 436,79 грн, перевірити правильність цієї суми та, у разі її відповідності фактичному розміру заборгованості, визначити її конкретним розміром коштів, що підлягають стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 .

11. У разі встановлення судом іншого розміру заборгованості визначити у судовій ухвалі конкретний остаточний розмір коштів, що підлягає стягненню, із зазначенням його у гривнях та копійках.

12. Видати відповідний виконавчий документ із зазначенням конкретної суми коштів, що підлягає стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 , для пред`явлення до виконання органу Державної казначейської служби України.

13. Встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 у справі № 380/19910/25 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про його виконання у встановлений судом строк.

14. Вжити інших передбачених КАС України заходів, необхідних для забезпечення повного та фактичного виконання судового рішення.

Дослідивши зміст та матеріали поданої заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення заявнику без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України позивач, на користь якого ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Вимоги до форми та змісту заяви, що подається в порядку статті 383 КАС України, визначені частиною другою вказаної статті. Зокрема, пунктом 6 частини другої статті 383 КАС України імперативно встановлено, що до заяви додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, а також докази надсилання (надання) копії заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Аналогічно, відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, серед іншого, відомості про надання (надсилання) копії заяви (клопотання) іншим учасникам справи. До заяви, клопотання, заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Перевіривши додатки до поданої заяви, судом встановлено, що заявником всупереч вимогам пункту 6 частини другої статті 383 та частини першої статті 167 КАС України не долучено доказів надіслання (надання) копії заяви з додатками іншому учаснику справи Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області (зокрема квитанції про доставку документів до Електронного кабінету іншого учасника або поштових документів про відправлення).

Крім того, заявником у межах однієї заяви об`єднано вимоги, які мають різну правову природу, різні процесуальні підстави та підлягають розгляду за окремими спеціальними нормами КАС України в самостійних провадженнях (в порядку статей 378, 382 та 383 КАС України), а також заявлено вимоги щодо виконання іншого судового рішення у справі № 380/13404/23, що не є предметом судового контролю чи виконання у межах справи № 380/19910/25.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вимогам, встановленим цією статтею, або якщо вона подана без додержання вимог щодо форми і змісту, або у разі об`єднання в одній заяві вимог, які підлягають розгляду в різному порядку судового контролю, така заява ухвалою суду повертається заявнику без розгляду.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона містить вимоги, які підлягають розгляду в окремих самостійних провадженнях, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє заявника права повторного звернення до суду в порядку, встановленому чинним процесуальним законодавством, після усунення обставин, що зумовили її повернення.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295, 378, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, зміну способу та порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю у справі № 380/19910/25 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового тексту.

Суддя Грень Н.М.