Рішення № 139309115, 27.08.2026, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/3710/26

Провадження № 2/552/2692/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.08.2026 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючий суддя Кузіна Ж.В.

секретаря судового засідання Гасанова Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Полтаві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» про захист прав споживачів, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до КП «Полтававодоканал» про захист прав споживачів посилаючись на те, що позивач ОСОБА_1 є співвласницею квартири АДРЕСА_1 . Згідно свідоцтва про право власності на житло відповідно до якого квартира АДРЕСА_1 належить: частина ОСОБА_2 та членам його сім`ї ОСОБА_3 частина, ОСОБА_4 частина та ОСОБА_5 частина. 03.10.2024 року між ОСОБА_3 та відповідачем укладено Договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем). ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла та позивач у порядку спадкування набула право власності на 1/4 частину зазначеної квартири. 04.07.2025 року відповідачем складено Акт про виявлення самовільно приєднання та/або самовільного користування у присутності ОСОБА_6 . Також 04.07.2025 року складено Акт № 312646 про демонтаж засобів вимірювальної техніки, відповідно до якого за результатами огляду виявлена відсутність магнітних стрічок на лічильниках. У зв`язку з чим відповідачем нараховано заборгованість у розмірі 21 643 грн. 26 коп. за користування холодноюд водою та 11 075 грн. 44 коп. за користування гарячою водою. Під час попередніх планових повірок не було виявлено жодних порушень вимог до користування лічильниками. Тому, відсутність магнітних стрічок не може вважатися порушенням з боку позивача,оскільки вони ніколи не були встановлені, а відповідальність за їх ненадання або відсутність покладається саме на підприємство,яке здійснювало попередню повірку. Тому позивач просить визнати дії відповідача протиправними та зобов`язати Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» списати з особового рахунку позивача безпідставно нарахований борг у розмірі 32 718 грн. 70 коп. Стягнути з відповідача на користь позивача в якості відшкодування моральної шкоди грошову суму в розмірі 30 000 грн.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 21 травня 2026 року відкрито спрощене позовного провадження.

Від відповідача на адресу суду надійшли письмові пояснення щодо не визнання позовних вимог посилаючись на те, що позивач підтвердила та це вюбачається і зі змісту листва ТОВ «ЕТАЛОН ПОЛТАВА», що у 2017 році пломби встановлені і станом на 2021 рік вони були зірвані, що унеможливлює фіксацію підприємством впливу магнітного поля на показання лічильника. У задоволенні позовних вимог проссить відмовити.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, позивач ОСОБА_1 є співвласницею квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав № 373019292 від 05.04.2024 року.

03.10.2014 року між ОСОБА_3 та КП ПОР «Полтававодоканал» укладено Договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

За результатами останньої планової повірки лічильника видано Свідоцтво № 684 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 04.07.2025 року, Свідоцтво № 685 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 04.07.2025 року, Свідоцтво № 686 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 04.07.2025 року, Свідоцтво № 687 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 04.07.2025 року відповідно до яких лічильники відповідають вимогам ДСТУ 3580-97.

Також судом встановлено, що 04.07.2025 року працівниками КП ПОР «Полтававодоканал» складено Акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування.

Відповідно до Акту встановлено, що під час демонтажу приладів обліку холодної та гарячої води у квартирі позивача, представником підприємства Брижак Б.П. виявлено відсутність антимагнітних стрічок (M10963364, M10963365, M10883407, M10883408 - відомості з бази даних підприємства, які відображені в акті 312646 від 04.07.2025 про демонтаж засобів вимірювальної техніки ) на лічильниках. Факт порушення зафіксований актом про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 04 липня 2025 року. Зі сторони споживача акт підписано ОСОБА_6 .

Крім того, КП ПОР «Полтававодоканал» склав акт про опломбування (монтаж) вузлів обліку води від 15 липня 2025 року, що підписаний представником служби обліку.

22 липня 2025 року на адресу позивача направлено претензію № 1456 з рахунком № 207 від 22.07.2025 на оплату за самовільне приєднання у розмірі 32718,70 гривень, який до цього часу не оплачений.

Позивач 04.08.2025 року, 11.09.2025 року зверталась до відповідача із письмовими зверненнями з проханням скасувати необґрунтоване донарахування в сумі 32 695 грн. 97 коп. та надати офіційний висновок повірки лічильника, а також актів на підставі яких було прийнято рішення про порушення.

Відповідач надіслав відповідь, де повідомив, що розрахунок витрат води після виявлення пошкодження індикаторів впливу магнітного поля, встановлених на індивідуальних лічильниках холодної та гарячої води за адресою АДРЕСА_2 , що кваліфікується як самовільне приєднання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення у відповідності до п. 2 розділу ІV Правил № 190 виконано у відповідності до п. 6 Розділу ІV вищезазначених Правил. При цьому слід зазначити, що Державні будівельні норми України ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» передбачають таке поняття як «ввод у квартиру». В будинку АДРЕСА_3 відсутній комерційний прилад обліку холодної води, тому застосування Методики розподілу між споживача обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг затвердженої наказом № 315 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 року, тому Норми Правил № 190 є єдиним, які регламентують розрахунок витрат води в багатоквартирних які не обладнані приладами комерційного обліку при виявленні факту самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення.

Також позивач неодноразово зверталась зі скаргами та доповненнями до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

На звернення позивача, ТОВ «Еталон Полтава» повідомив, що 27.06.2017 року проведено повірку приладів обліку води за місцем їх експлуатації. За результатами повірки лічильника визнані прилади до використання. На приладах обліку були встановлені антимагнітні маркери. Вузли обліку не мали ознак втручання в роботу приладів, пломбування вузлів обліку було цілісним.

Також, чергову повірку лічильників води ТОВ «Еталон Полтава» проведено 15.06.2021 року. За результатами перевірки приладу обліку також визнані придатними до експлуатації. Ознак втручання в роботу лічильників не виявлено, пломбування вузлів обліку цілісне. Антимагнітні маркери на момент проведення повірки були відсутні. Результати повірки одразу передано до КП «Полтававодоканал» та ПОКВПТГ «Полтаватеплоерего» .

Предметом регулювання Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон) є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; індивідуальний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до частини 3 статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферахпостачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Стаття 2 «Сфера дії цього Закону» Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» зазначає, що дія цього Закону поширюється на всіх суб`єктів господарювання, що виробляють питну воду, забезпечують міста, інші населені пункти, окремо розташовані об`єкти питною водою шляхом централізованого питного водопостачання або за допомогою пунктів розливу води (в тому числі пересувних), застосування установок (пристроїв), інших засобів нецентралізованого водопостачання, а також на органи державної влади та органи місцевого самоврядування, що здійснюють регулювання, нагляд і контроль за якістю питної води, станом джерел, систем питного водопостачання, а також споживачів питної води. Аналогічно стаття 2 «Сфера дії цього Закону» Закону України «Про водовідведення та очищення стічних вод» вказує, що дія цього Закону поширюється на суб`єктів господарювання, що здійснюють водовідведення, органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, що здійснюють регулювання, нагляд і контроль за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів, за якістю послуг з водовідведення та станом водовідведення, обслуговування локальних очисних споруд, а також на споживачів послуг з водовідведення.

Стаття 2 Закону України «Про теплову енергію» визначає сферу Закону - цей Закон регулює відносини, що виникають у зв`язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатацією теплоенергетичного обладнання та виконанням робіт на об`єктах у сфері теплопостачання суб`єктами господарської діяльності незалежно від форми власності. Під тепловою енергією розуміється, зокрема, підігрів питної води - абзац 33 частини 1 статті 1 Закону.

Законодавство у сфері питної води та питного водопостачання складається з Водного кодексу України, Кодексу України про надра, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері - стаття 3 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».

Законодавство у сфері водовідведення складається з цього Закону, Водного кодексу України, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", «Про житлово-комунальні послуги" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері - стаття 3 Закону України «Про водовідведення та очищення стічних вод».

Відносини між суб`єктами діяльності у сфері теплопостачання регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами - стаття 3 Закону України «Про теплопостачання».

Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначає засади забезпечення комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та забезпечення відповідною обліковою інформацією споживачів таких послуг (преамбула Закону), а також регулює відносини комерційного обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання - пункт 1 частини 1 статті 2 Закону.

Закон України «Про метрологічну діяльність» регулює відносини в процесі провадження метрологічної діяльності (преамбула Закону). Сферою законодавчо регульованої метрології є визначені цим Законом види діяльності, щодо яких з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та засобів вимірювальної техніки - частина 1 статті 3 Закону України «Про метрологічну діяльність».

Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85) - далі Правила 690 - регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримувати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги), а також визначеною власником (співвласниками) особою, що здійснює розподіл обсягів послуг - пункт 2 Правил 690.

Правила користування системами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства 27 червня 2008 року № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 квітня 2021 року № 97) - далі Правила користування № 190 від 19.04.2021 - є обов`язковими для всіх споживачів, які отримують послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - споживач), та суб`єктів господарювання, що провадять господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення та мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, і з якими суб`єктом господарювання укладено договір на отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення), замовників послуг з централізованого водопостачання та водовідведення - пункт 2 розділу І Правил користування № 190 від 19.04.2021.

Процедура прийняття на абонентський облік вузлів комерційного обліку та вузлів розподільного обліку теплової енергії та водопостачання регламентована Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.10.2018 № 270 про затвердження Порядку прийняття приладу обліку на абонентський облік (Далі - Порядок № 270).

Правила надання послуги з постачання гарячої води, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11грудня 2019 року № 1182 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. № 1023) - далі Правила 1182 -регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання гарячої води (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримати послугу з постачання гарячої води (далі - послуга), та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем гарячої води, порядок оплати - пункт 1 Правил 1182.

Отже, спірні відносини між ОСОБА_1 та Комунальним підприємством «Полтававодоканал» регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про питну воду та питне водовідведення», Законом України «Про водовідведення та очищення стічних вод», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Законом України «Про метрологічну діяльність», Правилами 690, Правилами користування № 190 від 19.04.2021 та Порядком № 270.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

Відповідно до пунктів 4, 5, 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» вузол обліку - комплекс пристроїв (у тому числі засобів вимірювальної техніки, що відповідають вимогам технічних регламентів), допоміжного обладнання та матеріалів до них, призначений для вимірювання спожитої теплової енергії та води, а також технічної реєстрації результатів такого вимірювання, включаючи засоби дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності); вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом;вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Відповідно до статті 46 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» особи винні у самовільному підключенні споживачів до об`єктів та систем питного водопостачання притягаються до відповідальності згідно з Законами України.

Відповідно до статті 47 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» підприємствам питного водопостачання, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону.

Пунктом 4 розділу І Правил користування № 190 від 19.04.2021 визначено термін індикатор магнітного впливу (поля). Індикатор магнітного впливу (поля) - наклейка (пристрій), що кріпиться на лічильник, є чутливою до дії постійних магнітів та служить для індикації впливу магнітних полів на водомір для убезпечення від несанкціонованого втручання споживачів у роботу вузлів/приладів обліку.

Пункт 9 розділу ІІ Правил користування № 190 від 19.04.2021 встановлює обов`язок споживача виконувати умови зберігання та забезпечувати цілісність вузлів/засобів обліку, пломб та індикаторів впливу магнітного поля; невтручання у роботу вузлів/засобів обліку. Також, цей обов`язок встановлений пунктом 3 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

Пункти 1,2 розділу ІV Правил користування № 190 від 19.04.2021 встановлена заборона самовільного приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Самовільним приєднанням вважається, зокрема, зафіксовані виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення факти пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, - пункт 2 розділу ІV Правил користування № 190 від 19.04.2021.

Факт самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення згідно з пунктами 1, 2 цього розділу фіксується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення за участю споживача, який самовільно приєднався до цих систем, про що складається акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування - пункт 4 розділу IV Правил користування № 190 від 19.04.2021. Форма акту встановлена додатком 4 до Правил.

Правилами № 190 в діючий редакції застосування нарахувань, які передбачені пунктом 6 розділу IV Правил № 190, пов`язується не з виявленням безоблікового водокористування, а з визначеними цими Правилами випадками, які зазначені в пунктах 1, 2 розділу IV Правил (пошкодження пломб, антимагнітних стрічок, користування системами водопостачання та водовідведення без договору, самостійне приєднання тощо) та кваліфікуються як самовільне приєднання з відповідними наслідками. Звертаємо увагу суду, що діючі нормативно-правові акти у сфері централізованого водопостачання, водовідведення, на відміну від діючих нормативно-правових актів які регулюють відносини між споживачами та постачальниками електроенергії або газу, не вимагають від Підприємств питного водопостачання проведення будь-яких експертиз при виявленні самовільного приєднання. Застосування нарахувань, зазначених у пункті 6 Розділу IV Правил користування № 190 пов`язується правилами з встановленими фактами порушень, перелік яких наведений у пункті 2 цього Розділу.

Суд вважає доведеною обставиною факт порушення позивачем зобов`язання забезпечити цілісність індикаторів магнітного впливу (поля), яке встановлене пунктом 3 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 9 розділу ІІ Правил користування № 190, пунктами 27 Правил 690 та Правил 1182 .

Факт порушення, зазначений у пункті 2 розділу ІV Правил користування № 190 від 19.04.2021, зафіксований належними та допустимими доказами, які відповідають вимогам статей 77, 78 ЦПК України: актом про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 04 липня 2025 року, акти підписані без заперечень.

Так, у позовній заяві позивач зазначає, що за результатами чергової повірки 15.06.2021 виконаної ТОВ "Еталон Полтава" у квартирі ОСОБА_1 , прилади води на яких були встановлені індикатори магнітного впливу (поля) визнані придатними до експлуатації. Антимагнітні пломби на момент проведення повірки відсутні. Зазначене нібито підтверджується листом ТОВ Еталон Полтава без номеру та без дати (який долучений до позовної заяви), що на думку позивача вказує на те, що індикатори магнітного впливу (поля) ніколи не встановлювалися, а результати повірки (придатність лічильників до експлуатації) свідчать про відсутність втручання у прилади обліку води.

Факт встановлення індикаторів магнітного впливу підтверджується цим же листом ТОВ Еталон Полтава, де зазначено, що 27.07.2017 цим підприємством проведено повірку лічильників за місцем їх експлуатації на приладах обліку води були встановлені антимагнітні маркери. Слід також зазначити, що проведення повірки ТОВ Еталон Полтава за місцем їх експлуатації, передбачає повірку на місці без зняття пломб, повірочних тавр та антимагнітних маркерів (пломб) за допомогою переносної проливної установки.

Крім того, факт встановлення індикаторів магнітного впливу (поля) підтверджуються самим позивачем, яка у листі - доповненні до раніше поданої скарги від 30.10.2025 на адресу НКРЕКП (додаток до позовної заяви) власноручно підписалася під наступним: Проте у мене наявні документальні підтвердження, що такі індикатори були встановлені офіційно під час повірки лічильників у 2017 році (фото акту повірки додається). У документі чітко вказані номери антимагнітних стрічок, які були вказані в Акті про демонтаж засобів вимірювальної техніки від 4.07.2025 року, з яким прийшов майстер демонтувати лічильники на повірку в 2025 році. кінець цитати.

Тобто, зміст листа ТОВ Еталон Полтава зміст пояснень позивачки в листі від

30.10.2025 підтверджує той факт, що у 2017 році ці пломби були встановлені, і станом на 2021 рік вони відсутні, що унеможливлює фіксацію підприємством впливу магнітного поля на показання лічильника.

Щодо придатності лічильників води до експлуатації, слід зазначити, що саме дія магнітного поля викривляє показники лічильників. Встановлення потужних невидимих магнітів на лічильник блокує роботу механізму лічильника. За відсутності впливу магнітного поля, після того як магніт знімається з лічильника, такий лічильник є придатним до експлуатації.

Суд не бере до уваги доводи позивача що повірки лічильника 04.07.2025 року проводилась без особистої участі ОСОБА_1 , в квартирі АДРЕСА_1 , на цей момент знаходився її син, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому Акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 04.07.2025 підписано неповнолітньою особою, яку було зазначено у графі «споживач», що не відповідає дійсності (оскільки останній не є споживачем комунальної послуги) та ставить під сумнів законність складеного акту. слід зазначити наступне.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку частина 1 статті 509 Цивільного кодексу України.

Сторонами у зобов`язанні є боржник і кредитор. Якщо кожна із сторін у зобов`язанні має одночасно і права, і обов`язки, вона вважається боржником у тому, що вона зобов`язана вчинити на користь другої сторони, і одночасно кредитором у тому, що вона має право вимагати від неї стаття 510 Цивільного кодексу України.

За загальними умовами зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться стаття 526 Цивільного кодексу України.

Боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту стаття 527 Цивільного кодексу України. За загальним правилом виконання обов`язку може бути покладено боржником на іншу особу, якщо з умов договору, вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства або суті зобов`язання не випливає обов`язок боржника виконати зобов`язання особисто. У цьому разі кредитор зобов`язаний прийняти виконання, запропоноване за боржника іншою особою (частина 1 статті 528 Цивільного кодексу України).

Як вбачається з тексту позовної заяви виконання своїх обов`язків споживача комунальних послуг позивачка поклала на свого сина, який допустив представників КП ПОР Полтававодоканал до обстеження лічильника та підписав акт про самовільне приєднання. Представник водоканалу прийняв це виконання. Тобто все відбувалося в рамках частини 1 статті 528 Цивільного кодексу України.

Для відшкодування моральної шкоди необхідно встановити та довести наявність усіх складових елементів цивільного правопорушення. Причинний зв`язок між протиправним діянням заподіювача шкоди та шкодою, завданою потерпілому, є однією з обов`язкових умов настання деліктної відповідальності. Визначення причинного зв`язку є необхідним як для забезпечення інтересів потерпілого, так і для реалізації принципу справедливості при покладенні на особу обов`язку відшкодувати заподіяну шкоду.

Причинно-наслідковий зв`язок між протиправним діянням заподіювача шкоди та шкодою має бути безпосереднім, тобто таким, коли саме конкретна поведінка без будь-яких додаткових факторів стала причиною завдання шкоди. Об`єктивний причинний зв`язок як умова відповідальності виконує функцію визначення об`єктивної правової межі відповідальності за шкідливі наслідки протиправного діяння.

У постанові Верховного Суду від 20 січня 2021 року в справі № 197/1330/14-ц (провадження № 61-21956св19) вказано, що «причинний зв`язок між протиправним діянням заподіювача шкоди та шкодою, завданою потерпілому, є однією з обов`язкових умов настання деліктної відповідальності. Визначення причинного зв`язку є необхідним як для забезпечення інтересів потерпілого, так і для реалізації принципу справедливості при покладенні на особу обов`язку відшкодувати заподіяну шкоду. Причинно-наслідковий зв`язок між діянням особи та заподіянням шкоди полягає в тому, що шкода є наслідком саме протиправного діяння особи, а не якихось інших обставин. Проста послідовність подій не повинна братися до уваги. Об`єктивний причинний зв`язок як умова відповідальності виконує функцію визначення об`єктивної правової межі відповідальності за шкідливі наслідки протиправного діяння. Заподіювач шкоди відповідає не за будь-яку шкоду, а тільки за ту шкоду, яка завдана його діями. Відсутність причинного зв`язку означає, що шкода заподіяна не діями заподіювача, а викликана іншими обставинами. При цьому причинний зв`язок між протиправним діянням заподіювача шкоди та шкодою має бути безпосереднім, тобто таким, коли саме конкретна поведінка без якихось додаткових факторів стала причиною завдання шкоди. Правовою підставою цивільно-правової відповідальності за відшкодування шкоди, завданої рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, є правопорушення, що включає як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв`язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини. Обов`язок доведення наявності шкоди, протиправності діяння та причинно-наслідкового зв`язку між ними покладається на позивача. Відсутність однієї із цих складових є підставою для відмови у задоволенні позову».

Отже, визначальним у вирішенні такої категорії спорів є доведення усіх складових деліктної відповідальності, на підставі чого суди першої та апеляційної інстанцій встановлюють наявність факту заподіяння позивачу посадовими особами органів державної влади моральної шкоди саме тими діями (бездіяльністю), які встановлені судом (суддею).

Суду також не надано будь-яких доказів, які б свідчили про моральні страждання позивача, що призвели до фізичного та душевного болю.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Отже, позивачем не доведено належними та допустимими доказами неправомірності дій чи бездіяльності осіб відповідача, не доведено доказами наявності моральної шкоди та наявності причинного зв`язку між неправомірними діями чи бездіяльністю та заподіяною шкодою, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Щодо вимоги про стягнення 7500 грн витрат на правову допомогу, понесених у справі, суд зазначає, що за змістом статей 137, 141 ЦПК України, судові витрати підлягають розподілу або компенсації лише у разі задоволення позовних вимог. Оскільки суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, тому не підлягають компенсації відповідачем на користь позивача, понесені нею судові витрати .

Керуючись ст.ст. 10, 12,76-81, 259, 263-265 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» про захист прав споживачів - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 ( місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», місце знаходження м. Полтава, вул. Пилипа Орлика, буд. 40-А, код ЄДРПОУ 03361661.

Головуючий Ж.В.Кузіна