Постанова № 13931461, 18.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2010 р. Справа № 2а-14840/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства "Міракс Плюс" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Міракс Плюс» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 15220 грн. 58 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 15220 грн. 58 коп., який утворився внаслідок застосування податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків, несвоєчасність повернення відповідачем до податкового органу свідоцтва з податку на додану вартість та несвоєчасність сплати узгоджених сум податкових зобовязань. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

21.12.2010 року представник відповідача отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження, що підтверджується поштовим повідомленям, долученим до матеріалів справи. У строк встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України, заперечень проти позиву до суду не надав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Міракс Плюс» перебуває на обліку в ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин)- далі - Закон України № 2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку своєчасності сплати відповідачем податку на додану вартість, за результатами якої складено акт перевірки № 6403/15-232/35495381 від 23.10.2009 року. Перевіркою встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-Ш, а саме факт несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість.

Згідно пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі в залежності від кількості днів затримки.

За результатам перевірки, за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 14922 грн. 79 коп., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення рішення № 0012431502/0 від 23.10.2009 р. та № 0012411502/0 від 23.10.2009 р.

У добровільному порядку відповідачем сплачено частково штрафні санкції в сумі 42 грн. 21 коп. Заборгованість в сумі 14880 грн. 58 коп., залишилася несплаченою.

Крім того, ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська було проведено документальну перевірку своєчасності подання податкових декларацій по податку на додану вартість ПП «Міракс Плюс», за результатом якої складено акт перевірки № 185/15-232/35495381 від 19.01.2010 р. Перевіркою встановлено порушення вимог п.п. «а» п.п.4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181, а саме, неподання декларації з податку на додану вартість за вересень 2009 року.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181, за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами проведеної перевірки до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн., про що податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000521502/0 від 19.01.2010 року.

Також, 30.12.2009 року ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку, за результатами якої складено акт № 7500/15-232/5495381. В ході перевірки було виявлено порушення абз. «а» п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасність повернення відповідачем до податкового органу свідоцтва платника податку на додану вартість, що за законодавством прирівнюється до несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість.

За виявлені порушення до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 170 грн., про що прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001201502/0/4765 від 15.02.2010 року.

Всі вищевказані податкові повідомлення рішення розміщені на дошці податкових оголошень, у звязку з ненадходженням ПП «Міракс Плюс» за офіційною адресою. У звязку з вказаними обставинами податковим органом складено акт № 1/35495381 від 17.11.2009 року.

Таким чином, ПП «Міракс Плюс» повинно було сплатити податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 15220 грн. 58 коп.

17 листопада 2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "а" 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/952 на суму 677 грн. 79 коп.

21 грудня 2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/1052 на суму 677 грн. 79 коп.

Зазначені вимоги, у відповідності до п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, у зв'язку з неможливістю їх вручення через відсутність платника податків за юридичною адресою, розміщено на дошці податкових оголошень.

У строк, встановлений п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 183-2, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Міракс плюс» на користь державного бюджету (Красногвардійське відділення державного казначейства, код ЄДРПОУ 24244847, банк одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31114029700008, МФО 805012, код платежу 14010100 ) податковий борг по податку на додану вартість в сумі 15220 грн. 58 коп. (п'ятнадцять тисяч двісті двадцять гривень пятдесят вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

М.В. Дєєв