Постанова № 13931446, 09.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 грудня 2010 р. Справа №2а-14070/10/11/0170 о 10 годині 38 хвилин Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю

представника прокуратури Штехбарт Діни Володимирівни посвідчення №09170

представника позивача Євтушенко Ганни Володимирівни довіреність № 1623 від 25.10.10р

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Прокурора Білогірського району АР Крим в інтересах держави в особі Білогірського районного центру зайнятості

до Комунального підприємства Кримрозовського сількомунгоспу

про стягнення заборгованості у сумі 2113,86 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Білогірського району звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Білогірського районного центру зайнятості з адміністративним позовом до Комунального підприємства Кримрозовського сількомунгоспу про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 2113,86грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Позивач у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 03.11.2010р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю незявившегося представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

13.11.2000р. Комунальне підприємство Кримрозовський сількомунгосп зареєстроване Білогірською районною державною адміністрацією, як юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.7).

Комунальне підприємство Кримрозовський сількомунгосп зареєстровано як платник внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Білогірському районному центрі зайнятості.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону та пункту 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 3 квартал 2010 року, поданої відповідачем у районний центр зайнятості у порядку звітності, за Комунальним підприємством Кримрозовським сількомунгоспом склалася недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 2911,97грн.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-3960/10/5/0170, з відповідача на користь Сімферопольського міського центру зайнятості стягнуто недоїмку зі сплати страхових внесків на загальну суму 798,11 грн.

За таких обставин заборгованість зі сплати страхових внесків становить 2113,86грн.

Відповідач не надав доказів сплати заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2113,86грн.

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Білогірський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 2113,86грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 09.12.2010року.

У повному обсязі постанову складено 14.12.2010року.

Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства Кримрозовський сількомунгосп (97633, АР Крим, Білогірський район, с. Кримська роза, вул. Павличенко,4, ІН 31181977) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (п\р № 37177001000471, МФО 824026, ЗКПО 20708572 ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь) заборгованість зі сплати страхових внесків загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 2113 (дві тисячі сто тринадцять) грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

ВСТАНОВИВ:

Суддя Москаленко С.А.